摘要:本文行政管理論文就如何加強煤礦群眾安全宣傳教育工作，從“豐富宣教形式，認真履行職責、注重方式方法，強化思想教育、創(chuàng)建安全文化，營造安全氛圍、強化素質(zhì)提升，完善激勵機制、提高宣教水平，建立長效機制”上作了分析和敘述。
　　關(guān)鍵詞:群眾安全；宣傳教育；方法；煤礦
　　群眾的安全教育工作是煤礦思想政治工作和企業(yè)文化的一個重要組成部分，也是抓好煤礦安全生產(chǎn)和文明創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)。抓好煤礦群眾安全教育培訓工作，是提高全體員工自保互保意識、轉(zhuǎn)變思想觀念、提高安全教育水平的關(guān)鍵所在。
　　一、豐富宣教形式，認真履行職責
　　抓好對煤礦職工的安全思想教育是一個系統(tǒng)工程，也是煤礦群眾安全工作的長期任務(wù)。煤礦井下作業(yè)，生產(chǎn)條件復雜，安全隱患較多，安全事故易發(fā)生。為確保安全生產(chǎn)，應首先抓好對職工的安全宣傳教育，利用多種傳媒進行思想疏導，大力開展安全教育活動，要充分利用安全例會、班前、班后會等陣地進行學習，做到常抓不懈。在具體運作上，實施基層支部統(tǒng)一領(lǐng)導，各智能部門協(xié)助并監(jiān)督，建立安全教育領(lǐng)導體系和工作機制，突出組織配合，通過利用安全知識學習、競賽、板報、標語、案例分析、安全演講、大討論等形式，開展安全思想教育活動，行政上則以安全巡視、杜絕違章為重點，加大安全管理力度，形成教育、管理有機結(jié)合的系統(tǒng)工程，相互促進、互為補充，增加感染力、震撼力和約束力，使全體職工從思想上、行動上繃緊安全生產(chǎn)這根弦，遵章守紀，安全作業(yè)。
　　要堅持“以人為本、安全第一”的方針，嚴格按照國務(wù)院“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的要求，認真落實和履行好煤礦管理部門的安全管理責任，強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的主體和責任意識，層層落實好煤礦安全生產(chǎn)責任制，建立和完善煤礦安全生產(chǎn)全方位的監(jiān)督管理體制，創(chuàng)新管理機制。同時，要進一步地加大煤礦井下一線的安全裝備的資金投入，嚴格按照有關(guān)煤礦井下安全費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體要求，引進新技術(shù)，提高井下一線安全裝備水平，提高礦井的防災抗災能力，從而達到進一步建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機制的目的。
　　二、注重方式方法，強化思想教育
　　一是要有緊密聯(lián)系實際。隨著全球經(jīng)濟的高速發(fā)展，科學技術(shù)的不斷進步，新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝在煤礦中被大量應用，這就要求煤礦職工的技術(shù)水平和知識結(jié)構(gòu)要與之相適應，要在原有的基礎(chǔ)上有一個質(zhì)的變化。因此，必須有針對性地開展形式多樣的在職培訓和安全思想教育。二是領(lǐng)導要發(fā)揮模范帶頭作用。群眾安全思想教育是為了煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)的，所以，在日常的安全思想教育工作中，就要求煤礦各級領(lǐng)導干部、廣大黨員不僅要言教，最重要的是身教，要用自己的模范帶頭行為、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、科學的管理方法、踏實的行動規(guī)范來教育和引導全體職工。三是要重點培訓基層班組長。班組是煤礦生產(chǎn)的第一線，確保煤礦安全生產(chǎn)。班組長素質(zhì)的高低直接影響到群眾安全思想教育的質(zhì)量，因此，必須在認真配齊、配好班組長的同時，對他們進行重點培訓，以提高他們從事生產(chǎn)一線班組管理和思想政治工作能力。
　　三、創(chuàng)建安全文化，營造安全氛圍
　　群眾安全思想教育是安全文化建設(shè)的深層次文化內(nèi)涵，安全文化建設(shè)的好壞將直接決定企業(yè)職工安全意識的強弱和能否確保安全生產(chǎn)。因此，要把對全體職工的安全思想教育作為煤礦安全文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，營造良好的煤礦安全文化氛圍，增強群眾的安全意識。
　　在創(chuàng)建安全文化上，一是要抓責任落實。要把煤礦內(nèi)部的群眾作為安全文化建設(shè)的重點和著力點，明確任務(wù)，責任到人，有針對性地對群眾進行安全意識教育；二是要抓宣教形式。要以學習安全規(guī)程、班隊長論壇、開展安全大討論和安全演講、舉辦安全案例展和提安全方面合理化建議等多種形式，使全體職工接受安全生產(chǎn)教育；三是要抓創(chuàng)建重點。要充分發(fā)揮好煤礦內(nèi)部安全文化建設(shè)的示范作用，加強安全理念的滲透，開展好安全示范宣傳教育活動，實現(xiàn)點面結(jié)合、氛圍濃厚的效果。
　　四、強化素質(zhì)提升，完善激勵機制
　　以合理化建議和技術(shù)改進為主要形式的技術(shù)創(chuàng)新活動，是激發(fā)廣大群眾無窮智慧和創(chuàng)造力的有效手段。要進一步完善激勵機制，暢通信息渠道，在職工群眾中推廣普及創(chuàng)造學，不斷提升職工群眾發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力。堅持以基層為主、以青工為主、以實用技術(shù)為主的原則，全年堅持培訓、比武不斷線，營造一個學技術(shù)的濃厚氛圍。在新的形勢下，工會要深化崗位成才活動，擴大活動的覆蓋面，并和機關(guān)職能等部門聯(lián)手，開展“師帶徒”等活動，逐步優(yōu)化勞動者隊伍的技術(shù)構(gòu)成比例。特別要鼓勵崗位成才，學以致用，在學中干，在干中學，使平凡的崗位成為提高職工群眾隊伍素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)代工業(yè)優(yōu)秀人才的廣闊舞臺，在礦區(qū)營造尊重人才、尊重技術(shù)的良好氛圍。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展、共建和諧，是新的時期工會參與企業(yè)管理的主要任務(wù)，勞動競賽作為工會的重點工作，是推動企業(yè)快速健康發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)的重要途徑之一。在當前構(gòu)建和諧企業(yè)的新形勢下，更要充分發(fā)揮工會的優(yōu)勢，圍繞企業(yè)的經(jīng)濟效益、安全管理、思想政治和職工群眾技術(shù)需求等中心工作，積極開展形式多樣、富有企業(yè)特色和創(chuàng)新意識的勞動競賽，利用勞動競賽的激勵機制，提高職工群眾隊伍的整體素質(zhì)和職工群眾個人業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，廣泛引導職工群眾參與到企業(yè)的改革和發(fā)展上來，為構(gòu)建和諧企業(yè)做出積極的貢獻。
　　五、提高宣教水平，建立長效機制
　　切實做好對煤礦職工群眾的安全思想教育是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要工作，安全工作的效果在很大的程度上取決于安全思想教育水平。一是要延伸宣教范圍，抓好安全思想教育。不僅要在企業(yè)內(nèi)部營造安全思想濃育氛圍，而且還要將安全思想教育拓展到職工家屬甚至所在的社區(qū)中去，形成大一統(tǒng)的安全思想教育局面，使企業(yè)內(nèi)部每一個職工時刻在其思想上保持高度的安全警覺性；二是要創(chuàng)新宣教方式，注重人性關(guān)懷。人的行為受到思想意識的支配，認識是行動的先導，井下安全事故的發(fā)生往往是違章作業(yè)或一念之差，但究其事故發(fā)生的根源，歸根到底還是安全思想意識樹立不牢所致。因此，不論是管理制度還是安全思想教育，均應把著力點、出發(fā)點放在“人”這一安全工作的根本點上，要時時處處體現(xiàn)出尊重人、理解人、塑造人的原則，使職工群眾在寬松和諧的環(huán)境中自我教育，否則就會出現(xiàn)事倍功半的現(xiàn)象；三是要緊密聯(lián)系實際，建立長效機制。要結(jié)合本單位的具體實際，著力解決好平時的安全教育問題，不能只在節(jié)假日開展安全宣傳教育活動，形成對煤礦內(nèi)部全體職工群眾安全教育、管理一體化的系統(tǒng)工程，加強協(xié)調(diào)，形成抓好煤安全思想教育的合力，以達到增進其安全思想教育實效的目的。
　　論文結(jié)束語：與此同時，在安全思想教育過程中，要注重發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢，不僅要貼近煤礦生產(chǎn)建設(shè)這個中心、貼近實際、貼近職工群眾，而且還要把政治思想工作融入到關(guān)心職工物質(zhì)文化生活的全過程，通過為職工群眾辦實事、謀福利，維護好職工群眾的合法權(quán)益，來進一步調(diào)動和保護廣大職工群眾的生產(chǎn)積極性，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的熱情和創(chuàng)造力，達到工作“重心下移、重心下沉”的效果，使全體職工的綜合素質(zhì)和安全意識不斷提高。