摘要：本文結合我國建筑工程施工安全生產的管理現狀，論述了帶來的經濟效益及發展的對策。
　　關鍵詞：安全生產；管理；對策
　　前言
　　近年來，隨著國民經濟的持續快速發展，我國建筑產業規模日益擴大，建筑行業的競爭也越來越激烈，人們對建筑產品的質量要求與日俱增，建筑施工安全生產隱患也進一步增多，建筑行業重大傷亡、倒塌事故屢屢發生，給國家造成了巨大的經濟損失，成為了和諧社會建設進程中的不和諧音符。通過調查研究發現，建筑事故發生是多因素綜合作用的結果，而且絕大部分事故與管理因素有關，由此可見，加強建設工程安全生產管理是非常重要的。只有確保安全，才能使效益和發展相一致。安全與效益是可以相互促進，實現“雙贏”的。這就要看我們如何把握兩者之間的本質關系、探尋其中的本質規律，通過有效的作用來達到兩者相輔相成，最終實現我們“既要安全，又要效益”的雙贏目標。
　　1安全生產概論
　　建設工程是一種特殊工程，其特點是產品固定而作業人員流動性較大，施工周期長，涉及面廣，工程樣式多，又是露天作業，受地理環境和氣象條件的影響大，而且施工作業人員的操作不穩定，使建設工程施工成為一個高風險的行業。高風險的行業就需要有嚴格的管理，因此提高建筑安全生產管理水平，規范建設工程的生產行為意義重大。安全生產是保證建設工程質量，降低成本，提高效益的前提。安全生產管理是指在社會生產活動中，通過對人、機、物料、環境進行計劃、組織、指揮、監督等一系列的管理活動，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護勞動者的生命安全和身體健康，消除生產過程中危及人身安全和健康的不安全環境、不安全設備和設施，防止傷亡事故的發生，避免不必要的損失。
　　在建筑產品的生產和使用過程中，始終存在著安全與消耗的關系、安全與效益的關系、安全與建筑業管理的關系、安全與建筑業繁榮的關系、安全與國民經濟穩定發展的關系，存在著這些關系在相互轉換過程中所體現的經濟規律。研究和分析建筑安全經濟問題是建筑業改革和發展的需要，對促進建筑行業推行安全法規，實施安全管理，提高建筑企業經濟效益和社會效益都具有重要意義。
　　2我國安全生產管理現狀
　　根據理論研究和大量安全事故分析，發現管理的落后是發生安全事故的重要原因。與國外發達國家相比，我國建筑安全水平在管理制度、評估方法手段、市場主動調節等方面還存在較大不足，現分析如下：
　　（1）建筑安全法律法規不完善。
　　按照有關規定，建筑施工安全責任幾乎完全由建筑施工企業承擔，建設單位（業主）承擔的責任非常有限。作為業主代表的監理單位按《建筑法》的第四章規定，從法理上對施工單位的安全總是不承擔監督管理責任。導致業主和監理單位一般只注重工程的質量、進度、投資等問題，而對施工過程的人員、機械等安全問題則認為是施工企業內部的事，很少參與管理。事實上，安全事故與圖紙設計質量、施工進度要求、資金的及時足額撥付、項目技術難度等因素密切相關。許多安全事故的發生并非僅僅由于施工單位管理疏漏造成，而是與項目前期策劃及施工準備的缺陷、施工過程的搶進度趕工期、惡意拖欠施工企業資金造成安全投入不足等原因有很大關系。
　　因此，有必要進一步完善現行法律法規，建議由業主和監理單位承擔部分安全監督管理的法律責任，使安全生產活動時刻處于政府安檢部門監管之下，從而調動建設各方重視安全生產的積極性。
　　（2）建筑安全業績評估指標不健全，安全檢查執法力度有待改進。
　　我國對建筑企業施工安全評估主要由政府安全檢查執法部門采用“安全檢查評分表”打分的方法進行。這種安全檢查的方式具有被動性和一定的偶然性，只能靜態地反映某一特定時刻的安全施工
　　狀況。“安全檢查評分表”的得分，不能充分反映出企業是否具有良好的安全業績，企業間的安全狀況也缺乏橫向可比性。因此，迫切需要研究建立一套適應我國國情的，能充分反映建筑企業安全業績的指
　　標體系。再有，我國安全執法檢查的方式還存在許多不足：許多地方流于形式；很多地方領導出于對自身政績的考慮，對于安全事故總是采取大事化小，小事化了的做法，使安全事故記錄與管理缺乏權威性和真實性；建筑安全事故瞞報、漏報，甚至不報現象嚴重；安全檢查中的違紀違法問題不能得到及時嚴厲的懲處；安全責任事故的法定損失賠償標準偏低。這些都嚴重干擾我國建筑安全形勢的進一步好轉。
　　3安全生產管理中的潛在經濟效益
　　“安全第一、預防為主、綜合治理”是一項國策，是我國的安全生產方針。“安全第一”是指在安全和生產發生矛盾時，生產應服從安全，但是由于安全是依附于生產而存在的，所以安全帶來的經濟效益是間接的，并不像普通投資所產生的效益那樣能夠直接反映在產品數量的增加和質量的提高上，而是體現在生產的全過程中。沒有安全就沒有效益。安全就是效益，而且是最大的效益，其價值是無法用簡單的數字來計算的，即安全得到保障，不發生事故，生產和經營活動能夠正常開展和連續進行，避免了安全事故造成的巨大損失和安全事故發生后亡羊補牢式的額外支出，從而獲得良好的經濟效益。此外，在安全生產條件下，職工的安全，健康得以保障，這對職工隊伍的思想穩定，調動職工的積極性和創造性，提高勞動生產率，樹立企業自身良好的口碑和形象等都具有十分重要的意義。反之，不重視安全，不能確保安全所造成的損失是慘痛的，也是不可估算的。因此，正確認識處理安全生產與經濟效益的關系，把安全生產看成是潛在的效益，象抓經濟效益一樣抓安全生產工作，是做好企業安全工作的關鍵。
　　4提高建筑安全生產管理經濟效益的對策
　　（1）安全需要投資，安全也有成本。
　　安全投資包括兩方面：1）安全事故發生后所導致的直接經濟損失和間接經濟損失；2）為避免安全事故的發生，所采取的安全防范措施所需要的投資。實踐證明在安全事故發生后采取亡羊補牢式的安全措施以及投入遠大于為防止安全事故而提前進行的安全投資。如果在事故發生之前，采取了有效的施工安全措施，就可以防患于未然，能夠最大限度地避免未來傷害事故的發生。因此，安全管理的重點應該是“對安全的管理”而不是“對事故的調查”。加強安全生產管理是減少損失、降低成本的有效方法。
　　（2）建筑安全投資能夠產生巨大的社會效益和潛在的經濟效益，但應在經濟能力允許的條件下適當地考慮提高建筑安全投資量。
　　要大幅度地提高系統建筑安全度和建筑安全的總體效益，其根本出路是依靠科技進步，采用新技術和先進的管理方法，提高人的建筑安全意識和技術素質，應重點做好以下工作：
　　1）完善硬件設施，從本質上為企業安全生產提供保障。通過風險識別，風險估測，風險評價等方式對生產過程中的安全隱患進行評估，并對癥下藥，優化組合各種風險管理技術，適當提高安全投入，制定有效的風險控制方案。
　　2）建立完善的安全管理條例，通過制度約束不安全行為，加強對職工的教育培訓，不斷提高其安全意識，并培訓其安全生產主人翁態度，將安全生產責任落實到個人，將安全生產作為業績考核的重頭戲，與收入掛鉤，激發職工搞好安全生產工作的積極性與主動性。
　　3）與時俱進，積極創新，不斷完善安全管理理念，改變舊思想舊作風，從超前性、預防性和根本性上思考解決生產過程中安全問題的新途徑，建立安全生產長效機制。
　　4）建立宏觀與微觀并存的建筑安全事故動態控制系統，避免同類安全事故的重復發生，最大限度地減少事故損失。
　　5）努力提高建筑工程質量，改善建筑施工安全生產環境。
　　5結語
　　一個施工企業如何才能實現工程效益最大化？是安全生產文明施工。只有生產安全了，企業的經濟效益才有保障；只有施工安全了，施工企業才有可能走上可持續發展之路。安全生產、文明施工同追求經濟效益最大化是相輔相成、密不可分的，如果離開安全生產片面追求經濟效益最大化必將適得其反、事倍功半，也根本談不上效益；安全生產是經濟效益的前提保證，經濟效益是安全生產的必要條件。只有搞好安全生產管理工作才能保證正常生產秩序，才有經濟效益；有了經濟效益，安全防范設施才有條件得以保障和改善，兩者不可偏廢。應把安全生產工作當作維護企業經濟發展大事來抓，加強安全生產管理，抓安全教育，抓責任落實，抓隱患治理，依靠安全生產管理促進經濟效益的提高、企業的發展；經濟效益的提高增加了安全防范設施投入，進一步確保安全生產，由此形成良性循環，才能在不斷提高市場競爭力的同時創造更大的經濟效益。