1996年頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》提出要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及教育普及程度的地區(qū)性差異，積極推動(dòng)初中后不同階段的教育分流，構(gòu)建、完善職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)共發(fā)展，與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

　　[摘要]在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面改革的背景下，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建顯得日益迫切。在新的歷史條件下，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系面臨國(guó)家頂層設(shè)計(jì)重視、高校轉(zhuǎn)型改革、高考形式改革的新機(jī)遇，呈現(xiàn)出全方位、立體式職教功能體系凸顯，多元立交的職教學(xué)制體系構(gòu)建，“重技能輕學(xué)歷”社會(huì)氛圍的營(yíng)造等時(shí)代特點(diǎn)。要想全面構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，還必須應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn)，包括科學(xué)有效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體系亟待形成，完善、明確的法律保障體系亟待建立，本土化和國(guó)際化人才評(píng)價(jià)機(jī)制亟待完善。

　　[關(guān)鍵詞]教師中級(jí)職稱(chēng)論文,現(xiàn)代職業(yè)教育體系,新機(jī)遇 新特征 新挑戰(zhàn)

　　一、引言

　　我國(guó)社會(huì)各界開(kāi)始積極探索、構(gòu)建具有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和我國(guó)現(xiàn)代化程度的不斷提升，職業(yè)教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，其在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用日益重要。2005 年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)[2005]35號(hào))明確提出要“建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，滿足社會(huì)大眾終身學(xué)習(xí)需求與市場(chǎng)需要，和勞動(dòng)力就業(yè)緊密結(jié)合，積極推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，形成結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展，具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》首次用“大力發(fā)展”來(lái)表述我國(guó)對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展的支持力度，同時(shí)還指出“到2020年，我國(guó)將構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，體現(xiàn)終身教育理念，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

　　職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)體發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育形式之一，在不同的歷史階段發(fā)揮著不同的功用。隨著我國(guó)社會(huì)全面改革步伐的加快，構(gòu)建具有新時(shí)期特征的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展，既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的外在期盼，也是職業(yè)教育自身提升吸引力、疏通發(fā)展渠道等的內(nèi)在需求。新的時(shí)期，國(guó)家高層和社會(huì)各界都逐步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要意義，這也為職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，如何把握新的機(jī)遇、克服當(dāng)下職業(yè)教育的欠缺和迎接時(shí)代提出的新挑戰(zhàn)，也是職業(yè)教育能否實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵。

　　二、我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的新機(jī)遇

　　目前，我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)教育體系主要存在中高職銜接不暢、普職溝通困難、學(xué)制體系不完善等一系列問(wèn)題。出于社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域改革和職業(yè)教育自身轉(zhuǎn)型的需要，構(gòu)建具有現(xiàn)代意義的職業(yè)教育體系成為社會(huì)各界的共同期盼。在此背景下，國(guó)家高層、社會(huì)各界等都通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、教育改革等多元化途徑來(lái)改善以往職業(yè)教育體系的欠缺，這就為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　1.國(guó)家頂層設(shè)計(jì)重視，將現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建擺在了更加突出的戰(zhàn)略地位。自2011年始，為構(gòu)建具有中國(guó)特色和國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，教育部開(kāi)展了職業(yè)教育體系建設(shè)的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，基于《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》以及《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010―2020年)》等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃，將現(xiàn)代職業(yè)教育體系納入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，從國(guó)家層面思考、定位職業(yè)教育體系的建設(shè)，這不僅為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，統(tǒng)一了各部門(mén)對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，也為構(gòu)建滿足國(guó)家戰(zhàn)略需要和職業(yè)教育自身發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了充分條件。

　　2014年2月國(guó)務(wù)院關(guān)于“部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要地位，通過(guò)創(chuàng)新職業(yè)教育模式、增加職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)、開(kāi)辟多元通道來(lái)促使中高職間的銜接、普通教育和職業(yè)教育之間的銜接，引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。不斷推動(dòng)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)“三對(duì)接”，支持社會(huì)力量參與職業(yè)教育的興辦和改革，探索多方位的職業(yè)教育辦學(xué)模式。強(qiáng)化職業(yè)教育規(guī)范發(fā)展的政策支持和監(jiān)管保障，確保職業(yè)教育充足的發(fā)展動(dòng)力。從職業(yè)教育體系建設(shè)的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃到國(guó)家政府戰(zhàn)略層面對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的強(qiáng)調(diào)，促使了社會(huì)層面對(duì)于發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了社會(huì)各界對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的思考，這便為現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建樹(shù)立了國(guó)家層面的標(biāo)榜意識(shí)，從而強(qiáng)化了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的時(shí)代意義，為職業(yè)教育創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇，營(yíng)造了改革氛圍，提供了轉(zhuǎn)型條件。

　　現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建還引起了2014年“兩會(huì)”代表的重視。其中，民盟黨派就職業(yè)教育的招生制度、中高職銜接民辦高職經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題，通過(guò)與臺(tái)灣地區(qū)的比較來(lái)為大陸現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建獻(xiàn)言獻(xiàn)策，并且推動(dòng)這些建議在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的參考下上升為國(guó)家意志。綜上所述，不管是國(guó)家和政府層面的重視與倡導(dǎo)，還是社會(huì)各界通過(guò)高端途徑的建議，都體現(xiàn)出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要性和必要性。

　　2.高校轉(zhuǎn)型改革，提升受教育者學(xué)歷層次，增加職業(yè)教育吸引力。針對(duì)我國(guó)部分高校畢業(yè)生就業(yè)率較低和職業(yè)教育缺乏本科層次的問(wèn)題，教育部副部長(zhǎng)魯昕3月23日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，在我國(guó)1200所普通高等院校中，有條件的高校需要通過(guò)轉(zhuǎn)型來(lái)成為應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。這將使我國(guó)職業(yè)教育的學(xué)制體系更加完善，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。接受本科層次的職業(yè)教育既可以滿足受教育者學(xué)歷方面的需要，為今后接受更高層次的教育奠定基礎(chǔ);也可使得畢業(yè)生獲取職業(yè)資格證書(shū)，成為優(yōu)秀技能型人才。這不僅對(duì)學(xué)生的持續(xù)發(fā)展具有重要意義，也有利于緩解我國(guó)高技能人才的短缺。