摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷深入發(fā)展，水電施工企業(yè)也日益激烈的競爭。財務(wù)管控作為水電施工企業(yè)建設(shè)的一個重要組成部分，尤其在后水電時代，其對企業(yè)的適度發(fā)展、資產(chǎn)負(fù)債率的最佳維持、資金流的正常化、財務(wù)管理的精益化等起著十分重要作用。本文從財務(wù)管控角度，對水電施工企業(yè)在后水電時代實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展進行了研究探討。
　　關(guān)鍵詞：后水電時代；水電施工企業(yè)；財務(wù)管控
　　一、后水電時代的財務(wù)管控
　　
　　關(guān)于我國的水電建設(shè)市場，有學(xué)者說進入了一個“后水電時代”，喚醒大家形成水電建設(shè)市場的危機意識，并提醒水電建設(shè)者們，不要以為我國目前大規(guī)模水電開發(fā)建設(shè)的局面能夠永遠(yuǎn)持續(xù)下去，但同時也強調(diào)，未來的“后水電時代”也必然是我們?nèi)祟愓�在努力爭取的可持續(xù)發(fā)展的時代。由于水電是一種可再生利用的能源，“后水電時代”不僅不是水電資源本身的枯竭，而且是水電資源得到充分開發(fā)、最有效利用的時代的發(fā)展。
　　我國的水電開發(fā)經(jīng)歷了技術(shù)制約、資金制約、和環(huán)境制約這樣幾個不同的階段。目前我國的水電開發(fā)阻力主要來自環(huán)境的制約。在全國上下學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的今天，后水電時代的水電施工企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。
　　在后水電時代，要實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，作為企業(yè)重要組成部分的財務(wù)管控，在其中起著至關(guān)重要作用。財務(wù)管控包括預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、投資管理、資金管理等內(nèi)容，也涉及對下屬企業(yè)業(yè)績管理、財務(wù)負(fù)責(zé)人的管理、權(quán)限管理、審計管理等方面，可以說一個企業(yè)財務(wù)管控的到位與否，對實現(xiàn)集團戰(zhàn)略發(fā)展有著極為重要的意義。同時，企業(yè)財務(wù)信息管理的真實可靠性，可以為該企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)保障集團戰(zhàn)略決策的順利實施。同樣，水電施工企業(yè)作為一個企業(yè)集團，它的財務(wù)管控對其科學(xué)發(fā)展同樣起著重要作用。
　　水電企業(yè)在逐步發(fā)展壯大中，日益面臨著一些財務(wù)管控的突出問題，表現(xiàn)在：財務(wù)信息收集、分析和控制不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高、不切實際的無限超能力增長、財務(wù)管理欠精益化、財務(wù)風(fēng)險等方面存在一系列問題。這些問題嚴(yán)重束縛了水電施工企業(yè)的科學(xué)運行。因此，通過加強水電施工企業(yè)的財務(wù)管控就顯得尤為重要了。
　　二、加強水電施工企業(yè)財務(wù)管控的途徑
　　（一）提高財務(wù)管理能力
　　要加強財務(wù)管控，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管控理念，增強財務(wù)管控意識，已便于提高對企業(yè)的財務(wù)管控能力。企業(yè)核心能力理論告訴我們，財務(wù)管理能力是企業(yè)所擁有的關(guān)于財務(wù)管理工作的獨特知識、經(jīng)驗的有機結(jié)合的總和。財務(wù)管理能力作為企業(yè)核心能力的組成單元，其本身的基本構(gòu)成要素包括學(xué)習(xí)能力、金融關(guān)系能力、財務(wù)控制能力、信息處理能力。其中，財務(wù)控制能力是財務(wù)管理能力在企業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)揮作用的集中體現(xiàn)。由于財務(wù)管理在企業(yè)管理中所獨有的基礎(chǔ)性和全面性特征。財務(wù)控制不僅是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，更是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略得以實施的有力工具。一旦這種能力形成之后，它就會變成一種無形的寶貴資源，在財務(wù)管理中發(fā)揮重要作用。
　　財務(wù)管理者應(yīng)根據(jù)水電施工企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，運用財務(wù)管理的基本原理，熟練掌握本企業(yè)特有的財務(wù)管理方法，在不斷地管理實踐中，經(jīng)過不斷的積累與升華，最終形成對企業(yè)的財務(wù)管理能力。
　　（二）嚴(yán)控資產(chǎn)負(fù)債率上升
　　資產(chǎn)負(fù)債率是財務(wù)管理中一個十分重要的概念。在計算統(tǒng)計中，它是負(fù)債總額除以資產(chǎn)總額的百分比，也就是負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比例關(guān)系。資產(chǎn)負(fù)債率反映在總資產(chǎn)中有多大比例是通過借債來籌資的，也可以衡量企業(yè)在清算時保護債權(quán)人利益的程度。
　　財務(wù)管理學(xué)告訴我們：要判斷資產(chǎn)負(fù)債率是否合理，首先要看你站在誰的立場。資產(chǎn)負(fù)債率這個指標(biāo)反映債權(quán)人所提供的資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例，也被稱為舉債經(jīng)營比率。在保持企業(yè)的適當(dāng)?shù)呢?fù)債率時，我們應(yīng)該明確戰(zhàn)略方向，有效使用資金。明確清晰的戰(zhàn)略對于企業(yè)經(jīng)營的重要性不言而喻，戰(zhàn)略對水電施工企業(yè)也同樣重要。水電施工企業(yè)在國際工程和非水電市場化的過程中，應(yīng)該秉持了謹(jǐn)慎風(fēng)格，并通過多元化經(jīng)營分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。提高資金使用的有效性，在一定程度上也能減輕對資金需求的壓力。
　　明確負(fù)債能力，實現(xiàn)目標(biāo)管理。水電施工企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)自身的負(fù)債能力、經(jīng)營情況與經(jīng)營環(huán)境，為自己定下一個屬于自己的負(fù)債率，水電施工企業(yè)在沒有戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等重要事件發(fā)生時，應(yīng)該保持資產(chǎn)負(fù)債率的穩(wěn)定性。將資產(chǎn)負(fù)債率作為目標(biāo)進行管理，提高對負(fù)債率的重視程度，才能避免這一指標(biāo)對經(jīng)營活動產(chǎn)生不好的影響，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)成長。
　　因此，作為水電施工企業(yè)，應(yīng)該在全面權(quán)衡的立場上，在全面考慮的基礎(chǔ)上，從債權(quán)人、股東和企業(yè)自身的實際出發(fā)，在充分估計預(yù)期的利潤和可能增加的風(fēng)險之間權(quán)衡利害得失，在資產(chǎn)負(fù)債率方面做出明智的選擇，盡量保持一個適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)負(fù)債率水平，維持企業(yè)的又好又快發(fā)展。
　　（三）嚴(yán)控資金流異常化
　　加強應(yīng)收款項的管理，防止呆壞帳的發(fā)生。應(yīng)收款項的管理對水電施工企業(yè)來說非常重要，加強對應(yīng)收款項的管理與控制，降低風(fēng)險是財務(wù)會計部門的一項重要工作。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)收款項臺賬管理制度;建立應(yīng)收款項催收責(zé)任制度;建立應(yīng)收款項年度清查制度;建立壞賬核銷管理制度;嚴(yán)格壞賬損失內(nèi)部處理程序;加強企業(yè)應(yīng)收款項管理的責(zé)任。這些措施在制度建設(shè)上保證了企業(yè)應(yīng)收款項的安全性，有效性，提高企業(yè)的整體資產(chǎn)質(zhì)量。
　　建立客戶信用制度，防止呆壞帳的發(fā)生。水電施工企業(yè)應(yīng)該確定信用等級制度的管理方法；實施信用調(diào)查程序，包括對于相關(guān)客戶組織、銷售現(xiàn)狀、資本結(jié)構(gòu)和主要經(jīng)營者的品行等方面進行的調(diào)查；也可以根據(jù)在業(yè)務(wù)聯(lián)系過程中，相關(guān)客戶的經(jīng)營狀況、組織狀況、銷售管理所表現(xiàn)的各種跡象來進行判斷，以便防止可能發(fā)生的呆帳。
　　強化資金的集約化管理，總部加強資金的預(yù)算控制力度。水電施工企業(yè)總部要通過加強資產(chǎn)和資金管理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盤活資產(chǎn)存量，處置不良資產(chǎn)，突出核心業(yè)務(wù)。也可以整合銀行、保險、證券等金融資源，建設(shè)公司金融運作平臺。發(fā)揮資金管理中心作用，加強資金統(tǒng)一管理，提高運營效率。加強成本管理，嚴(yán)格預(yù)算約束，加強對規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營過程中的成本管理，制定標(biāo)準(zhǔn)定額，嚴(yán)格控制費用支出，對主要成本指標(biāo)進行跟蹤分析和監(jiān)控。總部通過加強資金的預(yù)算控制力度，以此來實現(xiàn)對資金的集約化管理。
　　（三）嚴(yán)控規(guī)模的無限超能力擴張
　　從目前的水電建設(shè)高峰期逐步過渡到“后水電時代”，水電建設(shè)規(guī)模必然會逐步縮小，確實會對水電設(shè)計、施工企業(yè)的生存和發(fā)展將造成深遠(yuǎn)影響。如不采取措施，一些水電建設(shè)企業(yè)有可能因此陷入無事可做的尷尬境地。為了避免這種情況的出現(xiàn)，水電建設(shè)企業(yè)應(yīng)該從現(xiàn)在起就樹立危機意識，向更廣闊的市場(如;鐵路、公路、機場、地鐵、市政等非水電領(lǐng)域及國際工程)進軍。但是在向國際工程和非水電市場化的過程中，應(yīng)該以企業(yè)的實際情況為出發(fā)點，嚴(yán)格控制其不切實際的無限超能力擴張。
　　（四）增強財務(wù)風(fēng)險意識
　　財務(wù)活動是一種包括資金籌集、投資、占用、耗費、收回、分配等活動在內(nèi)的各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，各活動環(huán)節(jié)中都有可能發(fā)生風(fēng)險。這就是我們說的財務(wù)風(fēng)險。它在調(diào)節(jié)、組織、控制資金運動過程中可能由于一些不確定因素會造成財產(chǎn)損失，表現(xiàn)為現(xiàn)在、將來的費用成本升高或收益減少的情況。因此對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識，必須從財務(wù)活動的全過程和其總體觀念出發(fā)，并聯(lián)系到財務(wù)收益上來。
　　毋庸置疑，風(fēng)險主要強調(diào)可能帶來的損失，但是風(fēng)險不僅可以帶來超出預(yù)期的損失，也可以帶來超出預(yù)期的收益。在考慮水電施工企業(yè)的風(fēng)險時，我們必須全面權(quán)衡它可能面對的各種風(fēng)險。結(jié)合企業(yè)實際，它可能會遇到內(nèi)外的各種風(fēng)險。如外部環(huán)境存在的一些因素，比如投標(biāo)時低價中標(biāo)，市場的價格、利率、匯率的變動，合同條款簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)營中的決策失誤，工程分包管理的漏洞，竣工決算的不及時，國家政策的變化等等都會帶來財務(wù)風(fēng)險。在水電施工項目的整個財務(wù)工作中，這些風(fēng)險始終貫穿整個資金運動的全過程。
　　針對水電施工項目中引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險，在企業(yè)運行中，必須在項目的管理中融入風(fēng)險意識；要積極應(yīng)對內(nèi)、外部環(huán)境因素引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險，加強風(fēng)險防范、建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警分析指標(biāo)體系；在財務(wù)工作中尤其要加強對合同、籌資、投資、資本運營、收益分配、會計核算、內(nèi)部控制制度、應(yīng)收賬款的風(fēng)險控制，在國際工程和非水電市場化的過程中盡可能降低財務(wù)風(fēng)險。
　　（五）推進財務(wù)精益化管理
　　精益化管理是企業(yè)降低成本，挖潛增效的重要途徑，最大限度地發(fā)揮事前控制功效，保證安全生產(chǎn)和培養(yǎng)優(yōu)秀管理、技術(shù)人才以及先進的管理經(jīng)驗的重要手段。推進項目的精益化管理將有利于更好的實現(xiàn)水電施工企業(yè)財務(wù)控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　水電施工企業(yè)精益管理要求持續(xù)的減少浪費，這就是成本的控制和成本的持續(xù)降低。要達到提高成本控制的效果，就要建立起項目部的成本控制和內(nèi)部監(jiān)督機制。要實現(xiàn)水電施工企業(yè)財務(wù)管理的精益化，可以從以下幾方面著手：首先做到成本管理制度精益化，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實際情況建立起完善的成本控制機制。依靠制度決定開支，靠監(jiān)督來約束開支，避免成本控制中的主觀性和隨意性，以實現(xiàn)成本管理的制度化，規(guī)范化。其次，制定或完善如材料采購、保管、驗收、出庫、消耗制度，勞動報酬管理制度，設(shè)備管理辦法，財務(wù)管理辦法，會計核算規(guī)定，安全、質(zhì)量管理辦法，驗工計價辦法等與控制成本有關(guān)的規(guī)章制度。第三，必須在全員中，應(yīng)該以企業(yè)文化為載體，形成統(tǒng)一的思想和共同的價值取向，讓精益化管理的理念深入企業(yè)員工，從而形成推進精益化管理良性循環(huán)和發(fā)展的動力，使管理效果得到增強。
　　
　　六、建立財務(wù)管控體系，實現(xiàn)財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化
　　在后水電時代下，水電施工企業(yè)要實現(xiàn)財務(wù)管控的最優(yōu)化，建立一個科學(xué)合理的財務(wù)管控體系，是十分必要的。
　　第一，要建立水電施工企業(yè)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。它必須包括涵蓋企業(yè)運行中宏觀經(jīng)濟情況、國家稅收政策預(yù)測、利率變化的趨勢等基本內(nèi)容的監(jiān)測系統(tǒng)；同時，建立涵蓋現(xiàn)金流、負(fù)債能力監(jiān)測等內(nèi)容的實時監(jiān)測系統(tǒng)，還要建立涵蓋時刻反映企業(yè)財務(wù)狀況，財務(wù)決策的反饋監(jiān)控等內(nèi)容的跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。通過建立這些企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，及時掌握企業(yè)運行動態(tài)，及時解決和應(yīng)對經(jīng)營過程中的問題和可能會出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險。
　　第二，建立包括賬戶管理、運營資金管理、資金集中控制、融資及擔(dān)保控制、重大投資支出控制、大額現(xiàn)金流動監(jiān)控等方面的資金管理信息，為水電施工企業(yè)的資金管理創(chuàng)造良好條件。
　　第三，建立以財務(wù)核算為基礎(chǔ)的財務(wù)信息管理平臺，為企業(yè)決策者及時了解水電施工企業(yè)動態(tài)提供信息資源，使之更好的為企業(yè)進一步發(fā)展提供最前沿的第一手資料。
　　第四，建立全面預(yù)算管理體系。全面預(yù)算管理是分權(quán)情況下進行控制的有效工具，兼具控制、激勵，評價等功能為一體的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理機制，處于企業(yè)內(nèi)部控制的核心地位。通過全面預(yù)算，財務(wù)控制，業(yè)績評價以及與之相符的人員管理、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等一系列管控手段的有效融合，全面提升整個企業(yè)集團實施戰(zhàn)略的能力，保證經(jīng)濟循環(huán)體系的順暢運行。
　　第五，逐步提高財務(wù)人員素質(zhì)，改善財務(wù)管理人員考核辦法。明確委派財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任職資格以及工作職責(zé)。建立起包括財務(wù)人員考核工作的組織形式、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、考核結(jié)果的分級以及考核結(jié)果的運用等方面完備的考核體系和包括定期和不定期、全面和專項檢查的檢查體系；形成財務(wù)人員準(zhǔn)入、上崗、淘汰的控制體系；逐步建立關(guān)鍵崗位人員委派制，在財務(wù)部門負(fù)責(zé)人委派和財務(wù)人員持證上崗兩項制度逐步成熟完善的基礎(chǔ)上，逐步推進針對各公司的財務(wù)關(guān)鍵，核心崗位人員委派制度。
　　通過建立健全企業(yè)財務(wù)管控體系，實現(xiàn)水電施工企業(yè)財務(wù)管控朝標(biāo)準(zhǔn)、有序方向發(fā)展。
　　
　　三、總結(jié)語
　　總之，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，在后水電時代，水電施工企業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過加強對水電施工企業(yè)的財務(wù)管控，以此來進一步加強企業(yè)的資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，盡可能減少財務(wù)風(fēng)險，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，增強其生存能力，實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
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