摘要：施工企業進行結構調整是企業發展的內在要求。在結構調整中，施工企業面臨著一系列本質的變化，各種要素重新組合。具體調整過程中宜認真細致地分析人的思想和企業經營方式在結構調整中可能發生的變化，科學決策，在先進的文化中做好戰略規劃和規劃落實工作，著重作好結構調整和資源整合，實現1+1＞2的整合優勢，進而促進施工企業在結構調整中更好更快地發展。
　　關鍵詞：整合，戰略，文化
　　施工業是我國國民經濟中重要的支柱產業，具有吸納勞動力多、施工產值規模大、競爭充分的顯著特點。網上查閱數據顯示，全國施工企業個數在下降，產值規模和從業人數大幅增長，規模化、集約化已是施工企業的發展趨勢，進入本世紀后，這一發展趨勢更加明顯。
　　 從施工行業的發展經驗和一些大型建設集團的組合發展中，可以理出一些思路，面對結構調整，思想認識、領導決策、戰略謀劃、人才資源、文化建設發揮著重要作用，思想認識到位、領導決策正確、戰略謀劃得當、才盡其用、文化建設深入人心，施工企業在結構調整中就奠定了發展的基礎。
　　一、統一思想，正確認識結構調整的必要性和機遇性。
　　當前中國經濟發展處在調整提升階段，經濟結構和產業結構面臨著重大調整，這次重大調整對施工企業而言應該又是一次歷史機遇。首先，國家擴大內需、促進經濟增長等系列措施，為建筑施工企業帶來的市場機遇仍在延續。尤其是今年著重強調的保障性安居工程、農村民生工程、水利等基礎設施建設，為施工企業結構調整創造了廣闊的市場空間。第二、自主創新已提升為國家發展戰略，大集團、優秀企業的品質品牌優勢將在我國新一輪經濟發展中發揮優勢作用。施工企業的結構調整會強化這一優勢作用。第三、我國外匯儲備規模龐大，資源需求旺盛，與廣大發展中國家具有很強的經濟互補性，對外投融資、擴大國際工程承包業務將是中國外貿經濟的重要內容。施工企業加快結構調整，有利于適應國際慣例，等等。這次經濟結構與產業結構調整，對施工企業顯然是有利的。只要提高適應的主動性，把握好這次調整機遇，施工企業應該能在這次結構調整中得到發展。
　　二、適應結構調整，整合好內部資源。
　　結構性調整伴隨著同質或不同質多個企業單元的重新組合，利益格局的調整是不可避免的。過去施工企業僅限于施工環節，各個行業分割也比較明顯，現在要延伸產業鏈、要廣義化施工企業定義，還要把過去國內工程承包意識向適應國際慣例過渡，其中的利益調整和心理認同難度可想而知。幾個企業簡單地拼在一起定會是事與愿違，調整內部結構、整合內部資源是當務之急。整合路徑的選擇可能有以下幾種：
　　1、以產品為主線，形成完整的產業鏈。施工企業有共同的產品特征，但還是要有適當的類別劃分，也要認識到不同類的施工產品還是有其內在規律性。尊重這種規律性，從設計到施工再到售后服務形成事業部式子企業，把產品特性特征突出出來，有利于提升企業品質，也有利于提高進一步參與市場的競爭能力，還有利于適應國際慣例。這種路徑的最大不足就是適應市場容量變化慢，同時還有可能弱化設計力量。
　　2、以區域為主線，形成區域化經營。中國幅員遼闊，經濟上政府主導性強，企業跨區域經營成本高、效率低。我國已經有很多其它行業企業開展區域化經營，效果好的例子也很多，我國施工企業也不妨作些這方面的探索，組建區域事業部式子公司，設計——施工——服務全過程組織區域化經營，這樣整合的最大好處就是成本低，也有較強的適應性。不足之處就是難以適應我國當前工程建設體制，甚至有可能事與愿違。
　　3、以專業為主線，形成專業化經營。無論是設計、投融資還是施工，過去長期存在和發展是有其合理性的。基于其合理部分，調整其不合理部分，做好專業化經營。這樣整合有利于緩和內部沖突，雖然整合步伐不大，但也可能收到良好效果。
　　當然上述整合路徑也有可能組合運用，綜合各自的優勢，肯定更有利于施工企業的發展。具體采用哪種整合途徑，要更多地考慮外部環境和市場形勢，我們施工企業要靠市場競爭求生存和發展的，適應市場是第一位的。從這點出發，以第1條路徑為主，兼顧第2、3條路徑的優點，不僅從組織結構，更是從人、財、物全方位地整合內部資源，充分發揮組合作用，我國施工企業在結構調整中求發展一定值得期待。
　　三、準確把握結構調整形勢，提高科學決策水平。
　　在結構調整面前，平衡各方利益搏弈、甄別各個方案優缺點，是一項復雜的系統工程，差之毫厘就會失之千里。首先，牢固樹立市場第一的意識，各項決策要圍繞擴大市場份額、取得市場競爭優勢而下定決心。第二、要有強烈的大環境意識。雖然施工企業重組減少了競爭主體數，但過去行業間壁壘會逐步消除，國內競爭會發展到國際競爭，決策的著眼點要放到取得廣義大工程、大國際的競爭優勢上。第三、要有長遠發展眼光。目前國內建設市場偏熱，發展中國家基礎工程建設市場比較偏好中國，再過幾年，形勢會發生變化的，作決策時要預計到這種變化。具體的決策既要考慮規模發展，更要重視科技創新、品質提升，從低價優勢、融資優勢升級到品質優勢。第四、多元化發展是作強企業的重要選擇。結構調整中，是選擇多元化發展的最有利時機，正確決策應該把握這樣的機遇。百年強企，多元化選擇是不可避免的。第五、興利除弊永遠是正確決策的基本準則。施工企業決策過程中，當然要保留并發揮既有的有利優勢。有很多這方面成功的案例，施工企業可以從中受到一些啟發，決策時肯定能更準確地權衡利弊。
　　四、做好戰略謀劃，把握結構調整機遇。
　　施工企業最大的風險應該是戰略風險。施工企業發展與國家宏觀經濟政策有高度的相關關系，上世紀90年代中后期施工企業的冬天和本世紀這頭十年施工企業的春天，足以證明這種相關關系。分析國家宏觀經濟形勢和政策，是企業戰略規劃的基本內容，對宏觀經濟形勢和宏觀政策的判斷，決定了企業戰略規劃的方向正確與否，因此，施工企業結構調整過程中的戰略謀劃對企業發展具有重要作用。企業發展戰略要處理的關系、戰略規劃要經歷的過程都很復雜，但這是企業謀發展中關鍵的一環，這一環節經歷得越痛苦，企業發展就會越順利。結構調整是企業的機遇，機遇面前，一要作好市場分析，準確預測市場未來。二要選準方向，確保企業發展順應宏觀經濟形勢和宏觀政策導向。三要準確定位，無論是行業定位、空間定位，還是市場定位、時間定位，都要切合施工企業發展實際。四是在方案選擇和路徑選擇上，要充分醞釀，集思廣益。結構調整和其它任何事物一樣，有有利的一面，也有其消極的一面，具體的方案選擇和路徑選擇過程中，對有利的因素和不利的因素要進行細致的分析，揚長避短，確保戰略謀劃把結構調整的機遇作用發揮到極致。五是企業結構調整是一次提升品質的過程，技術進步、科技創新在其中肯定要發揮關鍵作用，技術戰略方案要預以重點突出，原有技術體系要優化整合，更要抓住機遇形成強有力的科技創新支撐體系。六是對戰略執行要有切實規劃，再好的戰略規劃只有落到實處才會開花結果。快速變化是戰略的特質，制訂戰略規劃時，預測要重視，更要重視模擬，對未來可能的變化要有預案，確保企業發展戰略切切實實發揮引領作用。
　　五、審慎分析結構調整，確保發揮人才優勢。
　　人是企業發展中決定性的力量，也是最活躍、最不好把握的因素，定位準確、組合優化，就會發揮人才優勢，反之亦反之。因此，施工企業結構調整中，既要認識到施工企業過去結構不盡合理、人才資源管理觀念落后、綜合性人才偏少的不足，也要充分肯定現有人才艱苦奉獻、敬崗敬業、獨撐一面的積極作用，至少不能挫傷優秀人才的積極性，在這個基礎上補齊短板，抓住結構調整過程中人才重定位、重新組合的機遇，定崗選才，才盡其用，實現1+1＞2的優化作用。
　　六、加強企業文化建設，最大限度地發揮結構調整的機遇優勢。 企業發展戰略、企業各項規章制度落實都要靠人來實現，但只要有人參與，就沒有統一的標準，解決任何一個問題都不可能有標準答案。人是有差異的，也是易變化的，對事物的分析和認識也會千差萬別，怎么樣把大家的思想統一到企業發展戰略上來，通過制定各項規章制度可以起到一些強制作用，但強制文化作用有限而且難以持久。要激發內心的認同，只有依靠有效的文化建設。企業文化建設關鍵是要在引導和糾正員工思想過程中，營造一種主導文化，凝練出企業核心理念。這樣的精神建設作得好，就能凝聚人心，團結大家產生深刻的認同感，也會自覺做到與企業同呼吸共命運。同時一切發展中最根本的發展是制度的發展，建立健全了一套完整的制度，企業中每一個人就都有了行動的依據。企業文化建設具有這一功能，這一功能在企業結構調整過程中作用更加顯著。當然這些制度要切實反映企業發展的內在要求。只有這樣，建立起來的激勵與約束制度才是有效的，才能是企業文化的有機組成部分，從而實現激勵與約束的目的。
　　總之施工業結構調整是一個復雜的過程，工作內容多，實施難度大，千頭萬緒中理清思路需要堅定的信心和高超的智慧。但機遇面前，付出再多的努力也是值得的。只要堅定正確的認識，認真細致地分析人的思想和企業經營方式在結構調整中可能發生的變化，科學決策，在先進的文化中做好戰略規劃和規劃落實工作，施工企業在結構調整中就可能開創出廣闊的發展空間。
　　七、后記
　　結構調整一定會給施工企業帶來本質的變化，積極作用肯定是主要的，消極作用也切不可忽視。本文主要針對結構調整給施工企業影響比較大的一些因素作些簡要分析，著重從思想認識、領導決策、戰略謀劃、人才資源、文化建設等方面進行了初淺闡述，意在確保施工企業主動適應結構調整的基礎上，優化組合好各種內部資源，充分發揮調整組合優勢，促進施工企業在結構調整中發生質的飛躍。