交通運輸是新疆國民經濟發展的支柱性產業和各類事業發展的重要支撐。近年來，新疆交通運輸基礎設施建設迅猛，但各類交通問題也逐步顯現，解決方法落后，效果不佳，反映出其專業人才的嚴重不足和高層次專業人才的奇缺。

　　摘 要：本文分析了新疆交通運輸領域人才急需現狀，從多方面論證了新疆依托自身建立高層次人才培養體系的必要性。本研究受“21世紀高等教育教學改革工程三期項目”資助。

　　關鍵詞：核心論文范文,新疆,交通運輸,人才急需,“211”高校,人才培養

　　本文經對新疆交通運輸領域發展需求及對高層次專業技術與管理人才急需現狀分析，從多個關鍵方面論述了新疆依托“211”高校建立交通運輸工程高層次人才培養體系的必要性。

　　1 發展需求

　　自中央新疆工作座談會以來，受國家和我國各地區“對口支援新疆”相關工作的支持，新疆交通運輸基礎設施建設迅猛，進一步跟進了新疆總體發展進度的需要，但全疆在交通流組織、交通設施、交通管理與控制、交通安全、交通信息化和智能交通等方面明顯滯后，特別是各縣、市、區城市交通系統在普遍正在實施的新一輪建設和改善工作中，反映出其在交通運輸工程領域專業知識以及作為專業知識載體的專業技術人才的嚴重不足，尤其是高層次專業知識和高層次專業技術人才的嚴重不足。當前，新疆各地區機動車保有量的徒增，使道路通行能力、交通設施和交通組織越來越難以滿足各類交通流通行的需求，伴隨交通擁堵、事故和交通混亂現象的不斷發生，交通形勢比較嚴峻，各地區迫切要求運用交通工程學系統理論、方法、手段、技術和措施，解決各類交通問題。為此各地州急需交通運輸工程優秀專業技術和管理人才。

　　2 人才需求

　　全疆共有14個州、地、市，88個縣(市)。調研顯示，涉及到交通運輸工程學科專業的行政管理和事業單位12類，企業單位6類，共計18類，交通運輸工程學科本科生占0.2%，碩士研究生不足0.01%。按《新疆公路交通運輸行業人才資源統計調查數據匯總表(新疆維吾爾自治區交通運輸廳2011年6月15日)》統計結果，至2010年12月31日，全疆交通運輸全行業從業人員為783361人，其中，大學本科以上學歷18115人，僅占2.3%。按《新疆維吾爾自治區中長期人才發展劃綱要(2010―2020年)》計劃，城鎮規劃、道路運輸管理與法規、交通運輸規劃、物流管理、公路規劃、公路測設、公路建設與養護管理、農村公路建設管理等領域，至2015年新增交通運輸學科高層次專業人才1600 人，至2020年新增人才3700人。可見，新疆交通運輸工程高層次專業人才供需矛盾凸顯，人才缺口較大。

　　3 必要性分析

　　(1)新疆交通運輸工程專業知識和專業技術人才普遍短缺，高層次專業技術人才奇缺，急需向全疆培養和輸送交通運輸工程人才。

　　全疆交通運輸工程領域本科專業技術人才培養基本以本地高校培養為主，內地輸送為輔(瓶頸1)，均難以滿足實際需要;為數極少的高層次專業技術人才基本來源于內地高校(瓶頸2)，更加難以滿足急需。新疆交通運輸工程學科專業知識和專業技術人才的緊缺和急需，決定了當前和今后新疆需依托多年來自身的各類調研分析成果、高層次的新疆高校地位、堅實的教學和研究基礎，和橫向課題研究與專業技術服務經驗，面向新疆階梯狀地培養各層次交通運輸工程專業技術人才，尤其是高層次專業人才。

　　(2)新疆的地理特性、資源分布和交通特性決定了交通系統各項研究和建設均要有別于內陸省份，在當前和今后較長的一個時期內，以培養交通運輸工程領域高層次工程技術人才為主，以利于高效研究解決各地區現實交通問題和發展問題。

　　新疆位于亞歐大陸中部，地處中國西北邊陲，面積166萬平方公里，占中國國土總面積的六分之一，是中國陸地面積最大的省級行政區;新疆礦產種類全、儲量大、開發前景廣闊。新疆鐵路營業里程已達4480公里，公路通車里程15.52萬公里，已形成以烏魯木齊為中心，以8條國道為主骨架，東聯甘肅、青海，西出中亞、西亞各國，南通西藏，并與境內75條省道相連接，境內地市相通、縣鄉相連的公路交通運輸網，形成四縱四橫公路網構形、五大對外通道、六個對外鐵路口岸。新疆幅員遼闊，地處邊疆，地形復雜，交通與運輸的突出特點是運輸距離長，各地州到首府烏魯木齊的平均距離是735 km，各城市間距從數十公里到數百公里不等，具有我國特有的廣域稀疏路網交通特性。

　　新疆的地理特性、資源分布特性和交通特性決定了交通運輸系統的分析、規劃、設計、建設，運營管理和指揮調度等均要有別于內陸省份，研究相關交通問題的基礎理論、應用理論和方法論難于用傳統方式全面解決，各地區需結合交通特性理論，采取交通運輸工程學系統理論、方法、手段和措施來解決新時期的交通戰略與發展問題、交通規劃問題，解決現實的交通改善和建設問題、交通管理與控制問題和有效遏制交通事故和交通秩序問題。因此，新疆各地區急需大量的交通運輸工程優秀專業人才，以及解決各類交通問題的方法。在當前和今后較長的一個時期內，以交通運輸工程領域各層次工程技術人才需要為主，并急需高層次專業技術人才高效研究解決各地區現實交通問題和交通發展問題。

　　(3)面向眾多的內陸口岸，面向眾多少數民族，面向新疆生產建設兵團，面臨復雜的國際和疆內社會環境，需要培養一大批多樣化高綜合素質的交通運輸工程高層次專業技術人才。

　　新疆與國內三省相鄰，周邊與8個國家接壤，陸地邊境線長達5600多公里，占全國陸地邊境線的1/4，是中國面積最大、交界鄰國最多、陸地邊境線最長的省區，是全國擁有口岸數量最多的省區之一。伴隨過境出境車輛數和貨物量的徒增，過境交通及其與新疆境內道路交通的銜接問題已凸顯。

　　新疆還是一個多民族聚居的地區，共有47個民族，總人口2208.71萬人，其中少數民族人口約占60%。新疆有14個地州市，88個縣(市)，其中包括32個邊境縣(市)、6個民族自治縣，分布在南北疆的部分縣、市，少數民族人口占絕大多數。少數民族交通參與者是南北疆交通系統的主要使用者。隨著新疆各地區各類事業的發展，交通流構成日漸復雜，各類交通流量也不斷增加，交通系統的規劃設計、管理控制水平和能力急需提升，出行者的交通習慣和使用交通設施的方法急需改善。 　　新疆生產建設兵團是自治區的重要組成部分，轄有14個師、175個農牧團場，總人口約257萬人，轄區遍布全疆。新疆生產建設兵團對新疆發展，社會穩定，鞏固邊防，維護祖國統一，發揮著十分重要的作用。新疆交通基礎設施和交通設施在兵團各轄區均占有一定比例，且分布在全疆，目前兵團所屬石河子大學未設交通運輸工程相關學科專業，面對分布廣的兵團轄區路網，兵團及所屬各單位交通運輸工程專業技術人員少之又少，凸顯出眾多一般和復雜交通問題難以解決。

　　由于新疆獨特的地理位?和復雜的歷史演變，自近代以來分裂與反分裂斗爭一直是新疆社會政治生活的重要內容。新疆維穩工作離不開交通設施，新疆交通系統既要保障各族人民群眾出行需要，又要保障維穩應急能力，新一輪復雜交通問題即由此而生。

　　因此，面向眾多的內陸口岸過境交通及其與新疆境內道路交通的銜接，面向眾多少數民族提升交通系統的規劃設計、管理控制水平和能力以及改善交通習慣和使用交通設施的方法，面向新疆生產建設兵團交通運輸工程專業技術人員，面臨復雜的國際和疆內社會環境以及維穩工作，在人才培養尤須重視高綜合素質養成。對新疆交通運輸工程專業技術人才的培養，體現出其規�；�和多樣性要求。

　　(4)“211”高校在新疆尚無交通運輸工程碩士專業學位授權點，戰略上布點失衡，又要面對內地人才難于來疆全職工作的現實，嚴重制約著新疆交通運輸領域甚或社會經濟的穩定和發展，交通運輸工程高層次專業技術人才的本地化培養向新疆“211”高校提出要求。

　　“211”高校引領著我國高等教育界和各領域各學科專業的發展，而服務于各地區合理布局和行業、地區發展，滿足國家和各地區在各領域高層次發展和高層次人才培養的需求，是對分布在我國各地區“211”高校的基本要求。目前布局在新疆的“211”高校只有新疆大學和石河子大學，而新疆“211”高校只有新疆大學有交通運輸工程學科交通工程專業，并已具有十年的辦學歷史，畢業生以烏魯木齊為中心輻射至全疆，作為新疆“自治區重點產業急需緊缺人才專業”的交通工程專業，是全疆唯一一個交通運輸工程領域重點規劃和發展的專業，自治區人民政府和新疆大學投入巨資進行規劃建設，新疆大學配屬相關學科和專業進行支撐。目前“211”高校在新疆尚無交通運輸工程碩士專業學位授權點，在戰略上布點失衡，交通運輸工程高層次專業技術人才的本地化培養向新疆“211”高校提出了建立交通運輸工程碩士專業學位授權點的要求。同時，“211”高校對高層次交通運輸工程專業技術人才的培養過程，也是高層次交通運輸工程專業技術人才高綜合素質養成的過程，不但要服務于新疆交通運輸工程領域的發展，還將有效服務于新疆社會經濟的穩定和發展。

　　4 結語

　　面向交通運輸發展需求和專業技術與管理人才供需失衡狀況，新疆迫切需要依托自身，利用新疆“211”高校本學科專業基礎和“緊缺專業”優勢，建立交通運輸工程各層次人才培養體系，特別是高層次人才培養體系，以滿足新疆長治久安和交通運輸事業發展的急需。

　　參考文獻

　　[1] 教育部社會科學研究與思想政治工作司.自然辯證法概論[M].北京：高等教育出版社，2004.

　　[2] 王兵，馬玉春.建設有地方特色的交通工程專業體系的探討[J].新疆大學學報(哲學)：人文社會科學