摘要：高職院校與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之間存在十分緊密的關(guān)系，充分尋求地方黨委、政府、企業(yè)、媒體以及人才的支持，是高職院校發(fā)展壯大的力量源泉。
　　關(guān)鍵詞：高職院校 地方支持 發(fā)展 力量源泉
　　湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2002年7月2日掛牌成立，在湖北省地市州中是最晚成立的高職院校。短短的四年，學(xué)院發(fā)生了天翻地覆的變化：由四校分散辦學(xué)到集中辦高職；完成三期校園建設(shè)任務(wù)，建成教學(xué)大樓2.3萬(wàn)平方米、學(xué)生公寓約6萬(wàn)平方米，以及3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化的塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等硬件設(shè)施，校園舊貌換新顏；辦學(xué)規(guī)模逐年翻升，高職招生呈幾何級(jí)數(shù)躍升，在校生達(dá)13000人，辦學(xué)的規(guī)模效益日益顯現(xiàn)；教師隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，現(xiàn)有教授、副教授等高級(jí)職稱233人，博碩士60人，“雙師型”教師占專任教師的30%，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家1人；專業(yè)建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，旅游、茶文化和畜牧獸醫(yī)等專業(yè)的特色開(kāi)始彰顯。學(xué)院的發(fā)展變化，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的充分肯定。回顧這幾年歷程，我們深深體會(huì)到，地方支持是高職院校發(fā)展壯大的力量源泉。
　　一、地方黨委和政府的高度重視，給學(xué)院發(fā)展提供了政策支持
　　學(xué)院成立后，宜昌市委、市政府十分堅(jiān)定地將興辦湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為實(shí)施“科教興市”、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要舉措，作為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)世界水電旅游名城的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求宜昌市各級(jí)政府及其部門(mén)全力支持學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，并出臺(tái)了一系列有關(guān)支持學(xué)院發(fā)展的政策。
　　一是將學(xué)院建設(shè)與發(fā)展納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按照宜昌市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，適度確定了學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模，切實(shí)搞好了學(xué)院的規(guī)劃建設(shè)。
　　二是在財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入上，按教職工人平1.3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi)，并做到了逐年有一定幅度的增加，基本保證了教職工政策性工資發(fā)放。市財(cái)政局、市教育局每年還從教育附加費(fèi)中列支700萬(wàn)元，支持學(xué)院建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，改善實(shí)訓(xùn)條件。
　　三是對(duì)學(xué)院征地和基建中市級(jí)征收的有關(guān)規(guī)費(fèi)一律實(shí)行減免緩的政策。對(duì)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，實(shí)行先繳后返，作為政府對(duì)學(xué)院的投入。免繳了水利建設(shè)基金、市政設(shè)施配套費(fèi)等9項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用。
　　四是政府同意將學(xué)院原四校部分校區(qū)劃撥土地實(shí)行公開(kāi)出讓，其土地出讓金全額返還學(xué)院。
　　五是支持學(xué)院開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，市政府要求市直有關(guān)部門(mén)要把學(xué)院作為宜昌市各類專業(yè)技術(shù)人才的首選培養(yǎng)、培訓(xùn)基地；市勞動(dòng)保障部門(mén)要全面、及時(shí)、方便地做好學(xué)院學(xué)生的職業(yè)技能鑒定工作；支持學(xué)院辦好“宜昌農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)基地”。
　　六是市政府責(zé)成由市綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，公安、規(guī)劃、城建、城管、工商、文化、衛(wèi)生及社區(qū)等各相關(guān)部門(mén)參與，加強(qiáng)對(duì)學(xué)院周邊環(huán)境的綜合治理，為學(xué)院創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
　　這些政策，支持學(xué)院在較短的時(shí)間內(nèi)完成了三期校園建設(shè)任務(wù)，學(xué)院校園已經(jīng)形成了依山就勢(shì)、錯(cuò)落有致、景色怡人、交通便利的良好環(huán)境，學(xué)院以后來(lái)者居上的氣勢(shì)實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件的跨越與趕超。
　　二、地方黨委和政府的檢查指導(dǎo)，給學(xué)院發(fā)展提供了精神支持
　　宜昌市委和市政府對(duì)學(xué)院工作的重視與支持，不僅體現(xiàn)在出臺(tái)政策和進(jìn)行政策支持上，還體現(xiàn)在市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)院工作的過(guò)問(wèn)、關(guān)心、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上，這既給學(xué)院解決了許多涉及生死存亡的重大問(wèn)題，也給予了學(xué)院無(wú)窮的精神慰籍和精神支持。
　　一是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)院辦公、檢查、指導(dǎo)工作。市委14位常委都到學(xué)院來(lái)檢查、指導(dǎo)過(guò)工作，市委書(shū)記、市長(zhǎng)更是在萬(wàn)忙當(dāng)中擠出時(shí)間到學(xué)院了解建設(shè)發(fā)展情況、存在的問(wèn)題與困難，聽(tīng)取學(xué)院對(duì)市委、市政府的要求與建議，并指示學(xué)院要加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)“湖北一流”。市政府主管副市長(zhǎng)率政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到學(xué)院辦公，研究解決學(xué)院建設(shè)發(fā)展中的一系列問(wèn)題。
　　二是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)落實(shí)了學(xué)院新院址，解決了學(xué)院集中辦學(xué)的一大難題。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，以1億元的資金在市中心地段選購(gòu)一塊寶地，使學(xué)院在短短的一年時(shí)間里迅速實(shí)現(xiàn)了集中辦學(xué)的目標(biāo)，樹(shù)立了大學(xué)形象。為了校園的擴(kuò)建，市委、市政府四位領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，要求宜昌開(kāi)發(fā)區(qū)將已出讓給浙江大地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的200多畝土地以4000多萬(wàn)元的高價(jià)回收，然后以低價(jià)出讓給學(xué)院辦學(xué)，解決了院本部占地面積不足的大難題。
　　三是市人大、市政協(xié)的視察指導(dǎo)，給學(xué)院提供了政治支援。市人大、市政協(xié)每年都要組織各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派成員到學(xué)院視察、指導(dǎo)，聽(tīng)取學(xué)院對(duì)黨委和政府的要求與建議，人大代表、政協(xié)委員每年在市“兩會(huì)”上提出關(guān)于學(xué)院發(fā)展的議案、提案近10份，還通過(guò)其它途徑建議市委、市政府整合職教資源，支持學(xué)院加快發(fā)展。
　　市委、人大、政府、政協(xié)對(duì)學(xué)院工作的檢查、指導(dǎo)，給予了學(xué)院莫大的關(guān)懷和鼓勵(lì)，解決了學(xué)院生死存亡的一些重大問(wèn)題，振奮了全體學(xué)院人的精神，促進(jìn)了學(xué)院的快速發(fā)展。
　　三、地方企業(yè)與學(xué)院的聯(lián)合辦學(xué)，給學(xué)院發(fā)展提供了條件支持
　　新辦高職院校尤其是由中專合并升格而成的高職院校，在辦學(xué)初期，辦學(xué)條件特別是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件的不足，是一個(gè)普遍性的問(wèn)題。由于基本建設(shè)任務(wù)重，辦學(xué)初期更是沒(méi)有多少資金來(lái)解決實(shí)訓(xùn)條件不足的問(wèn)題。主動(dòng)尋求地方企業(yè)的支持，與地方企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，是我們?cè)谵k學(xué)實(shí)踐中找到的一條好路子、好辦法。我們要求各個(gè)系主動(dòng)聯(lián)系地方企業(yè)，要求各個(gè)專業(yè)必須建立2—3個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地。
　　學(xué)院與黃牛巖環(huán)壩旅游發(fā)展集團(tuán)公司、宜昌正大畜牧有限公司、湖北永鼎紅旗電氣設(shè)備有限公司、紅光港口機(jī)械廠、國(guó)貿(mào)大廈等全國(guó)140多家企業(yè)簽定了長(zhǎng)期穩(wěn)定的校企合作協(xié)議，互為學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地和人才培養(yǎng)基地，校企合作的辦學(xué)特色更加明顯，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)曾在《中國(guó)教育報(bào)》上作了專題報(bào)道。尤其是學(xué)院以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向，試行工學(xué)結(jié)合、“訂單培養(yǎng)”，成功地與湖北省最大的旅游企業(yè)—黃牛巖環(huán)壩旅游發(fā)展集團(tuán)公司舉辦了“黃牛巖旅游班”，每年有幾十名學(xué)生由企業(yè)“掏錢(qián)”讀書(shū)，這種“半工半讀”的辦學(xué)模式受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎。
　　學(xué)院在繼續(xù)加強(qiáng)與原有企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)的基礎(chǔ)上，又與宜昌凱普電子有限公司、長(zhǎng)江機(jī)床廠、三峽機(jī)場(chǎng)、枝江酒業(yè)、北京偉嘉集團(tuán)等25家大企業(yè)建立了合作辦學(xué)的關(guān)系。聯(lián)合辦學(xué)的深度得到拓展，在原有的學(xué)生實(shí)習(xí)、職工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又增加了設(shè)備改造、技術(shù)更新、訂單培養(yǎng)、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生等合作項(xiàng)目，北京偉嘉集團(tuán)、昌偉農(nóng)貿(mào)公司和神州茶葉科技開(kāi)發(fā)公司3家企業(yè)每年為學(xué)生提供2萬(wàn)元獎(jiǎng)學(xué)金。
　　在聯(lián)合辦學(xué)的過(guò)程中，我們與企業(yè)建立了密切、穩(wěn)固的關(guān)系。企業(yè)每年不僅接受學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，也接受了專業(yè)課教師寒暑假期間的生產(chǎn)實(shí)踐，還向?qū)W生提供了獎(jiǎng)學(xué)金支持，真是“一舉多得”。
　　四、地方媒體的宣傳和輿論引導(dǎo)，給學(xué)院發(fā)展提供了環(huán)境支持
　　高職教育在我國(guó)興辦的時(shí)間不長(zhǎng)，社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)存在明顯的誤解和偏差。我們學(xué)院成立之時(shí)，發(fā)展環(huán)境很差，當(dāng)年高職招生500人，在宜昌市只招了100多人。面對(duì)這種艱難的發(fā)展環(huán)境，我們沒(méi)有懈怠，而是主動(dòng)出擊，尋求地方媒體的輿論支持。
　　一是提請(qǐng)市委宣傳部在學(xué)院召開(kāi)在宜所有新聞媒體主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，提出宣傳學(xué)院的要求，明確各新聞單位的宣傳任務(wù)，取得了集中宣傳的良好效果。
　　二是以務(wù)實(shí)的態(tài)度與新聞單位創(chuàng)辦學(xué)院專版、專欄。2003年，學(xué)院首先與《三峽商報(bào)》聯(lián)合創(chuàng)辦《三峽學(xué)院》專版，將本該由學(xué)院承辦的院報(bào)交由報(bào)社來(lái)隨報(bào)出版，每月一期，在全國(guó)首開(kāi)先河地創(chuàng)辦了第一份沒(méi)有圍墻的院報(bào)，這一宣傳效果十分明顯。后來(lái)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)院又與《三峽晚報(bào)》、《楚天都市報(bào)》開(kāi)辦了專版、專欄，取得了十分好的宣傳效果。
　　三是做好活動(dòng)宣傳的大文章。學(xué)院積極籌劃，抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)學(xué)院視察指導(dǎo)工作，以及全國(guó)及省人大代表、政協(xié)委員視察學(xué)院、全省校園周邊治安環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省教育十一五發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)、全省高職院校招生錄取座談會(huì)、省大學(xué)生英語(yǔ)演講比賽、宜昌市第四屆科技節(jié)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)50周年慶典等大型會(huì)議和活動(dòng)在學(xué)院召開(kāi)的契機(jī)，邀請(qǐng)新聞媒體組織了專題宣傳報(bào)道，起到了很好的宣傳學(xué)院的作用。
　　地方新聞媒體既有對(duì)學(xué)院的新聞宣傳，也有對(duì)于高職教育的政策宣傳，每年發(fā)表宣傳學(xué)院和高職教育的稿件近百篇，市委機(jī)關(guān)報(bào)《三峽日?qǐng)?bào)》每年要在頭版發(fā)表宣傳學(xué)院的頭條稿件2—3條。通過(guò)地方新聞媒體的宣傳和輿論引導(dǎo)，樹(shù)立了學(xué)院的良好形象，提高了社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化了學(xué)院發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，學(xué)院招生呈現(xiàn)可喜局面，今年，僅宜昌市第一志愿填報(bào)學(xué)院的考生就達(dá)2000人。
　　五、地方人才的參與和大力協(xié)助，給學(xué)院發(fā)展提供了智力支持
　　合并升格高職院校，在教職工隊(duì)伍中一個(gè)突出的問(wèn)題就是非教學(xué)性人員偏多、教學(xué)性人員偏少、“雙師型”教師不足、專業(yè)教師不足。我們解決這個(gè)問(wèn)題的做法，就是打好地方人才牌，實(shí)現(xiàn)“借智發(fā)展”。
　　一是大力聘請(qǐng)企業(yè)的能工巧匠來(lái)學(xué)院兼任教學(xué)工作。學(xué)院聘請(qǐng)了企業(yè)近百名能工巧匠來(lái)學(xué)院兼任教學(xué)工作，改善了教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
　　二是聘請(qǐng)地方人才參加專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。專業(yè)建設(shè)緊緊依靠地方，吸納政府官員和社會(huì)各屆有識(shí)之士參加專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，共同來(lái)研究培養(yǎng)目標(biāo)定位、制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃與方案、研討課程建設(shè)。
　　三是大力聘請(qǐng)兼職教授。學(xué)院從其它高校、社會(huì)各條戰(zhàn)線聘請(qǐng)兼職教授數(shù)十名，并邀請(qǐng)他們?yōu)閷W(xué)院發(fā)展出謀劃策、來(lái)學(xué)院做學(xué)術(shù)報(bào)告、給高職學(xué)生做專題報(bào)告。
　　四是邀請(qǐng)地方人才來(lái)學(xué)院研究機(jī)構(gòu)兼職。學(xué)院成立了“三峽茶文化研究會(huì)”、“三峽食用菌協(xié)會(huì)”、“三峽機(jī)電技術(shù)應(yīng)用研究所”、“宜昌三峽畜牧獸醫(yī)研究所”等研究機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)人士來(lái)研究機(jī)構(gòu)任職，共同制訂研究計(jì)劃與方案，提高了研究水平。