因工作需要，作者于2006年11月從原單位開化縣建設工程質量安全監督管理站被借調到開化縣華埠鎮（千年古鎮）政府擔任建設工程技術負責人。從事政府投資的建設工程管理工作。鎮政府每年投入建設工程費用6000萬元左右，建設項目大小數十個。在任職期滿返回原單位時，遵照鎮政府領導的意圖，為進一步規范鎮政府建設工程施工管理、工程結算等工作，擬寫了開化縣華埠鎮政府建設工程管理規定。并經鎮政府研究決定已開始執行。作者認為此篇建設工程管理規定，對一些鄉鎮政府建設工程管理中有一定的參考價值，全文刊登如下：
　　開化縣華埠鎮政府建設工程管理規定
　　為了規范華埠鎮城鎮建設，加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，合理的使用政府投入的建設資金，根據國家建設有關法律法規制定本規定：
　　一、在華埠鎮政府管理區域范圍內由鎮政府、或由縣級以上政府投資和補助的建設工程均按本規定執行。
　　二、鎮政府設立建設工程領導小組(辦公室)，全面負責建設工程設計、招標、工程質量、工程結算、備案等一系列管理工作。
　　三、建設工程領導小組(辦公室)所有工作人員必須依據國家建設工程管理的有關法律法規秉公辦事，投資額在30萬(含30萬)以上的工程項目必須進入縣招標代理中心進行公開招標，30萬以下3萬以上的工程項目允許在鎮政府進行公開招標，特殊工程建設項目，由鎮建設工程管理領導小組研究決定擇優選擇施工承包單位，鎮紀委派員參與招標監督。
　　四、所有的建設項目應先作工程施工圖預算，招標工程應以中標價通知書為依據同施工單位簽訂施工合同，按照形象進度撥付工程款。工程竣工后及時進行決算并予審計，最終以審計結果和施工企業結算。
　　五、建設項目的設計、用材變更工程量增加時，應由項目負責人、施工單位、監理人員共同提出，報總工程師會同建設工程領導小組(辦公室)領導研究同意后，以簽發書面聯系單為依據，否則，不得變更。未經許可擅自變更施工不得計算增加工程量。
　　六、所有與建設項目相關的文件、施工圖紙、設計變更、工程量簽證單、預決算書和審計結論等各類資料，經辦人員必須嚴格管理，不得外借、遺失，否則，追究經辦人員責任。
　　七、工程現場管理
　　為了加強施工現場管理，提高工程質量、降低工程造價，縮短工期，工程開工前，項目負責人(領導小組成員)應負責與有關單位和人員聯系，組織實施現場的“三通一平”工作，并會同施工承包單位做好施工現場現狀圖測繪及其原始記錄，由項目負責人和工程技術負責人簽字作為有關分項工程結算的依據。
　　八、工程開工前，項目負責人應組織審核施工單位提交的施工組織設計，施工中嚴格按審批的施工組織設計執行，不得隨意擴大施工現場范圍。
　　九、項目負責人必須嚴格要求和監督施工承包單位按照投標書、施工承包合同、設計文件及現行施工驗收規范和規程的要求施工。對工程質量事故的分項工序工程必須要求施工單位返工至合格。
　　十、工程項目負責人應嚴格控制到場的各種材料、管道、設備的質量，禁止不合格的材料、管道設備用到工程上去。
　　十一、嚴格執行隱蔽工程驗收制度，隱蔽工程必須由業主、監理、施工三方在隱蔽前核清工程量并及時做好隱蔽工程簽證，不得事后補辦簽證手續。
　　十二、項目負責人應負責組織各工種現場負責人，及有關單位人員參加工程各階段的驗收及竣工驗收工作，主持各種形式的工程協調聯系會議，并做好記錄，負責辦理各種有關驗收手續。
　　十三、工程竣工驗收交付使用后，項目負責人應提醒施工承包單位堅持維修回訪制度，在保修終止前十天會同施工承包單位共同回訪，并填寫回訪單，對存在的問題全部返修合格才能認為保修期已滿，以簽證后的回訪單作為保修款結算依據。
　　十四、在組長和分管建設工程的副組長領導下，鎮建設工程領導小組每個成員都要嚴格按工程建設項目程序辦事，確保工程質量，合理控制工程造價，完成鎮政府城鄉建設任務，適合城鄉工農業發展的需要。
　　十五、總工程師公司有關人員共同審核工程項目預決算書、各類工程建設合同，把好工程設計關、施工質量關、竣工驗收關、工程結算關，確保政府投資效益的提高。
　　十六、設計變更：
　　工程開工前必須進行圖紙會審，將施工圖上的問題提前解決，盡量減少施工途中的設計變更與簽證，如不可避免，按如下規定執行：①工程設計變更經總工同意后，具體經辦人為現場項目負責人，具體負責與施工承包單位、設計單位等有關單位和人員的聯系，并負責分發設計變更通知單。
　　②所有設計變更必須有文字記載，禁止口頭承諾，特殊情況下，如口頭承諾，事后必須在7日內補辦設計變更通知單。
　　③由于各種原因會引起設計變更造成的工程費用較大增加，總工應負責及時向分管建設工程的副組長匯報。并應說明費用增加的原因。重大變更應用書面材料向領導小組匯報經組長閱批后進行。
　　④現場施工過程中發生的各種簽證，均需由項目負責人會同監理在每工程例會上研究后，由項目負責人和監理工程師簽署原始憑證，未經簽證程序簽署的簽證均為無效簽證，費用超過5000元的報總工和建設主管領導批準。所發生的工程簽證應及時處理，一般不得超過五天。
　　⑤所有工程的設計變更由項目負責人分發到以下單位和人員：施工單位、監理單位、主管領導、總工程師、存檔和各專業現場施工管理負責人。
　　十七、合同的管理責任
　　對鎮政府所轄內建設工程項目的合同，實行集中管理、統一存檔。
　　①合同的簽訂程序：設計、勘察、監理等項目前期合同，施工總承包合同由項目負責人經辦，總工或分管副組長審核后，由鎮長與施工單位簽訂。
　　②合同的發放范圍：鎮財政辦、分管副組長以及根據工程需要由經辦人發放到相關部門和人員。
　　③合同的管理責任：a合同在實施中必須加強監督管理。工程項目負責人應同施工承包單位認真檢查工程是否按合同規定實施，并定期或不定期向分管鎮長匯報合同履行情況。B財政辦工作人員必須嚴格按合同條款辦理有關財務結算撥款事宜。無合同的工程一律不準支付工程款，否則應追究有關人員的責任。C由于經辦人未按規定范圍及時發送合同或有關人員未嚴格執行合同，而在工程中產生糾紛或產生質量事故，影響工期，要追究有關人員的責任。

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