摘 要：經過近30年的發(fā)展，我國的民辦高等教育取得了舉世矚目的成就，這其中外部環(huán)境因素對民辦高等教育的發(fā)展起著至關重要的作用。如何充分地利用有利的外部環(huán)境，抓住機遇，在競爭激烈的高等教育環(huán)境中占據一席之地，這是所有民辦教育研究者面臨的一個課題。

　　關鍵詞：教育技術論文發(fā)表,民辦高校,外部環(huán)境,持續(xù)發(fā)展

　　近年來，我國民辦教育尤其是民辦高校發(fā)展迅速。截至2013年底，全國民辦高校676所，占全國普通高�？倲档�24.83%。盡管規(guī)模日益龐大，但民辦高校在辦學體制改革中遇到的困難和瓶頸，一定程度上制約了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。

　　浙江樹人大學創(chuàng)辦于1984年，是改革開放后我國最早成立并經國家教育部首批批準承認學歷的全日制民辦高校之一，2003年升格為本科院校。建校以來，學校充分發(fā)揮民辦體制的優(yōu)勢，堅持體制、機制創(chuàng)新，積極探索新形勢下高等教育的改革和發(fā)展模式，27年來，學校規(guī)模不斷擴大，教學質量不斷提高，辦學領域不斷拓寬，社會聲譽日益提升，走出了一條民辦高校發(fā)展的獨特之路。學校自創(chuàng)建起就一直很重視外部環(huán)境對學校發(fā)展的促進作用，學校這些年來的快速發(fā)展也是得益于良好的外部環(huán)境。

　　一、從宏觀的角度來看，學校的外部發(fā)展環(huán)境有以下幾點：

　　1.教育指導思想因素。教育指導思想是直接指導教育實踐并帶有方向性的總體指導思想，是教育價值觀的反映。2000年，在浙江省政府的支持下，浙江樹人大學走聯合、合并辦學之路，實現了跨越式發(fā)展，成為一所多學科的萬人民辦高等�？茖W校。2003年4月，浙江樹人大學被教育部批準升格為本科院校，成為浙江省第一所民辦本科院校，辦學層次實現了質的飛躍。學校認真貫徹落實各個階段的四年發(fā)展規(guī)劃，爭取早日把學校建設成為一所“特色鮮明，質量優(yōu)良”的一流民辦本科院校。

　　2.教育領導體制因素。教育領導體制是教育系統(tǒng)的機構設置、職責權限、管理方式等結構體系。從領導科學各層次職權關系的角度來看，領導體制是學校管理權限劃分的根本性管理制度，表現為學校所有權、辦學權、管理權的劃分。學校按照一定原則所建立的組織管理制度，是教育領導體制的重要組成部分。

　　樹人大學創(chuàng)建伊始就建立了獨具特色的董事會，實行董事會領導下的校長負責制。與其他民辦高校董事會不同，樹人大學董事會的成員既不是學校的出資者，也不是學校產權的所有者。歷任董事長都是德高望重、受人尊敬的省政協老領導，董事會成員都是長期從事高等教育管理的老領導以及熱心于高等教育事業(yè)、對辦學有見地、有一定威望的社會賢達和教育專家。董事會成員具有高層次性、對財產的非占有性、社會聯系與影響的廣泛性、組成人員的連續(xù)性與有效交替性、決策的科學性與權威性、貫徹黨的教育方針政策的自覺性。學校在董事會的領導下享有很大的辦學自主權，很好地解決了一般民辦高校中董事會要贏利而校長要提高教學質量的矛盾。董事會和校長之間權責明晰：董事會作為學校的最高權力機構，負責校長的聘任，決定學校的發(fā)展大計;學校領導班子具體管理學校的教育教學工作和行政管理工作，充分擁有調配人、財、物等資源的自主權。在董事會的正確領導下，樹人大學秉承辦學公益性，正確處理了改革與發(fā)展中的許多重大問題。

　　3.教育政策因素。教育政策因素是教育管理方法、管理手段的具體化。教育政策作為政策導向，引導著高校行為方式的選擇，是高校內涵發(fā)展的重要因素，其中教育的評價體系和財政政策對高校的發(fā)展起著指導性的作用。

　　圍繞“高級應用型人才”的人才培養(yǎng)目標，2005年以來，學校認真貫徹落實“教學質量工程”，教育教學質量不斷提高。學校大力構建特色鮮明、優(yōu)勢突出的學科群，形成“集團優(yōu)勢”，增強了核心競爭力，實現了以重點創(chuàng)特色、以特色帶動一般，來提升學校整體學科水平。

　　一段時期以來，我國教育支出占財政總支出的比重也屬于較低水平，樹人大學作為一所民辦高校，同樣面臨著資金不足的問題。為了能夠使學校持續(xù)、快速、健康發(fā)展，學校要在“創(chuàng)、爭、引、捐、借”幾個方面多渠道募集資金。

　　二、從微觀角度：開放發(fā)展平臺，破解難題。

　　1.堅持改革，努力辦出學校特色。“創(chuàng)特色”一直是樹人大學辦學的重要追求目標，學校的第三個四年發(fā)展規(guī)劃提出了要創(chuàng)建一所“特色鮮明，質量優(yōu)良”的一流民辦本科院校的總體發(fā)展目標，提出了“努力學習、認真總結、培育特色、以建迎評”的總體工作思路。學校將“創(chuàng)新、創(chuàng)特色”活動與教學、科研、管理、服務以及“以建迎評”等工作結合起來，注意總結經驗、抓好典型、分類指導、因地制宜、精心設計、精心組織、精心實施，取得了很多創(chuàng)新的成果，如管理學院的《校企合作市場營銷人才定制化培養(yǎng)模式》、語言學院的《日語專業(yè)“2+1”復合型人才培養(yǎng)特色》等。同時，學校啟動了以“樹人模式”為主線的浙江樹人大學民辦體制與機制特色研究;以高級應用型為目標定位的浙江樹人大學人才培養(yǎng)模式特色研究，以現代服務業(yè)和民辦高等教育為重點的浙江樹人大學學科建設特色研究，以專兼結合、結構合理、素質優(yōu)良為要求的浙江樹人大學師資隊伍特色研究，以東亞地區(qū)為重點的浙江樹人大學對外交流與合作特色研究，以“崇德重智、樹人為本”為核心的浙江樹人大學校園文化建設特色研究等六個特色項目研究，這對學校的發(fā)展必將起到積極的促進作用。

　　2.借助校友會載體，擴大學校的影響。校友是一個學校的寶貴財富。有歷史積淀的學校在長期的辦學過程中逐漸形成了大量的校友群體，他們雖然工作在各地，卻心系校園。充分發(fā)揮好廣大校友的作用，對擴大學校的影響、提高辦學知名度都具有舉足輕重的作用。27年來，學校認真踐行“崇德重智，樹人為本”的辦學理念，致力于提高教學質量和人才培養(yǎng)質量，為國家和社會輸送了五萬多名各類建設人才。目前，他們奔走在大江南北，為構建和諧社會和浙江省提前基本實現現代化而辛勤勞作。

　　3.處理好學校與周邊區(qū)域的關系，建立起和諧的周邊環(huán)境。樹人大學座落在杭州市區(qū)，隨著學校規(guī)模的擴大，學生數量急劇增加，學校的后勤設施暫時還無法滿足學生增長的速度。學校與周邊的七古登村合作，先后共建了建筑面積近4000平方米的致和園公寓一期、二期工程，在一定程度上作為學校后勤設施不夠完善的補充，滿足和方便了廣大師生的需求，對學校的發(fā)展起到了重要的支撐作用。

　　4.設立外聯機構，加強與外部的聯系。現代社會是一個高度聯系著的共同體，在這種環(huán)境中，一個學校要想做大做強、辦出特色，絕不能固步自封，而是要敞開校門，接納各種新鮮的思想和資訊，抓住有利條件發(fā)展自己。學校自成立后，特別是新樹大組建以來，始終貫徹“國際化辦學”思路，學校對外交流的層次不斷提升，領域不斷拓寬。

　　5.樹立高校為社會服務的新型關系。20世紀70年代以來，聯合國教科文組織在諸多報告中一再倡導和強調“社會化教育”、“教育社會”等理念。教育社會化是指教育必須適應社會需要，為經濟發(fā)展和社會生活服務。所謂大學服務社會，簡單地講就是兩項內容：一個是大學用創(chuàng)造的科研成果，轉化成生產力，去推動社會發(fā)展;一個是大學培養(yǎng)的人才，走進社會的各個領域，為社會服務。在現階段，樹人大學還屬于教學型學校，科研工作雖處于起步階段，但已經取得了較為豐碩的成果。

　　6.正確處理與兄弟高校之間的關系。高等學校之間既存在著激烈的競爭，也存在著密切的聯系。正確處理好樹人大學與其他高校間的關系，做到互通有無、互相支持，對學校的發(fā)展具有重要的作用。與高校間的關系主要有兩類情況：一類是與公辦普通高校間的關系，另外一類是與民辦高校間的關系。

　　樹大發(fā)展離不開各公辦學校的支持，學校的外聘教師主要來自于在杭的各公辦院校，他們?yōu)闃浯蟮陌l(fā)展做出了重要的貢獻。由于建校時間不長，和公辦院校在辦學水平和社會聲譽上還有較大差距，因此，樹人大學要向公辦院校學習，學習它們多年的辦學和人才培養(yǎng)經驗，促使自己不斷進步，同時也要積極爭取公辦高校對樹人大學發(fā)展的更大支持。