最近，黨中央、國務(wù)院對我國今后一段時期的發(fā)展做出了繼黨的十一屆三中全會以來的又一次重大調(diào)整，提出了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略構(gòu)想。聯(lián)系教育領(lǐng)域的發(fā)展問題，我們必須堅持科學(xué)教育發(fā)展觀，加快教師教育發(fā)展。科學(xué)教育發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域中的體現(xiàn)，是關(guān)于教育工作發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵與要求的總體看法和根本觀點，它不僅包括要發(fā)展教育，而且包括為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展教育的問題。教師教育選擇不同的發(fā)展觀就會有不同的發(fā)展道路、模式及發(fā)展戰(zhàn)略。在教師教育中堅持科學(xué)教育發(fā)展觀就是要注重教師素質(zhì)的全面發(fā)展，把教師的終生發(fā)展作為教師教育的目的，把教師教育看作一個系統(tǒng)，努力實現(xiàn)教師教育的創(chuàng)新。

　　《教育文匯》雜志編輯部，創(chuàng)刊于2001年，是由安徽省教育宣傳中心主辦的教育類期刊。辦刊宗旨：用心為教師服務(wù)以情與教師交融、光大教師創(chuàng)新奉獻(xiàn)精神、豐富教師精神文化生活。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實際，開展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　一、以人為本，建構(gòu)教師教育新理念

　　科學(xué)教育發(fā)展觀是堅持以人為本的教育理念�？茖W(xué)教育發(fā)展觀的落腳點在"人"，歸根到底是為了人的全面發(fā)展。以人為本是科學(xué)教育發(fā)展觀的本質(zhì)，是教育改革與發(fā)展的核心思想，也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。以人為本的核心在于對人性的充分肯定，對人的民主的尊重，對人的潛能智慧的信任，最有效地激發(fā)人的創(chuàng)造活力，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性。

　　堅持以人為本，首先要注重教師素質(zhì)的全面發(fā)展。教師教育應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注：社會到底需要什么樣的教師，教師究竟需要依靠什么樣的素質(zhì)應(yīng)對未來。未來的教師必須具有良好的品格，有較強的社會適應(yīng)能力，有健康的體魄及體育文化修養(yǎng);未來的教師還必須具備一定的創(chuàng)新精神和較強的實踐能力。堅持以人為本，還應(yīng)樹立教師教育的目的是為了促進(jìn)教師終生發(fā)展的理念。教師教育的一切工作是為了教師的發(fā)展，而且教師的發(fā)展是一個終生的過程。這意味著教師素質(zhì)除了顯性的可以量化的構(gòu)成之外，還有隱性的緘默的成分，這些同樣影響到教師的職業(yè)生活和教育教學(xué)的成敗。[2][p.13]教師教育不可能教給所有教師一套現(xiàn)成的教書育人的方法，它只可能為教師的未來發(fā)展鋪墊堅實的基礎(chǔ)。正如江澤民同志曾經(jīng)指出，學(xué)校接受的還只是基本教育，盡管這個基本教育很重要，但畢竟不是人生所受教育的全部，活到老學(xué)到老，教師的成長最終要在社會的偉大實踐和自身的不懈努力中來實現(xiàn)。因此，教師教育應(yīng)當(dāng)以教育為己任，為更多的教師成長提供基本的學(xué)習(xí)條件、優(yōu)化學(xué)習(xí)的氛圍與環(huán)境、提供系統(tǒng)完備的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

　　堅持以人為本，還應(yīng)充分發(fā)揮人文關(guān)懷和道德情感在教師教育中的重要作用。仁愛思想在我們中華大地延續(xù)幾千年，有著濃厚的歷史淵源，養(yǎng)成了中華民族善良、忠信豪爽、扶危濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德。作為培養(yǎng)現(xiàn)代師資的教師教育，更應(yīng)以弘揚民族精神為己任，培養(yǎng)教師熱愛學(xué)生、熱愛生活、追求高尚情操。只有教師擁有人文關(guān)懷和道德情感，我們民族的未來及未來的民眾才可能擁有人文關(guān)懷和道德情感，我們的民族才能充滿無限的希望。

　　二、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高教師教育質(zhì)量

　　全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)教育發(fā)展觀的基本內(nèi)容，它們是相互聯(lián)系的一個整體。全面是指教師教育各個方面都要發(fā)展，協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展是相互適應(yīng)，可持續(xù)強調(diào)發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性和再生性，是科學(xué)教育觀的重要體現(xiàn)�？茖W(xué)教育發(fā)展觀把教師教育的發(fā)展看作是一個全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的過程。

　　(一)全面發(fā)展教師教育，朝開放化、專業(yè)化、一體化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。教師教育開放化就是要求教師教育由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，是指除了原有的高師院校可以培養(yǎng)師資外，其他綜合性大學(xué)也可以參與教師教育，且原有的高師院校自身也日益成為一個開放的系統(tǒng)。這不僅是師資培養(yǎng)機構(gòu)和培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，更是新時期提高教師教育質(zhì)量的需要。教師教育專業(yè)化，就是要求教師教育機構(gòu)培養(yǎng)的教師應(yīng)達(dá)到專業(yè)化的水平，這也是教師職業(yè)發(fā)展日趨專業(yè)化的客觀要求。目前，我國教師職業(yè)的專業(yè)化水平還比較低，我們必須增強教師教育專業(yè)意識，提高教師教育機構(gòu)培養(yǎng)教師的專業(yè)性水平。教師教育一體化，就是為了提高教師的素質(zhì)和水平，將整個教師教育過程中過去相互隔離的職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和職后繼續(xù)教育視為教師終身教育體系中一個前后相互聯(lián)系、彼此不可分割的完整過程。這就需要打破以往教師教育管理體制上的條塊分割，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。教師教育現(xiàn)代化，就是要培養(yǎng)與現(xiàn)代化教育相適應(yīng)的現(xiàn)代師資，其關(guān)鍵是教師教育學(xué)科建設(shè)現(xiàn)代化。

　　(二)協(xié)調(diào)發(fā)展教師教育，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃。隨著教師教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革的深化，各種矛盾相互交織，必須從教師教育發(fā)展全面出發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)揮政府管理、社會廣泛參與和市場適應(yīng)調(diào)節(jié)，教師教育機構(gòu)自主辦學(xué)，探索建立新的教師教育運行機制。按照"優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦，引進(jìn)外辦，鼓勵聯(lián)辦"的發(fā)展思路，推進(jìn)教師教育辦學(xué)體制多元化。探索建立現(xiàn)代教師教育制度，逐步形成自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督的機制。在政府和市場之間形成制度化的調(diào)節(jié)機制，開創(chuàng)自我發(fā)展、自我完善、自主辦學(xué)的發(fā)展新路。探索建立符合高校辦學(xué)規(guī)律的內(nèi)部管理體制，充分激活學(xué)校的主體性和創(chuàng)造性，形成科學(xué)的高校領(lǐng)導(dǎo)決策機制、人事激勵機制、資源流通機制、投資融資機制等。協(xié)調(diào)發(fā)展教師教育，還必須統(tǒng)籌教師教育與社會經(jīng)濟(jì)科技文化發(fā)展，努力提高教師教育對社會的貢獻(xiàn)力。教師教育不能脫離社會文化，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)科技，要在融入和服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新突破。教師教育在今后發(fā)展中還應(yīng)進(jìn)一步加強國際教師教育合作與交流，鼓勵跨國合作，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源。大力發(fā)展教師教育服務(wù)貿(mào)易，開拓對外教育服務(wù)市場。

　　(三)可持續(xù)發(fā)展教師教育，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。在當(dāng)前，我們可以從教育質(zhì)量、師資隊伍、學(xué)校規(guī)模三方面努力實現(xiàn)教師教育的可持續(xù)發(fā)展。第一、教育質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展首先要求各類教師教育機構(gòu)統(tǒng)一師資培養(yǎng)規(guī)格，教育主管部門應(yīng)以社會或大學(xué)對課程要求水平的認(rèn)定為基礎(chǔ)具體明確教育培養(yǎng)的人才規(guī)格，重新確定各級學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。其次，要正確處理教師教育中學(xué)術(shù)性和師范性的關(guān)系。正確處理兩者關(guān)系，關(guān)鍵是要解決師資培養(yǎng)過程中學(xué)術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和教育專業(yè)培訓(xùn)的順序安排和結(jié)合方式的問題。最后，應(yīng)正確面對并合理解決由于近年來高校擴(kuò)招后帶來的生源質(zhì)量下降的問題。教師教育的可持續(xù)發(fā)展，就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律，在充分市場調(diào)研和科學(xué)的就業(yè)預(yù)測基礎(chǔ)上，確定招生專業(yè)和招生規(guī)模，而且我們要盡量能讓大批優(yōu)秀的青年進(jìn)入師范院校，進(jìn)入未來教師職業(yè)，這是實現(xiàn)教育質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。第二、師資隊伍的可持續(xù)發(fā)展一方面取決于原有師范院校教師隊伍規(guī)格層次的提升。提升的具體方法有以下幾點：以課程建設(shè)為切入口，以學(xué)科科研為先導(dǎo)，帶動和促進(jìn)教師科研水平和教育水平的提高;鼓勵并創(chuàng)造條件讓教師參加各種形式的學(xué)術(shù)交流;鼓勵青年教師在崗位上提升學(xué)歷;大膽任用青年教師，讓他們成為教學(xué)、科研的骨干。當(dāng)然，除了做好"內(nèi)培"，還要做好"外引"工作。吸引其他崗位學(xué)者到大學(xué)任教，不僅要以優(yōu)厚的待遇吸引人，還要以真摯的感情凝聚人，以事業(yè)的發(fā)展激勵人。第三、學(xué)校教師規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要放眼未來，合理規(guī)劃，正確處理好過渡與發(fā)展的問題。我們要充分利用和妥善處理現(xiàn)有的教學(xué)資源，使其發(fā)揮最大的功效。而且還要避免校產(chǎn)資源的人為"貶值"的流失。最重要的是，調(diào)整后的教師教育，應(yīng)充分考慮其規(guī)模的合理性和布局的超前性，使其同當(dāng)?shù)氐纳鐣��?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)教育發(fā)展的規(guī)模、速度相適應(yīng)。

　　概言之，在我國師范教育向教師教育轉(zhuǎn)型過程中，帶來的不僅僅是機遇，更多的是挑戰(zhàn)，我們只有堅持科學(xué)教育發(fā)展觀，努力實現(xiàn)教師教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)教師教育質(zhì)量的提升。

　　三、以創(chuàng)新為主線，促進(jìn)教師教育的改革與發(fā)展

　　科學(xué)教育發(fā)展觀強調(diào)解放思想，與時俱進(jìn)，更新觀念，開拓進(jìn)取。以科學(xué)教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)教師教育的大跨步前進(jìn)，就必須實現(xiàn)教師教育的創(chuàng)新。教師教育創(chuàng)新的總體框架主要包括以下四個方面：

　　(一)教師教育制度的創(chuàng)新。教師教育的有關(guān)部門應(yīng)盡早重新修訂《教師法》、制定《教師教育條例》、建立并完善教師準(zhǔn)入制度、教師資格考試制度和定期認(rèn)定制度、教師終身教育制度、教師教育機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度、課程鑒定制度、質(zhì)量評估制度以及教師教育經(jīng)費投入保障制度。而且要特別加強教師培訓(xùn)市場的監(jiān)管，教師培訓(xùn)工作必須理順管理體制。為此，需要正確理順三個關(guān)系：一是理順不同系統(tǒng)部門之間的關(guān)系;二是理順教育系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)部門之間的關(guān)系;三是理順教師教育和教師工作系統(tǒng)內(nèi)部的關(guān)系。[3][p.14]只有正確處理這三個關(guān)系，逐步建立并完善相關(guān)制度，才能真正實現(xiàn)教師教育的制度創(chuàng)新。

　　(二)教師教育體系的創(chuàng)新。與計劃經(jīng)濟(jì)體制下封閉型的教師教育體系所不同的是市場經(jīng)濟(jì)體制下教師教育體系應(yīng)當(dāng)是靈活、開放的。在2002年召開的全國教師教育工作會議上指出，"十五"期間教師教育事業(yè)改革與發(fā)展的主要任務(wù)是初步形成以現(xiàn)有師范院校為主體，其它高等院校共同參與，培養(yǎng)和培訓(xùn)相銜接的開放的教師教育體系，基本形成適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育需要的基礎(chǔ)教師隊伍。[4][p.171]這樣一個靈活開放的教師教育體系在新時期一定階段下應(yīng)該是一個以高水平大學(xué)為先導(dǎo)，眾多師范院校為主體，其他高校廣泛參與，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育相互溝通、相互促進(jìn)的教育新體系。而且新時期開放靈活的教師教育體系的建構(gòu)，應(yīng)該是一個漸進(jìn)的過程，必須采取分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的策略。

　　(三)教師教育課程體系與教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新。我國傳統(tǒng)的教師教育課程，從課程性質(zhì)來看，類別單一，必修課占絕大多數(shù)而選修課太少，理論課占多數(shù)而實踐課欠缺。從課程結(jié)構(gòu)上看，偏向綜合性大學(xué)的模式，師范性課程在整個課程體系中所占的比例很低，有些師范院校甚至只開設(shè)教育學(xué)、心理學(xué)及教學(xué)論等少量的教育專業(yè)課程，沒有充分體現(xiàn)出師范的特性，實踐課也是呈縮減的趨勢。要切實加強教師教育創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型的師資，就必須創(chuàng)新現(xiàn)有的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。一要轉(zhuǎn)變教育職業(yè)不需要很高的知識水平，否定學(xué)術(shù)性而一味強調(diào)師范性的陳舊觀念，提高學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)高水平師資;二要按照"教師專業(yè)化"的標(biāo)準(zhǔn)，合理安排公共基礎(chǔ)課、學(xué)科專業(yè)課、教育專業(yè)課及教育實踐課的比例，體現(xiàn)師資培養(yǎng)的學(xué)術(shù)性和師范性的統(tǒng)一。

　　(四)教師教育技術(shù)和手段的創(chuàng)新。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅改變著人們的工作和生活方式，也改變著教育和學(xué)習(xí)方式。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化是教育事業(yè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素。教師教育應(yīng)當(dāng)抓住這一契機，推進(jìn)技術(shù)手段的信息化進(jìn)程。比如在教師繼續(xù)教育中，充分運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段打破時空間隔，溝通各種教育形式，實現(xiàn)大規(guī)模，高質(zhì)量、高效益地培養(yǎng)培訓(xùn)教師。另外在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，教師教育可以通過網(wǎng)絡(luò)教育、衛(wèi)星電視、利用光盤和其它媒體學(xué)習(xí)并交互使用，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要充分利用光盤和衛(wèi)星電視教育。不過教師教育的信息化手段和方式必須與學(xué)校教育、面授輔導(dǎo)相結(jié)合，因為教師的職業(yè)養(yǎng)成離不開面授和學(xué)校文化的熏陶。

　　在科學(xué)教育發(fā)展觀引領(lǐng)下教師教育的發(fā)展，還必須努力把握教育發(fā)展的良好戰(zhàn)略機遇期。21世紀(jì)頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們要牢牢把握歷史賦予的重要戰(zhàn)略機遇期，加快新一輪教師教育改革與發(fā)展，努力實現(xiàn)教師教育發(fā)展的總目標(biāo)。一是要建立與完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的現(xiàn)代教師教育制度，建立現(xiàn)代教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系，形成現(xiàn)代教師教育監(jiān)管制度;二是要把教師教育全面納入高等教育系統(tǒng)，構(gòu)建以師范院校和其他舉辦教師教育的高校為主體，高水平大學(xué)為先導(dǎo)，�？�、本科、研究生三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教師教育體系，形成以本科和研究生為主的教師教育格局，力爭在2015-2020年基本實現(xiàn)本科化。

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