摘 要：公民的素質(zhì)如何，直接會(huì)影響到國(guó)家、社會(huì)的存在和發(fā)展，如何對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行公民教育是近些年人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文試著從公民教育的必然性、大學(xué)生公民教育的內(nèi)容和大學(xué)生公民教育的實(shí)施途徑三個(gè)方面進(jìn)行淺析，以期把此論題進(jìn)一步深化。

　　關(guān)鍵詞：教師職稱論文,大學(xué)生,公民教育,建構(gòu)

　　近些年來(lái)，隨著民主法治進(jìn)程推動(dòng)，公民教育問題開始成了教育決策者、教育理論者和實(shí)踐工作者探討的課題。尤其“公民意識(shí)教育”一詞首次出現(xiàn)在黨的十七大報(bào)告中，更引起人們的關(guān)注。而大學(xué)生是公民的有機(jī)構(gòu)成部分，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量，他們將站在中國(guó)與世界交流的舞臺(tái)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)的教育和培養(yǎng)，不僅關(guān)系到大學(xué)生健康成長(zhǎng)的問題，而且關(guān)系到中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程。因此，為什么要進(jìn)行公民教育培養(yǎng)?如何對(duì)他們進(jìn)行公民意識(shí)的培養(yǎng)以及我們需要怎樣的公民文化?則是當(dāng)前急需解決的問題。

　　一、大學(xué)生公民教育的必然取向

　　公民教育作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的產(chǎn)物，是一個(gè)具有強(qiáng)烈時(shí)代意義的課題。它不僅是解決當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生公民教育整體缺乏和滯后的當(dāng)務(wù)之急，而且還是加速中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程、積極融入全球化浪潮的緊迫任務(wù)。

　　1.公民經(jīng)濟(jì)――實(shí)現(xiàn)人格權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。公民經(jīng)濟(jì)是公民學(xué)重要的組成部分，關(guān)于公民經(jīng)濟(jì)問題始終貫穿于西方歷史的各個(gè)時(shí)期。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與外延也發(fā)生了很大變化，作為公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，它深刻地影響著公民政治和公民文化的發(fā)展。當(dāng)下，中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特性，它必然要求人們以公民的身份平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，參與廣泛的社會(huì)管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所遵循的公平與效率、競(jìng)爭(zhēng)與合作、自由與平等以及公共精神等新型經(jīng)濟(jì)倫理，要求公民從個(gè)人與國(guó)家、自我與社會(huì)的關(guān)系中予以合理的認(rèn)同和內(nèi)化，明確自己在社會(huì)中的地位、作用和使命。只有公民認(rèn)識(shí)、認(rèn)同并獲得上述價(jià)值取向，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立必要的文化價(jià)值觀念。這就要求作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一分子的大學(xué)生“從個(gè)人與國(guó)家、自我與社會(huì)的關(guān)系中對(duì)這些規(guī)則予以認(rèn)同和內(nèi)化，明確自己在其中的地位、權(quán)利和義務(wù)，從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供必要的價(jià)值觀念基礎(chǔ)，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展”[1]。

　　2.公民政治――開拓政治權(quán)利的社會(huì)空間。公民政治是“公民與國(guó)家在政治生活的互動(dòng)中形成的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系”[2]，它的發(fā)展開拓了公民政治活動(dòng)的廣闊空間。隨著著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，中國(guó)也在進(jìn)行著一場(chǎng)民主、政治體制的建設(shè)。而成熟的民主政治社會(huì)是需要有成熟的公民作為群眾基礎(chǔ)的。鄧小平通過(guò)深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)指出：“沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化” [3]。然而，社會(huì)現(xiàn)代化的核心首先應(yīng)是人的現(xiàn)代化，而現(xiàn)代公民意識(shí)是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大學(xué)公民教育的實(shí)施可以極大地提高大學(xué)生的主體意識(shí)和對(duì)國(guó)家的責(zé)任感，強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律制度合理性、合法性的內(nèi)化和認(rèn)同，從而調(diào)動(dòng)他們?cè)?a href='http://www.56st48f.cn/refo/' target='_blank' class=infotextkey>改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的積極性。因此，要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，就必須加強(qiáng)公民教育，讓大學(xué)生真正懂得作為一個(gè)公民所擁有的權(quán)利、義務(wù)、利益，樹立正確的人權(quán)與法律意識(shí)，懂得法律的功能，明確法律與公民、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，懂得用法律捍衛(wèi)、維護(hù)個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，用法律來(lái)協(xié)調(diào)自己的行為。

　　3.公民文化――彰顯公民自我的精神力量。公民文化是人類不斷創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的積淀，為人類社會(huì)民主政治的發(fā)展提供了精神動(dòng)力。公民文化作為公民生活進(jìn)步的產(chǎn)物，也是公民對(duì)自身生存環(huán)境的認(rèn)識(shí)成果，集中體現(xiàn)了公民觀念意識(shí)的變化。因此，加強(qiáng)公民意識(shí)培育是實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的基礎(chǔ)和重要途徑。公民意識(shí)教育的立足點(diǎn)是公民，涉及的是個(gè)人與國(guó)家之間的關(guān)系。一方面，公民首先是自己國(guó)家的公民，這就意味著公民必須講國(guó)格和民族尊嚴(yán);另一方面，公民個(gè)人既是認(rèn)識(shí)、改造和發(fā)展國(guó)家的主體，又是國(guó)家的主人，應(yīng)該尊重人的主體性，一切以人的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治的推行，受到高等教育的大學(xué)生，必須在提高科學(xué)文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上，大力提高思想道德素質(zhì)，正視并積極追求個(gè)人的價(jià)值尊嚴(yán)和利益要求，提高主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，逐步培養(yǎng)起良好的公民意識(shí)。只有通過(guò)公民意識(shí)教育使大學(xué)生意識(shí)到自身的主體地位，大學(xué)生才會(huì)開始重新審視自己，才有可能吸收現(xiàn)代文明最基本的精神和價(jià)值取向，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。因此，應(yīng)盡快把公民意識(shí)的培養(yǎng)滲透到高校具體學(xué)科教學(xué)之中，重視并加強(qiáng)公民意識(shí)教育應(yīng)成為中國(guó)高�，F(xiàn)代教育的主體目標(biāo)。

　　二、大學(xué)生公民教育的基本內(nèi)容

　　公民個(gè)人與家庭、社會(huì)、國(guó)家民族有密不可分的關(guān)系。在這諸種關(guān)系中，主要是個(gè)人和社會(huì)的關(guān)系。公民教育的“核心內(nèi)容是態(tài)度與價(jià)值觀教育，它是公民個(gè)體社會(huì)化結(jié)構(gòu)中的動(dòng)力系統(tǒng)，是其發(fā)展中具有方向性意義的部分[4]。”因此，大學(xué)生公民教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1.國(guó)家意識(shí)即愛國(guó)主義教育。

　　德國(guó)自由主義代表人物威廉.馮.洪堡提出，“現(xiàn)代國(guó)家中最根本的關(guān)系是公民與國(guó)家之間的關(guān)系[5]。”國(guó)家是公民存在的基礎(chǔ)和條件，是人類進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類生存的現(xiàn)實(shí)條件。作為重要的精神紐帶，“國(guó)家意識(shí)對(duì)于國(guó)家的形成、統(tǒng)一、強(qiáng)盛有巨大的促進(jìn)作用，它是公民責(zé)任感和愛國(guó)主義的基礎(chǔ)[6]。”對(duì)于中國(guó)要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要以“民族興，則百姓興;民族衰，則百姓衰”的古訓(xùn)啟發(fā)大學(xué)生，祖國(guó)的建設(shè)、民族的興旺是每個(gè)公民應(yīng)盡之責(zé)。通過(guò)愛國(guó)主義教育使學(xué)生對(duì)本民族有一種健康而自尊的情感，對(duì)待其他民族應(yīng)持一種理智的尊敬與公正的態(tài)度，同時(shí)，應(yīng)把愛國(guó)主義與國(guó)際主義有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，克服狹隘的民族主義傾向，使學(xué)生懂得國(guó)際理解的意義和作用，把對(duì)國(guó)家的熱愛和對(duì)人類的正確評(píng)價(jià)融為一體。因此，培養(yǎng)大學(xué)生的國(guó)家意識(shí)就是要注重弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神和培育以改革創(chuàng)新為主旋律的時(shí)代精神，培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)民族、對(duì)國(guó)家的向心力和歸屬感，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。

　　2.權(quán)責(zé)意識(shí)即主體性教育。 　　公民教育的目標(biāo)是培養(yǎng)受教育者的權(quán)責(zé)意識(shí)，使其具備思考個(gè)人與家庭、集體、社會(huì)、國(guó)家乃至世界關(guān)系的能力，培養(yǎng)公民參與公共事務(wù)的積極態(tài)度、實(shí)踐能力和價(jià)值觀念，使其在實(shí)踐中成為權(quán)責(zé)主體的有效公民。這里強(qiáng)調(diào)的主體性教育主要是指培養(yǎng)大學(xué)生的權(quán)責(zé)意識(shí)，即公民權(quán)利和公民責(zé)任相統(tǒng)一的主體性教育。沒有主體性，就沒有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，公民素質(zhì)就無(wú)從談起。在進(jìn)行主體性教育時(shí)，一方面，大學(xué)生必須首先增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，掌握基本的參與國(guó)家和社會(huì)民主生活的實(shí)踐技能，包括要學(xué)會(huì)民主的生活方式，養(yǎng)成參與社會(huì)公共生活的習(xí)慣。另一方面，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生公民教育是一種公民權(quán)利教育，并不是要把大學(xué)生培養(yǎng)成自私自利不負(fù)責(zé)任的人，而是要求他們?cè)诰邆鋸?qiáng)烈的權(quán)利主體意識(shí)和實(shí)現(xiàn)自己權(quán)利的行為能力的基礎(chǔ)上，同時(shí)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)自己、對(duì)家庭和對(duì)社會(huì)的責(zé)任，樹立權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等關(guān)系，培養(yǎng)健全自律的現(xiàn)代公民。

　　3.規(guī)則意識(shí)即自律性教育。

　　公民教育要堅(jiān)持他律與自律相結(jié)合的原則。社會(huì)生活是有規(guī)則約束的，社會(huì)狀態(tài)就是他律狀態(tài)，公民必然要受到道德習(xí)俗、法律制度等規(guī)則的制約。而自律即不受外在規(guī)則的約束而是自覺地感知采取行為的狀態(tài)，是公民教育的最高境界。由此可以看出，社會(huì)規(guī)則教育包括道德和教育兩個(gè)層面的教育。在高校進(jìn)行相應(yīng)的公民道德教育，就是要加強(qiáng)大學(xué)生道德規(guī)范的制定、宣傳和教化工作，建立正確的價(jià)值觀、人生觀，使行為規(guī)范成為理性的要求;以促進(jìn)道德規(guī)范內(nèi)化為大學(xué)生的道德良心，由“他律”逐漸轉(zhuǎn)為“自律”，使他們?cè)谧呱仙鐣?huì)之前形成良好的道德行為。通過(guò)社會(huì)公德的教育，使公民在社會(huì)交往活動(dòng)中，成為對(duì)社會(huì)、對(duì)他人有積極作用和有利的，至少不能危害到社會(huì)和他人的人。公民法治教育的任務(wù)，是培養(yǎng)大學(xué)生在現(xiàn)代國(guó)家法治條件下的政治參與意識(shí)和能力，這是公民作為政治社會(huì)或國(guó)家的平等成員的本質(zhì)屬性所要求的。具體而言，要使大學(xué)生樹立法律的尊嚴(yán)、法律面前人人平等和依法辦事的觀念;要使大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)權(quán)利與義務(wù)、民主與法制、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系，做一個(gè)積極負(fù)責(zé)的、遵紀(jì)守法的公民。

　　三、大學(xué)生公民教育的構(gòu)建途徑

　　我國(guó)高校教育在目前尚未形成獨(dú)立的體系和一體化的公民教育課程，大學(xué)德育兼之公民教育的任務(wù)，但是大學(xué)德育不等于公民教育，因此，在新的社會(huì)歷史條件下，加強(qiáng)公民教育，需要以改革和創(chuàng)新的精神探索適合公民教育規(guī)律的途徑和方法。

　　1.以思想政治理論課為突破口，增強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)教育的觀念。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，承擔(dān)大學(xué)生德育理論教學(xué)功能的主要是高校思想政治理論課，其中《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》是教學(xué)中的重中之重，在大學(xué)生公民意識(shí)的培養(yǎng)中起著舉足輕重的作用。但高校思想政治理論課教學(xué)的傳統(tǒng)內(nèi)容主要集中在對(duì)大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀以及法制觀的教育上，目前看開設(shè)獨(dú)立的或綜合的公民教育課可行性和可操作性也不強(qiáng)，以公民教育完全取代大學(xué)德育是不可能的，更是不現(xiàn)實(shí)的。為此，各級(jí)各類高校必須要充分重視大學(xué)生的公民教育問題，要從根本上樹立“如何將大學(xué)生塑造成合格的公民是高校思想政治教育工作的首要任務(wù)”的思想，在高校思想政治教育體系中突出公民教育的方向;同時(shí)高校也應(yīng)將公民教育也要“寫進(jìn)教材、跟進(jìn)課堂、學(xué)進(jìn)頭腦”，在教材和課時(shí)設(shè)置上適當(dāng)增加公民教育的內(nèi)容，把公民教育課融入高校思想政治教育體系中。我們必須設(shè)置與大學(xué)生的身心特點(diǎn)相符合的道德教育內(nèi)容，努力將大學(xué)生培養(yǎng)成熱愛社會(huì)主義祖國(guó)的具有社會(huì)公德、文明行為習(xí)慣的遵紀(jì)守法的公民。但僅僅有道德的公民只是被動(dòng)的公民，要成為主動(dòng)的公民還必須了解作為公民的政治權(quán)利和義務(wù)，知道如何行使自己的政治權(quán)力，積極地承擔(dān)參政議政的責(zé)任。這主要包括社會(huì)主體意識(shí)的培養(yǎng)和民主平等意識(shí)的培養(yǎng)，這些現(xiàn)代意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)公共生活的基本準(zhǔn)則，是現(xiàn)代公民的基本素質(zhì)，應(yīng)努力造就具備這些素質(zhì)的現(xiàn)代大學(xué)生。

　　2.以和諧校園為載體，營(yíng)造大學(xué)生公民意識(shí)教育的氛圍。

　　校園文化是一種有效的精神載體，積極、健康的校園文化用無(wú)聲的話語(yǔ)傳遞大量的信息，具有重要的育人功能，對(duì)廣大青年學(xué)生起著潛移默化的熏陶作用。大學(xué)校園是一個(gè)功能齊備的小社會(huì)，大學(xué)除了應(yīng)對(duì)學(xué)生的日常行為規(guī)范進(jìn)行教育、管理和服務(wù)外，還要根據(jù)學(xué)校日常規(guī)章制度和行為規(guī)范的要求，加強(qiáng)學(xué)生自理、自立能力和行為訓(xùn)練，提高他們的公民意識(shí)和實(shí)際生活能力。對(duì)其日常的行為加以規(guī)導(dǎo)，使大學(xué)生養(yǎng)成了良好的學(xué)校生活習(xí)慣，幫助他們盡快適應(yīng)大社會(huì)即公民社會(huì)的生活。高校學(xué)生教育職能部門，如學(xué)生處、團(tuán)委以及政治輔導(dǎo)員(班主任)可以發(fā)揮校園中各種傳媒的積極作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍。比如，組織“十八歲”成人禮宣誓儀式，可以大大增強(qiáng)學(xué)生的成人感和責(zé)任感。鼓勵(lì)學(xué)生以公民身份參與校內(nèi)外活動(dòng)，通過(guò)自身參與和體驗(yàn)來(lái)調(diào)動(dòng)他們的參與意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)其育人的社會(huì)效應(yīng)。大眾傳媒在現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代具有重要的滲透功能，網(wǎng)絡(luò)傳媒越來(lái)越成為大學(xué)生公民意識(shí)教育中重要載體。大學(xué)生公民意識(shí)教育借助網(wǎng)絡(luò)，可以獲得前所未有的優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在絕大多數(shù)高校都有自己的網(wǎng)站，可以在網(wǎng)站上開設(shè)專門的公民教育論壇、大學(xué)生之家、時(shí)事論壇、校長(zhǎng)信箱等。只有學(xué)校充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾傳媒，以現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性與課堂教學(xué)互為補(bǔ)充，以和諧校園為載體，營(yíng)造全員、全方位、全過(guò)程的育人環(huán)境，才能促進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)教育的“隨風(fēng)潛入夜、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的良好氛圍。

　　3.以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)，構(gòu)筑大學(xué)生公民意識(shí)教育的平臺(tái)。

　　通過(guò)開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)，相對(duì)于系統(tǒng)的公民教育而言，公民實(shí)踐鍛煉活動(dòng)更能增強(qiáng)人的親身體驗(yàn)，使大學(xué)生對(duì)公民權(quán)利和責(zé)任的理解更加深刻全面，而且更能得到大學(xué)生的喜愛。除了學(xué)校課堂教學(xué)系統(tǒng)外，大學(xué)生公民意識(shí)教育必須樹立開放的教育理念，充分利用社區(qū)、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等各方面的教育資源，不斷豐富社會(huì)實(shí)踐，拓寬大學(xué)生公民意識(shí)教育的第二課堂，在社會(huì)實(shí)踐中可以使大學(xué)生獲得公民角色體驗(yàn)，對(duì)公民權(quán)利義務(wù)的理解更加深刻全面。堅(jiān)持以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)，構(gòu)筑大學(xué)生公民意識(shí)教育的平臺(tái)，把大學(xué)生公民意識(shí)教育置于整個(gè)社會(huì)之中。如組織學(xué)生升國(guó)旗，組織學(xué)生參加模擬法庭、開展環(huán)保植樹等活動(dòng)，從多方面增強(qiáng)他們的公民意識(shí)。青年志愿者活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查以及參觀考察等形式是引導(dǎo)大學(xué)生樹立公民意識(shí)，形成良好公民品質(zhì)，提高公民行為能力必要途徑。這些活動(dòng)幫助學(xué)生走出校園，走進(jìn)社會(huì)，了解國(guó)情，一定程度上培養(yǎng)了他們的主人翁意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和愛國(guó)精神。新時(shí)期，有必要把這些活動(dòng)制度化、經(jīng)常化，建立一套行之有效的社會(huì)參與機(jī)制支持大學(xué)生參與社會(huì)，為大學(xué)生社會(huì)參與提供保障，從多方面滲透和加強(qiáng)大學(xué)生公民教育。

　　總之，大學(xué)生公民教育是一個(gè)系統(tǒng)工程。由于大學(xué)生肩負(fù)著社會(huì)主義現(xiàn)代化的神圣使命與建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史重任，所以大學(xué)教育不僅要培養(yǎng)大學(xué)生的文化知識(shí)技能和創(chuàng)造性思維方法，更要引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的認(rèn)同感，不斷提升大學(xué)生的現(xiàn)代公民意識(shí)。

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