不同國家高校的就業模式也不相同，教育學的專家也會針對不同國家的就業現狀進行一些分析，研究出最適合本國國情的就業方式。本文主要對澳大利亞高校就業服務體系進行了一些研究，作者也從中受到了一些啟示，文章是一篇新課程論文發表范文。

　　摘要：本文介紹了澳大利亞高校就業服務體系，包括澳大利亞高校就業服務的起源、就業服務管理體制、就業服務內容、行業協會、就業監測機制等，分析了澳大利亞高校就業服務體系的特點，比較了澳大利亞高校與國內高校就業服務體系的不同。在比較中反思了國內高校就業服務體系存在的差異，并對未來發展提出了借鑒和參考。

　　關鍵詞：澳大利亞,就業服務體系,啟示

　　作為英聯邦成員國之一，澳大利亞高校的就業服務體系最初建立時遵循的是英國模式，到目前跟英國模式也是最為相似。但是因為后期國情和宏觀經濟形勢不同，澳大利亞高校的就業服務逐漸形成了自己的體系和特色。

　　一、澳大利亞高校就業服務的起源與發展

　　澳大利亞高校最早的就業服務于20世紀20年代開始于墨爾本大學和悉尼大學，創立的機構初始名稱是預約委員會(Appointment Board)，采用的是同時期英國高校的模式。當時澳大利亞只有六所大學，每所學校學生人數5000人左右，規模較小，當時預約委員會的服務只是提供給少數精英學生團體。初期的預約委員會(Appointment Board)是一個咨詢機構，成員構成有大學的資深教授、企業和政府的高級代表等。悉尼大學與墨爾本大學最初的預約委員會只有象征性的員工，主要工作是介紹畢業生給雇主。

　　第二次世界大戰結束后，許多歸來的士兵獲得資助進入大學，大學規模大幅增加，并且出現了很多年齡很大的學生，這部分學生之前沒有考慮過要從事什么工作。為了幫助這批學生提高專業認知、提升學習動力，悉尼大學與墨爾本大學擴大了職業服務的規模，一些其他高校也開始成立職業輔導機構，為這類學生提供職業輔導服務，高校職業輔導工作有所加強。

　　澳大利亞大學發展的歷史上有兩次事件推動了大學規模的擴大和新的大學體系的構建。一次是20世紀50年代末，聯邦政府大大增加了對大學的撥款;第二次是1972年大學學費的取消，大學規模的不斷增大提升了職業輔導服務在大學人才培養環節中的重要程度。

　　在過去的20年，聯邦政府對大學提供的職業服務進行過三次評估，最近的一次是2008年，這三次評估都強調了大學職業服務的重要性，并建議各個大學采取戰略性的方法來提供職業發展和畢業生就業服務。

　　二、澳大利亞高校就業服務的管理機制和主要服務內容

　　政府層面的重視和大學生對職業服務的需求不斷推動著高校就業服務體系的建立和完善，目前澳大利亞大學基本都成立了某種形式的職業服務機構，這個機構所起的名字略有不同，比較常見的有職業中心(Career Center)、職業服務中心(Career Service)、職業發展與畢業生就業中心(Career Development & Graduate Employment)等。

　　澳大利亞高校的職業服務機構在高校一般隸屬學生事務部門，這種管理機制在目前的澳大利亞大學中較為普遍，但是有一種趨勢是就業服務機構越來越與教務部門、與學生培養工作相融合。

　　澳大利亞高校職業服務有兩大重點：職業咨詢與職業發展，畢業生就業。在職業咨詢與職業發展上一般會開展個體咨詢、幫助學生提高就業能力的各種工作坊、職業輔導項目等。畢業生就業服務有組織招聘會、發布招聘信息、維護雇主關系等。這兩項工作與國內高校開展的職業服務比較類似，但在澳大利亞高校這些服務所涵蓋的內容和采取的方式更廣泛、更多樣，而且越來越多地與專業學習相融合，職業輔導中的工作融合學習(Work Integrated Learning，WIL)逐漸成為大學職業服務更重要的工作焦點。

　　澳大利亞高校職業服務與英國、美國高校一脈相承，但是政府和高校對職業服務工作的重視程度跟英國、美國相比還有一定差距，在每所高校職業服務提供機構的人員配備上遠遠少于英、美高校，人數最少的高校就業中心只有一人，一般為6到15人，另外聘有學生助理或兼職工作人員。

　　澳大利亞高校從事職業輔導工作的教師大多來自兩個領域：教師和從事招聘工作的企業管理人員。雖然沒有政府層面的行業準入標準，但是2012年由職業產業協會(CICA)編訂了被澳大利亞各高校普遍認可的行業從業標準。行業從業標準為：職業中心配備的專職工作人員不僅要有學士以上的學位，還要獲得職業發展學位或六個月的專業培訓證書。提供職業發展學位與專業培訓的高校只有六所，在入門級別外還有不同層次的課程供選擇。其主要培訓內容包括咨詢技巧、澳大利亞勞動力市場、職業道德、教育學、心理學等。職業輔導教師在職期間，每年要進行不少于120小時的培訓，級別越高者需要接受培訓的時間越長，培訓的方式包括參加會議、專項培訓、自學等。[1]

　　三、澳大利亞高校畢業生就業服務體系中的行業協會

　　澳大利亞職業服務領域行業協會非常發達，這些行業協會相互聯系、相互促進，共同推動著高校職業服務越來越專業化和體系化。

　　19世紀60年代末，澳大利亞大學聯盟創立了就業服務領域的第一個行業協會――澳大利亞畢業生職業委員會(the Graduate Careers Council of Australia)，后更名為澳大利亞畢業生職業協會(Graduate Careers Australia，GCA)，這個協會是服務于政府和高校的非營利組織，它的成立在國家層面上推動了該行業的發展，目前主要的職責是企業招聘信息整合和就業情況調查。GCA每年出版的《畢業生機會》一書收集每年企業的招聘信息，以50萬冊/每年的發行量免費發放給每一位畢業生。GCA開展的另一項重要工作是調查，目前最主要的調查包括畢業生去向調查、大學體驗調查、畢業生前景調查、校友調查等。[2]

　　20世紀80年代中期另外一個行業協會――國家畢業生職業咨詢協會(National Association of Graduate Careers Advisory)成立，現在的名稱是國家畢業生職業咨詢服務協會(National Association of Graduate Careers Advisory Services，NAGCAS)。這是一個服務于職業咨詢師的專業服務協會，澳大利亞高校大部分職業咨詢師都是該協會的成員，協會的主要工作是促進職業輔導從業者的交流、分享、專業素養提升等，它的成立對澳大利亞高校職業咨詢水平的提升起到了非常重要的推動作用。[3] 　　澳大利亞畢業生雇主協會(Australia Association Graduate Employee，AAGE)是一個包括250家企業、50家服務提供商、40所大學、20家專業協會構成的非營利組織。其成立的主要目的是整合多方資源，在就業信息發布、員工甄選等方面服務于企業招聘和畢業生就業。 [4]

　　澳大利亞職業行業協會(Career Industry Council of Australia，CICA)是一個澳大利亞職業服務行業的權威機構，它的會員是從事職業服務的各種專業協會。協會成立的目標是促進職業輔導行業的發展，通過職業輔導服務促進國人的職業發展，以高質量的職業生涯帶來高滿意度的生活品質。[5]

　　這四個專業協會在提高職業服務的專業能力、高校與雇主關系、就業狀況監測、行業發展等方面各司其職、合作共贏，為該行業的健康發展營造了一個良好的外部環境。

　　四、澳大利亞高校畢業生就業監測

　　澳大利亞政府對高校畢業生就業情況并不作考核，畢業生就業情況也不會影響到對大學的撥款，但是由于學生就業狀況對高校的社會聲譽和招生生源非常重要，是對“潛在入學者”的最大影響因素。所以各個學校還是非常重視對畢業生就業情況的監測。澳大利亞政府在畢業生就業情況監測中只是提供資金，主要工作的開展是由行業協會和高校來完成的，主要方式是調查。

　　澳大利亞畢業生職業協會(GCA)是畢業生就業調查的組織機構。從20世紀70年代開始，GCA在每年畢業生畢業四個月后開展畢業生去向跟蹤調查(Graduate Destination Survey)。高校通過問卷、電話等方式收集50%以上畢業生的反饋。調查內容包括畢業生全職工作情況和重新進入高校全日制學習深造的情況兩部分。全職工作情況包括就業的行業、所從事的具體工作和薪資水平等;全日制學習情況包括學習的專業和學歷層次等。這項調查不僅公布畢業生去向，為公眾提供了對不同學校、不同專業的畢業生進行比較的有價值的信息，同時也為高校提供了用來自我評估的基本參考依據，高校可以評價自己的畢業生在激烈競爭的勞動力市場上的適應能力如何。這項調查成為高中生、家長選擇大學、選擇專業非常重要的參考資料。

　　GCA承擔的高校調查還包括畢業生校園經歷調查和畢業生技能評估(the Graduate Skills Assessment，GSA)，其中畢業生校園經歷調查包括：本科生專業經歷問卷調查 (Undergraduate Course Experience Questionnaire，CEQ)、研究生學習經歷問卷調查 (Postgraduate Research Experience Questionnaire，PREQ) [6]，這兩項調查反饋了畢業生在校期間的感受和滿意程度。

　　五、澳大利亞高校就業服務體系分析

　　澳大利亞高校就業服務體系的形成有兩大因素：傳承于英國的就業服務理念及有限的就業服務資源。澳大利亞大學生就業服務是多方參與的模式，主體是高校，民間非營利性的行業協會和提供職業服務的企業是重要的輔助。政府的作用僅限于營造良好的就業環境與指導，政府并不會把大學生就業作為一個特殊的就業群體給予特別的關照，政府對自身的定位是維持經濟的平穩發展，創造更多的就業崗位，在國家層面對高校的就業工作沒有任何實質性的監控，全憑市場來調節。澳大利亞高校就業服務體系有以下幾個特點。

　　(一)就業服務多方參與，整合各方社會資源，補充高校就業服務資源的不足

　　澳大利亞高校對就業服務的重視程度差異較大，但總體投入力度缺乏，就業服務人員配備不足，從就業服務體系的運行需求上需要其他資源的參與和投入，所以澳大利亞的就業服務體系整合了多方資源：招聘企業、各種專業協會、提供專業服務的企業、高校、政府。多方資源優勢互補，各負其責，相互協作，共同保障著澳大利亞高校畢業生就業服務體系的良好運行。

　　(二)就業服務領域高度自治，民間行業協會、提供專業服務的企業眾多

　　經過多年對英美高校就業服務的參照及自身發展，澳大利亞畢業生就業領域已經形成了一個高度自治的行業。澳大利亞就業服務體系中的行業協會非常發達，包括畢業生雇主協會(AAGE)、畢業生職業協會(GCA)、畢業生職業咨詢服務協會(NAGCAS)、職業產業協會(CICA)等，專業的行業協會分別負責行業標準、行業交流、培訓、就業監測、就業信息整合等宏觀層面對就業服務的支撐，這些專業協會以第三方的視角在就業服務體系中承擔重要職責，既能有效補充高校就業力量的不足，又能保證所提供服務的公平、公正。

　　澳大利亞的就業服務體系中涵蓋了一些提供專業服務的企業，這些企業已經發展得比較成熟，專業能力也得到了認可，比如大部分澳大利亞高校就業中心所使用的就業服務管理軟件Careerhub的提供企業，還包括生涯輔導提供企業、求職方法訓練企業等，這些企業也是就業服務體系中的重要組成。

　　(三)就業服務體系涵蓋大學之前的就業輔導，學生生涯成熟度較高

　　澳大利亞就業服務體系中的生涯輔導開始時間較早，澳大利亞初中、高中階段就已經對學生開展職業輔導，學生在上大學前已經具備了初步的職業發展理念。加上高校學費相對比較昂貴，所以大部分學生在入學前對為什么要讀大學有較為清晰的認知，選擇高校、選擇專業都非常理智，在大學期間的課程學習、實踐活動也都會與未來職業發展相結合。這種對自我、專業學習、社會、未來職業發展較為清晰的認知使學生具備對就業服務選擇與使用的能力，提高了有限就業服務資源的使用效率。

　　(四)就業服務陪伴學生整個學習生涯，與專業學習相結合的生涯輔導方式正在成為主流

　　澳大利亞高校對職業輔導參與程度最高的群體是大一新生，學生在讀期間有充分的自由重新選擇專業，如何在眾多的課程中根據自己未來的職業發展需要選擇課程也一直是學生最為關注的問題，所以學生有強烈的職業輔導需求，他們需要了解如何選擇才能更好的為將來的職業發展進行準備。高校的職業輔導鼓勵學生參與各種實習、實踐活動，積累相關工作經驗，澳大利亞75%的學生在讀期間有各種專兼職工作的經驗。高校的職業輔導還強調工作融合學習(Work Integrate Learning，WIL)，與專業學習相結合的生涯輔導越來越成為一個有效的方式，就業中心的一個很重要的輔導內容是向各學院的專業課教授傳遞職業輔導的知識，促使職業輔導與專業課程學習結合起來。 　　(五)行業有嚴格的準入制度，整體高校生涯輔導人員的專業化水平較高

　　在嚴格的行業自治、自律環境中，澳大利亞高校的職業輔導人員有嚴格的準入制度、培訓體系和行業標準，高校間有頻繁的相互交流，與英國、美國高校就業工作的交流也非常頻繁，加上職業輔導人員的背景比較多樣化，有豐富的職場工作經驗，職業輔導人員的專業化程度非常高。

　　(六)澳大利亞就業服務體系有較為科學和系統的就業狀況監測系統

　　澳大利亞高校就業服務體系中的就業狀況監測是以追蹤和全面調查為基礎的，就業狀況監測的資金由政府撥付，主要組織者和承擔者是第三方非營利機構畢業生職業協會GCA，具體實施過程由高校完成。澳大利亞高校對就業情況的衡量指標更加廣泛，而且全國統一，指標口徑一致，更強調指導性。由獨立于政府和高校之外的第三方機構客觀搜集畢業生就業去向，供社會各利益相關方參考，每年就業調查的數據因為其豐富、客觀、有效而成為學校在招生宣傳時的重要依據，也成為高中生及家長在選擇高校和選擇專業時的重要參考。

　　六、對我國高校就業服務體系構建的啟示

　　澳大利亞高校職業輔導工作的工作機制、工作內容已經比較成熟，有很多地方是值得國內高校學習和借鑒的。同時澳大利亞大學的職業輔導工作也面臨著許多挑戰：就業輔導工作資源不足，尤其是專業人員配置不足，無法滿足學生對職業輔導工作的需求;職業輔導工作在學生中被認知的比率不高;畢業生的就業期望較高等。國內高校的職業輔導工作也面臨著類似的問題。在以上對澳大利亞就業服務體系特點進行分析的基礎上，對我國職業輔導工作提出了一些借鑒和參考。

　　(一)嚴格資格準入，對生涯輔導教師的入行資格進行認定

　　我國國內還沒有統一的職業輔導人員的行業標準，并缺乏科學、系統的培訓體系，從業人員流動性較大，職場工作經驗不足，整體專業化水平有待提高。澳大利亞高校職業輔導人員專業化程度非常高，工作背景多樣化，有較為嚴格的準入制度、行業標準，我們應借鑒這種資格準入制，制定適合我國國情的生涯輔導從業人員的認證標準，這是行業良好運行的基礎。

　　(二)建立系統、科學的就業狀況監測平臺

　　我國目前沒有統一的就業狀況監測體系，公布的就業數據來源于高校，單一、籠統、不客觀，而且統計的口徑不一致，缺乏參考價值。澳大利亞政府、社會對高校畢業生就業情況的關注更全面，更強調所提供數據的參考價值，更強調結果的公平性。我國應借鑒澳大利亞畢業生去向統計及公布的制度，設計公平、公正、透明的就業狀況監測平臺，使畢業生就業統計全面、客觀，具有可比性，真正為政府、社會、高校提供有價值的參考。

　　(三)引入多方資源，補充高校就業服務體系的不足

　　澳大利亞高校畢業生就業領域高度行業自治，為就業工作的專業化營造了良好的外部環境。我國目前還沒有類似的行業自治組織，職業輔導也遠沒有形成一個成熟的行業。如果能從政府層面進行恰當的引導，搭建一個行業交流的平臺，使之逐漸發展成為一個有力量、有能力自我發展的成熟行業，將會對高校學生職業輔導領域的專業化、專家化起到積極的推動作用。

　　(四)拓展、延伸生涯輔導的內容和渠道，推動生涯輔導與專業學習的結合

　　國內雖然一直試圖從大一新生開始職業輔導，鼓勵學生參與各種實習、實踐，但由于生涯輔導人員配置不足、學生課業負擔沉重，特別是學生的職業發展意識不強等原因，我國高校與澳大利亞高校在職業輔導介入學生學習的深度、廣度和渠道上還有很大差距。澳大利亞高校的就業服務采取的有效措施是在專業學習中結合生涯輔導的內容，從專業學習的角度考慮，結合職業輔導的目標與內容，激發低年級學生對職業輔導的需求，并把專業教師也作為職業輔導的目標之一，讓職業輔導融入學生的專業學習中，這應該是我們可以思考和借鑒的寶貴經驗。

　　(五)生涯輔導提前，在初中高中階段對學生進行初步的生涯引導

　　對國內很多大學生來說，讀大學是一個盲目的過程，選擇學校、選擇專業多由父母完成，在職業意識上基本空白，職業成熟度非常低，面對就業服務資源，不愿選擇也不會利用。嘗試學習澳大利亞的做法，在中學階段普及生涯輔導知識，使學生能在上大學前已經對專業選擇和職業目標有較為清晰的認知，提高大學生的生涯成熟度，學生在大學選擇、專業選擇上則更理智，對提高大學生在大學期間學習的主動性、提高學生就業能力將起到重要的推動作用。

　　參考文獻：

　　[1]澳大利亞職業產業協會，https：//cica.org.au/course-endorsement/.

　　[2]澳大利亞畢業生職業協會，http：//www.graduatecareers.com.au/research/exploreourresearch/.

　　[3]陳鵬.美、加、澳三國大學生生涯輔導的實踐及對我國的啟示[D].湖南師范大學，2010.

　　[4]澳大利亞畢業生雇主協會，http：//www.aage.com.au/vision-and-strategy.

　　[5]澳大利亞職業行業協會，http：//cica.org.au/about-us/.

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