摘要：城區建筑施工噪聲主要來源于建筑機械，其產生的噪聲一般都超過國家施工臨界噪聲限值，影響周圍居民正常生活和身體健康。因此，針對如何有效控制建筑噪聲，提出了相應的防治措施。
　　關鍵詞：場界；環境因素；建筑
　　隨著城市的進程及建設的快速發展，建筑施工的噪聲污染問題也日益突出，尤其是城市人口稠密地區的建設項目施工中產生的噪聲污染，不僅影響周圍居民的正常生活，而且嚴重影響城市環境形象。工程施工單位與周圍居民因噪聲而引發的糾紛時有發生，群眾投訴日漸增多。如何加強城市建筑施工噪聲管理，采取有效措施防治噪聲污染，給居民一個寧靜的生活環境，已成為環保部門的一項重要工作。筆者就當前我國城市建筑施工噪聲的污染現狀及防治措施發表一些粗淺的看法及建議。
　　一、建筑施工噪聲的污染現狀
　　根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》規定:建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音。在建筑施工中所發生的特別顯著的噪聲作業作為特定建筑施工，一般有以下5種作業。1)使用打樁機、拔樁機或打樁、拔樁機作業；2)使用鉚釘機作業；3)使用鑿巖機作業；4)使用空氣壓縮機作業，設有混凝土攪拌設施或瀝青混凝土攪拌設施的作業。
　　雖然這些特定建筑作業，另有在規定區域施行作業時對噪聲大小、禁止在夜間或深夜操作、每日操作時間限制、作業期間的限制、星期日及節假日禁止作業等均有明確的規定。但是，建筑施工噪聲是一種臨時性污染，因其聲強高，又往往是露天作業，再加上不少建筑單位為了趕工期而夜間施工，所以對人們的生活和生產造成的污染相對比較嚴重。
　　二、建筑施工噪聲對人體健康的影響
　　噪聲污染被視為一種無形的污染，它是一種感覺性公害，具有局部性、暫時性和多發性的特點，由于其危害性大，噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥”。長期工作在高噪聲環境下而有沒有采取任何有效的防護措施，必將導致永久性的無可挽回的聽力損失，甚至導致嚴重的職業性耳聾。國內外現都已把職業性耳聾列為重要的職業病之一。強噪聲除了可導致耳聾外，還可對人體的神經系統、心血系統、消化系統以及生殖機能等產生不良的影響。特別強烈的噪聲還可導致神經失常、休克甚至危及生命。由于噪聲易造成心理恐懼以及對報警信號的遮蔽，它又常是造成工傷死亡事故的重要配合因素。
　　三、建筑施工噪聲的控制與對策
　　建筑施工噪聲問題，已引起了各級政府的高度重視。環保局根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》并結合各地區的實際，對建筑施工噪聲管理，作了具體的規定。主要內容包括:：a)施工前，在工程投標時，應將建筑施工噪聲的管理措施列為施工組織設計內容，并科學規定工程期限。工程開工15日前，必須向工程所在地區的環保局辦理建筑施工場地噪聲申報登記手續。b)施工時，應在建筑施工工地顯著處懸掛建筑施工工地環保牌，注明工地環保負責人及工地現場電話號碼，以便公眾監督。在施工過程中，向周圍排放的建筑施工噪聲，應當符合國家規定的排放標準。若超標排放，則應采取積極有效措施，避免或減少建筑施工噪聲擾民，并按照國家規定繳納超標排放費。對夜間施工有特殊規定，禁止夜間（晚22∶00至次日晨6∶00），在居民區、醫療區、科研文教區等噪聲敏感物集中區域內進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業。同時規定，確因施工工藝要求或特殊需要，必須夜間連續作業的應在5個工作日前提出申請，經市建設部門預審，所在地的區環保局批準后實施。并且，經批準的夜間施工工地,應在夜間施工3天前，公告工地周圍的居民和單位。值得注意的是，對建筑施工的工藝、裝備也有規定限制。此外，對違反噪聲污染防治法的規定，拒報或者謊報建筑施工噪聲排放申報事項的，不按國家規定繳納超標排污費的，拒絕環保部門現場檢查或者被檢查時弄虛作假的，夜間進行明文禁止的產生環境噪聲污染的建筑施工作業的，由環保部門給予處罰，情節嚴重的，將在新聞媒體曝光，直至建議建設部門吊銷建筑施工許可證。然而，由于建筑施工工地的流動性，施工周期的階段性和施工過程中的突擊性，形成了建筑施工噪聲的自有特點，增大了其控制難度。建筑施工噪聲的控制可采取如下措施：
　　1.主管部門加大對建筑施工工程申報的審批力度
　　針對城市建設實際，要著重抓好建筑施工工程登記、注冊和申報審批工作，切實將建筑施工噪聲管理納入制度化軌道。在城市建設中，各工程建設單位和施工單位都必須到環保部門登記注冊，實事求是地申報工程建設的階段性情況，使環保部門了解工程所處的地理位置、周圍人口居住情況、工程規模、工程期限和容易產生噪聲的工程設備的安置地點，從而預測施工噪聲可能對居民造成的影響。同時，要對需要夜間施工的工程進行嚴格的審批，要求施工單位必須辦理夜間施工許可證，采取有效措施降低噪聲，協調好與周圍居民的關系，張貼施工告示，以求得居民的諒解。
　　2.加大建筑施工噪聲的現場監測
　　加強建筑施工噪聲的現場檢查是有效控制施工噪聲擾民的根本途徑。針對建筑施工噪聲事件集中、位置多變的特點，環保局要專門成立施工噪聲檢查小組，對轄區范圍內的建筑施工工地進行不定期檢查，對位于居民稠密區的工程進行重點檢查。另外，針對目前有些施工單位搶工期，夜間施工的現象，成立夜間巡邏隊，加大夜間檢查頻次，尤其是在中高考期間，為確保考生有一個良好的復習、考試環境。對現場檢查中發現的問題，從重從快查處，有力地促進了施工單位進行噪聲防治。隨著群眾環境意識的提高，環保法律法規的深入人心，建筑施工擾民的信訪不斷增多。認真查處群眾反映的建筑施工噪聲擾民事件，也是加強城市建筑施工噪聲管理的重要方面。在對待群眾投訴問題上，要求施工單位多查找自身的原因，虛心接受群眾意見，認真采取措施，抓好整改落實。對一些施工噪聲污染嚴重，又不采取措施的單位，應根據噪聲法的規定給予嚴肅查處，以保障群眾的合法權益。轉貼于
　　3.施工企業積極降低和減少噪聲
　　1)嚴格控制人為噪聲，進入施工現場不得高聲叫喊，無故甩打模板，亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲擾民。2）凡在人口稠密區進行強噪聲作業時，須嚴格控制作業時間，一般晚10點到次日早6點之間停止強噪聲作業。確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪音措施，并會同建設單位找當地居委會、村委會或當地居民協調，出安民告示，求得群眾諒解。3）從聲源上控制噪聲（就是要進一步完善建筑施工機械的產品噪聲標準，并嚴格執行這些標準）這是防止噪聲污染的最根本的措施。
　　4.建立社會輿論的監督制度
　　施工場界周圍的居民有權在施工前了解施工時可能發生噪聲污染的情況，施工單位應當聽取當地居民的意見，接受群眾的監督。建立公眾參與的監督制度，不但可以調動群眾參與環境保護的積極性，且可以增加建筑施工單位作好施工噪聲污染防治的責任和壓力。
　　5.加大建筑施工噪聲防治的宣傳力度
　　在建筑施工噪聲管理過程中，應堅持防治結合、以防為主的原則，經常不斷地對施工單位進行有關環保政策、法規的宣傳教育，向施工單位傳達國家、省、市有關噪聲管理的規定,增強施工隊伍的環境意識，使他們真正意識到治理噪聲所帶來的環境效益、經濟效益、社會效益，從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施，自覺進行噪聲治理，將施工噪聲污染降到最低水平。
　　隨著我國經濟建設步伐的加快，各地都在加緊建筑工程的建設，但是建筑施工不能以噪聲擾民為代價。除了有關部門要加大力度采取相應的措施外，施工單位在施工過程中，必須遵守國家地方法規，采取得力措施保護和改善施工現場環境，盡量減少對施工現場周圍環境的影響，減少對周邊居民生活的干擾。使整個施工過程在科學的施工組織設計指導下，嚴格按施工程序辦事，真正做到文明施工。
　　
　　
　　參考文獻
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