摘 要 伴隨著我國創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，越來越多的大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)業(yè)教育也在高校中逐步開展。其中，法律教育作為當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育中的短板，需要高校不斷改革和完善。本文通過論述大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的必要性及剖析我國創(chuàng)業(yè)法律教育現(xiàn)狀，針對(duì)性地提出了完善我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的建議和措施，為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)保駕護(hù)航。

　　關(guān)鍵詞 中國社會(huì)科學(xué)報(bào),大學(xué)生,創(chuàng)業(yè),法律教育

　　在21世紀(jì)這個(gè)以知識(shí)和創(chuàng)新為主旋律的時(shí)代，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為時(shí)展的一大趨勢，整個(gè)社會(huì)已經(jīng)形成了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和適合創(chuàng)業(yè)的土壤和環(huán)境。大學(xué)生作為最具創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一，在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用。近年來，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策和法規(guī)支持大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，同時(shí)，各地高校開展高校創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工程，增設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程。創(chuàng)業(yè)教育取得了較大進(jìn)步。但是，由于我國高校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)業(yè)教育在實(shí)踐過程中存在諸多問題，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的缺失。大學(xué)生缺少創(chuàng)業(yè)必備法律知識(shí)，將會(huì)給創(chuàng)業(yè)活動(dòng)增加諸多困難和風(fēng)險(xiǎn)。因此，法律教育成為創(chuàng)業(yè)教育過程中應(yīng)重點(diǎn)完善的部分。通過加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，使他們掌握創(chuàng)業(yè)必備的法律知識(shí)和創(chuàng)業(yè)政策，在當(dāng)今“就業(yè)難”的背景下緩解大學(xué)生們的就業(yè)壓力。相反，如果忽視創(chuàng)業(yè)法律教育，大學(xué)生沒有具備創(chuàng)業(yè)活動(dòng)過程涉及的法律知識(shí)，處理不當(dāng)則會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)行，甚至造成創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)面臨被追究法律責(zé)任的后果。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不成反背上巨額債務(wù)的事例時(shí)有出現(xiàn)。

　　2003年3月，大四學(xué)生秦某接受上海想云科技咨詢有限公司(以下簡稱“想云”)委托，以該公司名義與聯(lián)通代理商美天通信工程設(shè)備有限公司(以下簡稱“美天”)簽訂了一份協(xié)議，“想云”通過直銷形式在秦某就讀學(xué)校內(nèi)發(fā)展CDMA群內(nèi)用戶，并對(duì)校園卡用戶資料真實(shí)性及履行協(xié)議承擔(dān)保證責(zé)任，用戶須憑學(xué)生證和教師證購買，如用戶不真實(shí)，“美天”有權(quán)停機(jī)并承擔(dān)不合格用戶的全部欠費(fèi)。秦某很快發(fā)展了4196名客戶，然而，由于秦某疏于對(duì)學(xué)生證、教師證以及身份證原件的審查，用戶中包含大量無主戶、不良用戶和虛假用戶，且惡意拖欠話費(fèi)，給聯(lián)通公司造成較大損失。 “美天”將“想云”及秦某訴至法院，要求“想云”及秦某承擔(dān)損失100萬元左右，法院認(rèn)定秦某與“想云”公司共同承擔(dān)賠償責(zé)任。秦某的經(jīng)歷反映了大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，如果不具備相關(guān)法律知識(shí)，缺乏正確的引導(dǎo)和規(guī)范，結(jié)果非但創(chuàng)業(yè)失敗，反而背負(fù)一身債務(wù)，給本人和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)。可見，創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，高校應(yīng)完善創(chuàng)業(yè)法律教育，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)保駕護(hù)航。

　　一、 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的含義和目的

　　創(chuàng)業(yè)法律教育就是指對(duì)現(xiàn)有或潛在的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)傳授的基礎(chǔ)上，幫助大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)法律思想觀念，具備較高的創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知，使之在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中樹立依法創(chuàng)業(yè)的觀念，提高抵御法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，以適應(yīng)社會(huì)主義法治社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì)的要求的教育。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的有著重要的目的。一方面，其對(duì)于國家長期發(fā)展來說具有重要的戰(zhàn)略意義，通過對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)為主的綜合性創(chuàng)業(yè)教育，打造“比爾・蓋茨式”的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，使“創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”一代一代地延續(xù)下去，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。另一方面，對(duì)于大學(xué)生個(gè)人來說，可以幫助大學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí)，提升法律素養(yǎng)，掌握創(chuàng)業(yè)過程中必備的法律知識(shí)，學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自身和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，降低創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，防止大學(xué)生因?qū)��?chuàng)業(yè)過程中涉及的法律知識(shí)的不熟悉而創(chuàng)業(yè)失敗。

　　二、 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的必要性

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育目前已在眾多高校開展，尤其在2002年初教育部高教司在9所高校試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)教育后，其他高校也逐漸引入了創(chuàng)業(yè)課程，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育取得了長足發(fā)展，但是在創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中，很多高校沒有給予創(chuàng)業(yè)中的法律教育以足夠重視，法律創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置不完備，加之大學(xué)生，尤其是非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生一般不具備足夠的創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)，法律知識(shí)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的短板，影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。因此，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育具有重要意義。

　　(一) 大學(xué)生必須依法創(chuàng)業(yè)

　　市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，受到法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保護(hù)，這要求創(chuàng)業(yè)者在進(jìn)入市場的過程中必須依法創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建企業(yè)是一個(gè)法律行為，將引起法律上的權(quán)利和義務(wù)。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中不可避免地遇到一系列的法律問題。在企業(yè)設(shè)立階段，學(xué)生們則會(huì)遇到企業(yè)組織形式、企業(yè)設(shè)立登記、資金籌集、行政審批、租賃場地等，涉及到《民法通則》、《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資法》、《合同法》等法律;在企業(yè)運(yùn)行過程中，則會(huì)發(fā)生雇傭員工、簽訂和履行合同、市場交易、資金流通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、糾紛解決等問題，涉及到《勞動(dòng)合同法》、《保險(xiǎn)法》、《專利法》等相關(guān)法律，可見，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中將涉及大量法律，一旦不慎就可能引起法律糾紛當(dāng)中。法律知識(shí)是創(chuàng)建企業(yè)的基礎(chǔ)之一，法律知識(shí)的缺乏給大學(xué)生帶來了很大阻礙和困難。筆者針對(duì)北京和西安多所大學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了一次具有針對(duì)性的問卷調(diào)查，問卷共發(fā)放1500份，回收問卷 1413份，有效問卷1227份。其中在對(duì)于“你認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在遇到的最大阻礙是什么(多選)”這一問題的回答中，31.42%的學(xué)生選擇了“資金短缺”，39.12%的學(xué)生選擇了“缺乏適合自己的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)”，38.14 %的學(xué)生選擇了“對(duì)相關(guān)法律和政策不了解”(見圖一)。從問卷調(diào)查結(jié)果中可以看出，近四成大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)和政策不了解，并將其視為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的最大阻礙。因此，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律教育更加具有必要性。通過創(chuàng)業(yè)法律教育，大學(xué)生可以更好地知法、用法，依法創(chuàng)立企業(yè)。 　　圖 一

　　(二) 促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展

　　大學(xué)生掌握和運(yùn)用法律知識(shí)可以提高創(chuàng)業(yè)成功率和企業(yè)競爭力。法律意識(shí)的培養(yǎng)可以讓大學(xué)生們學(xué)會(huì)運(yùn)用“法律人”的理性思維看待和處理市場經(jīng)濟(jì)中激烈的競爭關(guān)系，采取合法手段創(chuàng)造財(cái)富和維護(hù)合法權(quán)益。具有良好法律意識(shí)、誠信經(jīng)營的企業(yè)才有機(jī)會(huì)在市場中生存下去。同時(shí)，為企業(yè)制定合法有效的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，可以為企業(yè)創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)利益，如合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，首先可以維護(hù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者用汗水和智慧創(chuàng)造的智力勞動(dòng)成果，以專利技術(shù)提高企業(yè)的核心競爭力，依據(jù)技術(shù)優(yōu)勢占據(jù)市場。其次，依據(jù)《專利法》等許可使用自身擁有的專利技術(shù)，可以充分發(fā)掘大學(xué)生技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。湖北大學(xué)2002屆電子商務(wù)專業(yè)大學(xué)生翟科畢業(yè)后，先后在婚慶行業(yè)和廣告行業(yè)嘗試創(chuàng)業(yè)。但由于這些行業(yè)領(lǐng)域入行門檻低，缺少技術(shù)含量，利潤空間有限，他的創(chuàng)業(yè)以失敗告終。后來，他在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和仔細(xì)分析市場基礎(chǔ)上，決定以專利為支撐開展創(chuàng)業(yè)。在仔細(xì)研讀了國家相關(guān)政策之后，他選擇了中草藥品研制與開發(fā)項(xiàng)目，創(chuàng)辦了正興和公司。武漢專利交易中心了解到他們的創(chuàng)業(yè)想法后，一方面聯(lián)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心和青年創(chuàng)業(yè)中心對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，另一方面幫助他們分析專利市場并指導(dǎo)專利創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作，同時(shí)還與科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)緊密聯(lián)系，為他們爭取優(yōu)厚的入駐條件和待遇。如今，在武漢專利交易中心的幫助下，正興和公司已擁有1件發(fā)明專利，并在武漢市陸續(xù)建立了4家中醫(yī)康復(fù)服務(wù)中心，每家的月銷售及新增會(huì)員量保持在25%至30%之間，年銷售額20萬元左右。

　　近年來，選擇以專利項(xiàng)目或依靠創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、以技術(shù)入股的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生已不鮮見，翟科只是其中的一個(gè)縮影。從這個(gè)他的事例可以發(fā)現(xiàn)，很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等知識(shí)的了解不足阻礙著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的進(jìn)行，而如果經(jīng)過專業(yè)的創(chuàng)業(yè)法律教育，將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶了更多的法律保障，保障企業(yè)的持續(xù)運(yùn)行。

　　(三) 提高大學(xué)生的法律意識(shí)

　　很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中存在一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。認(rèn)為創(chuàng)業(yè)只需懂管理、有好策劃、金點(diǎn)子、并且有資金保障就能順利打開創(chuàng)業(yè)之門，在企業(yè)運(yùn)營、管理、競爭的過程中不重視法律風(fēng)險(xiǎn)的存在，忽視法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的巨大影響。實(shí)踐中，大學(xué)生如果沒有接受過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)法律教育，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和理性的法律思維，容易抱著投機(jī)和冒險(xiǎn)的心理進(jìn)行決策，甚至抱著法不責(zé)眾的心態(tài)從事高額利潤的違法經(jīng)營活動(dòng)。大學(xué)生的法律教育，可以使大學(xué)生從內(nèi)心真正地了解、認(rèn)同和信仰法律，然后才會(huì)自覺地維護(hù)法律的權(quán)威，規(guī)范自己的行為。防止鉆法律漏洞和市場投機(jī)的做法，降低和控制企業(yè)創(chuàng)建過程中風(fēng)險(xiǎn)，讓大學(xué)生在法律許可的范圍之內(nèi)，追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

　　(四) 高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的特殊性

　　對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的另一必要性在于高校在這個(gè)過程中承擔(dān)著重要而特殊的任務(wù)。首先，大學(xué)期間是大學(xué)生成長和塑造的關(guān)鍵期，這個(gè)時(shí)期對(duì)大學(xué)生的教育和熏陶對(duì)大學(xué)生日后的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行合適的創(chuàng)業(yè)法律教育，將為大學(xué)生日后的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)奠定守法用法的基礎(chǔ)，樹立法律在大學(xué)生心中的權(quán)威性，培養(yǎng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)。若大學(xué)生在校學(xué)到的法律知識(shí)欠缺而導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與意識(shí)的不足，最終影響到自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，甚至影響大學(xué)生的一生。因此，高校完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和建立創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制具有義不容辭的責(zé)任。其次，高校進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢，如資金優(yōu)勢、師資優(yōu)勢、社會(huì)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等。這種優(yōu)勢是學(xué)生的其他教育階段無法比擬和替代的。高校發(fā)揮的特殊作用和擁有的特殊優(yōu)勢就要求高校必須對(duì)大學(xué)生進(jìn)行合理完善的創(chuàng)業(yè)法律教育。

　　三、 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的現(xiàn)狀

　　由于我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)不足，至今還沒有形成比較完善和系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育模式和體系。尤其是“創(chuàng)業(yè)法律教育”這一模塊，實(shí)踐中，很多高校未給予創(chuàng)業(yè)法律教育足夠重視，沒有為學(xué)生提供專門的法律創(chuàng)業(yè)課程，少數(shù)開展的高校提供的課程體系并不完備，創(chuàng)業(yè)法律教育在廣度和深度都沒有得到很好地開展，仍需要不斷改革和完善。目前創(chuàng)業(yè)法律教育的缺陷主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　(一) 忽視創(chuàng)業(yè)法律教育

　　在我國，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還處在探索的階段，而且很多高校并沒有將創(chuàng)業(yè)法律教育納入教學(xué)體系。只是在大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)課程中，加入相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容 。而事實(shí)上，法律知識(shí)是大學(xué)生創(chuàng)建企業(yè)的必備知識(shí)，缺乏法律知識(shí)必然是企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的一大短板，甚至為企業(yè)日后的發(fā)展埋下法律風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，對(duì)于接受創(chuàng)業(yè)教育的絕大部分非法律專業(yè)的學(xué)生來說，獲取法律知識(shí)僅靠大學(xué)公共課《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》，而該課程真正用于講授法律知識(shí)的課時(shí)并不多(大約 4 到6 學(xué)時(shí))，而且大多偏向于講授法律與道德一類空洞的理論知識(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)毫無實(shí)用性和針對(duì)性，無法滿足整個(gè)創(chuàng)業(yè)過程的法律需要。可見，法律教育在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中沒有引起廣泛的關(guān)注和足夠的重視，創(chuàng)業(yè)法律教育在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中是缺失的。

　　(二) 課程設(shè)置不完善

　　目前，大多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)法律教育的課程內(nèi)容上不能滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中對(duì)法律知識(shí)的實(shí)際需求。在與法律知識(shí)相關(guān)的公共課程方面，從2006年秋季開始，全國高校都已實(shí)施思想政治理論課新課程方案，其中《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》是新課程體系中第一門課，它是由原來“98方案”的《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》這兩門課合并發(fā)展起來。這使大學(xué)生通識(shí)法律課程相比之前更為減少。在法律選修或輔修課程中，有些普通高校開設(shè)法律選修或輔修課程，但局限于課時(shí)往往只考慮教學(xué)大綱與教學(xué)內(nèi)容的完整性，對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)并不會(huì)重點(diǎn)講授。在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)規(guī)劃課程中，大部分高校開展的創(chuàng)業(yè)教育偏重大學(xué)生的就業(yè)技能、就業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)以及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)管理等內(nèi)容，而對(duì)相關(guān)的專業(yè)法律內(nèi)容介紹甚少。無論是公共課程、選修或輔修課程、就業(yè)指導(dǎo)課程或講座都無法為大學(xué)生全面系統(tǒng)地講授創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)。 　　大多數(shù)高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)法律教育課程形式主要為課堂單向講授。這一課程形式可以充分講解理論，但是也存在一些弊端。一是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是一種實(shí)踐活動(dòng)，單獨(dú)依靠課堂講解難以為大學(xué)生們展現(xiàn)真實(shí)生動(dòng)的創(chuàng)業(yè)過程，缺乏實(shí)踐性，很可能成為紙上談兵，因此難以取得好的教學(xué)效果;二是抽象理論的講授較為枯燥，導(dǎo)致大學(xué)生們的積極性和興趣程度不高。

　　(三) 創(chuàng)業(yè)法律教育方面師資不足

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育需要專業(yè)的理論和實(shí)踐知識(shí)作為教學(xué)支撐。目前我國創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍數(shù)量不足，無法完成創(chuàng)業(yè)法律教育的系統(tǒng)內(nèi)容講授。知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平上也不能滿足學(xué)生需求，很多高校創(chuàng)業(yè)教育的教師多來自指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)的行政部門，對(duì)法律知識(shí)不精通，很難讓大學(xué)生真正地了解法律、運(yùn)用法律和培養(yǎng)大學(xué)生們的法律邏輯和法律思維。

　　四、 完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的建議

　　(一) 加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育的重視

　　大學(xué)生是最具創(chuàng)新精神的群體之一，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的繁榮發(fā)展將對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。教育部應(yīng)意識(shí)到其公共決策與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)密切聯(lián)系，相關(guān)部門并沒有把創(chuàng)業(yè)教育提升到一種國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性角度，因此在創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中，我國創(chuàng)業(yè)教育在廣度和深度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上以美國為代表的發(fā)達(dá)國家。我國在創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中，應(yīng)首先提高創(chuàng)業(yè)教育的地位，加強(qiáng)對(duì)其的重視程度，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)以促進(jìn)國家和社會(huì)的繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)法律教育是作為創(chuàng)業(yè)教育中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的重視，防止片面地重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)等內(nèi)容。高校的創(chuàng)業(yè)教育必須納入學(xué)校的教育改革發(fā)展規(guī)劃，并將其作為學(xué)校教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系之一。通過開展創(chuàng)業(yè)法律教育課程和增加法律教育課時(shí)，對(duì)法律教育提供更多的支持，利用自身的資源優(yōu)勢，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性地通過創(chuàng)業(yè)法律教育為大學(xué)生提示創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)用法律能力，發(fā)揮高校法學(xué)院的作用和優(yōu)勢，搭建法律服務(wù)平臺(tái)，并可為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供跟蹤法律咨詢和服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)保駕護(hù)航。

　　(二) 完善課程內(nèi)容和改革課程體系

　　首先，在課程體系的內(nèi)容設(shè)置上成體系化，劃分為五大模塊：(1)企業(yè)組織法;(2)市場行為法;(3)市場規(guī)制法;(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法;(5)訴訟法五大部分(詳見表一)。(1)企業(yè)組織法：在企業(yè)成立這一部分面臨的首要問題是“創(chuàng)辦什么類型的企業(yè)”和“如何創(chuàng)辦企業(yè)”。老師應(yīng)結(jié)合我國法律相關(guān)規(guī)定，分類講解不同的企業(yè)組織形式，包括個(gè)人獨(dú)資公司、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司等，比較分析不同類型企業(yè)組織的成立條件、程序、資金要求、風(fēng)險(xiǎn)程度、利弊分析等內(nèi)容，讓大學(xué)生們初步了解不同企業(yè)組織形式的優(yōu)缺點(diǎn)，再結(jié)合自己的創(chuàng)業(yè)意愿、能力等選擇適合自己創(chuàng)辦的企業(yè)形式。除此之外，老師還應(yīng)講解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律規(guī)定的最新修改和立法目的。如國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2013年10月25日主持召開了國務(wù)院常委會(huì)議，推進(jìn)公司注冊資本制度改革，這一改革為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持。在注冊資本方面，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元和股份有限責(zé)任公司最低注冊資本 500萬元的限制。同時(shí)，不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實(shí)收資本也不再作為工商登記事項(xiàng);在企業(yè)經(jīng)營場所方面，放寬經(jīng)營場所登記條件，有地方政府具體規(guī)定。在實(shí)踐中，很多打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都難于籌集公司注冊資本金、支付經(jīng)營場所費(fèi)用和繁雜的手續(xù)，從而加大了創(chuàng)業(yè)的阻力。新規(guī)定降低了成立企業(yè)的成本和市場準(zhǔn)入門檻。如果大學(xué)生并不知道這一法律規(guī)定，那么創(chuàng)業(yè)對(duì)于他們來說在心理上會(huì)增添更多的負(fù)擔(dān)，若能及時(shí)得知這一新規(guī)定，一定會(huì)鼓勵(lì)更多有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生投入到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐當(dāng)中去。(2)市場行為法：這一部分中涉及了《合同法》、《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》等法律。企業(yè)的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎都要通過合同完成，大學(xué)生熟悉合同中要約和承諾、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、簽訂合同的注意事項(xiàng)和通過合同控制法律風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)，可以使企業(yè)運(yùn)營更加順利，避免承擔(dān)法律責(zé)任。還有《擔(dān)保法》中規(guī)定了多種不同的擔(dān)保方式，包括人保、金錢保和物保，明確不同擔(dān)保方式的區(qū)別和風(fēng)險(xiǎn)程度，有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中選擇適合自己的擔(dān)保方式。(3)市場規(guī)制法：此部分中涉及的法律主要有《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。這部分的創(chuàng)業(yè)法律教育，可以有效地降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。如《反不正當(dāng)競爭法》中的第五條規(guī)定了經(jīng)營者不得采用的四種從事市場交易，損害競爭對(duì)手的不正當(dāng)手段。實(shí)踐中，大學(xué)生由于缺乏這方面的法律知識(shí)或者抱有僥幸心理，可能出現(xiàn)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的行為，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。這類行為侵犯他人的合法權(quán)益，很有可能因此陷入當(dāng)法律糾紛當(dāng)中。(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法：此部分涉及到《專利法》、《商標(biāo)法》等。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更應(yīng)選取以技術(shù)為依托的創(chuàng)新型企業(yè)，基于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的理解和掌握，大學(xué)生可以選擇最適合自己企業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可以充分保護(hù)權(quán)利人的智力成果，為權(quán)利人帶來巨大經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，大學(xué)生了解了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，也避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。(5)訴訟法：主要包括《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》和《行政訴訟法》。企業(yè)在經(jīng)營的過程中，難免會(huì)與生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者等各類關(guān)系人產(chǎn)生矛盾和糾紛，知悉不同的法律救濟(jì)途徑，可以讓創(chuàng)業(yè)者選擇最有利、有效、快捷的糾紛解決方式。同時(shí)，知道權(quán)利救濟(jì)的保護(hù)年限，以免因?yàn)殄e(cuò)過有限期限而喪失勝訴權(quán)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)來說都是至關(guān)重要的。

　　在課程形式上，主要采用選修課為主、必修課為主的方式。學(xué)生可以根據(jù)自己的創(chuàng)業(yè)意愿選擇課程。課程中應(yīng)引入案例剖析、大學(xué)生模擬企業(yè)設(shè)立過程、旁聽法庭庭審、大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)者分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和法律風(fēng)險(xiǎn)的控制等。運(yùn)用多樣化的教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)法等。同時(shí)，在教學(xué)手段上，可以借助流程圖、動(dòng)畫、視頻等資源為大學(xué)生展現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的過程。除此外，國內(nèi)還有學(xué)者提出計(jì)算機(jī)仿真模擬實(shí)訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)軟件使用了國內(nèi)最先進(jìn) “領(lǐng)航者-創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)”。這套軟件運(yùn)用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)，學(xué)生在模擬的城市中經(jīng)營一家模擬的新創(chuàng)服務(wù)型小企業(yè)，通過選址、組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場調(diào)查和市場分析、產(chǎn)品開發(fā)、采購、生產(chǎn)、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、人員管理、發(fā)展規(guī)劃等一系列模擬創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利和發(fā)展壯大。這種“體驗(yàn)式”的教學(xué)方法，可以模擬企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和市場環(huán)境，且不受時(shí)空限制、成本低，可以在各高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中推廣和普及。通過這些各樣的教學(xué)方式和手段，可以充分體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)生更好的掌握創(chuàng)業(yè)過程中必備的法律知識(shí)。 　　(三) 擴(kuò)充專業(yè)型師資

　　我國高校創(chuàng)業(yè)教育在師資方面還需較大提升。創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)方法的實(shí)踐性特征，對(duì)教師提出了很高的要求，要求其必須具備創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，美國創(chuàng)業(yè)教育從一開始就十分注重師資的培訓(xùn)。通過兩個(gè)主要途徑優(yōu)化我國創(chuàng)業(yè)法律教育師資力量。一是校內(nèi)專職教師校外任職，學(xué)校老師可以參與到校外企業(yè)的經(jīng)營管理，實(shí)際探索創(chuàng)業(yè)過程中遇到的法律知識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn);二是校外人員校內(nèi)教學(xué)，即要求社會(huì)上成功的企業(yè)家走進(jìn)校園兼職任課，講解企業(yè)運(yùn)營中的實(shí)際法律問題及解決辦法，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效控制等內(nèi)容，讓學(xué)生最大限度地走進(jìn)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，高校必須充分利用本校的法學(xué)院師資的專業(yè)優(yōu)勢，配合給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育法律指導(dǎo)。繁雜的創(chuàng)業(yè)法律決定了開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育必須依托法學(xué)院，由法學(xué)專業(yè)教師將相關(guān)法律內(nèi)容統(tǒng)籌為一門獨(dú)立學(xué)科，并逐漸形成一套科學(xué)體系，從課程設(shè)置方面入手，為創(chuàng)業(yè)者形成合理科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)。由法學(xué)院教師和其他創(chuàng)業(yè)教育老師主要承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的任務(wù)。

　　五、 結(jié)論

　　創(chuàng)業(yè)的核心理念是創(chuàng)新，教育途徑正是大多數(shù)人的觀念塑造的過程，所以先進(jìn)創(chuàng)新的教育政策是今后提升個(gè)人的創(chuàng)新能力、國家的創(chuàng)新競爭力的關(guān)鍵。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)素質(zhì)教育、技能教育、法律教育等各個(gè)方面的構(gòu)建和配合，相互結(jié)合才可以為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的基礎(chǔ)和保證，高校在這一方面有著義不容辭的責(zé)任，因此，高校必須承擔(dān)起這一責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的重視程度，改革和完善課程設(shè)置形式和內(nèi)容，利用法學(xué)院的資源優(yōu)勢，提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更好地發(fā)展，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮更大的作用。

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