所屬欄目:城市管理論文 發(fā)布日期:2010-08-13 10:02 熱度:
摘要:本文分析福州經(jīng)濟區(qū)可門港經(jīng)濟區(qū)土地、人口與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量之間的關(guān)系,初步明確區(qū)域土地資源承載力與人口消費需求的矛盾,提出土地資源發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:可門港經(jīng)濟區(qū);土地資源承載力;人口;羅源灣
土地資源承載力是指一個國家或地區(qū)在一定的生產(chǎn)條件下,土地資源持續(xù)的食物生產(chǎn)潛力及其所能供養(yǎng)的一定營養(yǎng)水平的人口數(shù)量。土地承載力的研究包括四個要素,即生產(chǎn)條件、土地生產(chǎn)力、被承載人口的生活水平和土地承載人口的限度。四要素以土地生產(chǎn)力為核心,相互關(guān)系如下:土地承載人口的限度與土地生產(chǎn)力成正比,與人口生活水平成反比,而土地生產(chǎn)力又是由生產(chǎn)條件決定的[1,2]。國外的土地資源人口承載力研究開展較早,是繼60~70年代能源危機、糧食短缺以及人口爆炸等人類面臨的重大問題提出之后,所開展的一項務(wù)實的研究工作。
可門港經(jīng)濟區(qū)位于羅源灣南岸的連江縣內(nèi),西起北營村,東至古鼎嶼,包括連江縣官坂鎮(zhèn)、坑園鎮(zhèn)、下宮鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。可門港經(jīng)濟區(qū)依托優(yōu)越的港口資源,擬發(fā)展成為“海西”最大的散貨物流中心和重要臨港工業(yè)區(qū)。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,人地矛盾也日益突出。因此進行區(qū)域土地資源承載力的研究對于調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學制定土地和人口政策、促進經(jīng)濟、資源環(huán)境和人口的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文將結(jié)合年鑒資料對可門港經(jīng)濟區(qū)的土地資源承載力做初步探討,并提出相應(yīng)的建議措施以緩解人地矛盾。
1、可門港經(jīng)濟區(qū)人口現(xiàn)狀及預測
可門港經(jīng)濟區(qū)的人口基本上屬成長型,人口自然增長趨勢相當平穩(wěn),人口的年機械增長不大,其人口基本情況見表1。但隨著可門港經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)、項目引進以及城市化建設(shè)將創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,大量人口將涌向可門港地區(qū),加速當?shù)厝丝诘某擎?zhèn)化進程,人口機械增長將成為人口增長的主要動因。
根據(jù)人口現(xiàn)狀調(diào)查及《福州可門港經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃》,未來10年可門港經(jīng)濟區(qū)人口將迅速增加,分別為:2005年6.5萬人,2010年10萬人,2020年28萬人。
由于可門港經(jīng)濟區(qū)定位為“海西”最大的散貨物流中心和重要的臨港工業(yè)區(qū),因此隨著經(jīng)濟區(qū)的逐步發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主導地位將不復存在,取而代之的是工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比例的持續(xù)增大。勞動力的產(chǎn)業(yè)分布也將隨之發(fā)生相應(yīng)變化,到2020年,勞動力的產(chǎn)業(yè)分布將形成工業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)>農(nóng)業(yè)的形式。
表12005年可門港經(jīng)濟區(qū)人口基本情況表
2、土地利用變化趨勢
通過對2007年TM衛(wèi)星影像的分析解譯,得到經(jīng)濟區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀及各類土地利用類型的面積和比例,具體見表2。目前經(jīng)濟區(qū)內(nèi)用地結(jié)構(gòu)以淺海灘涂等水域為主,占土地總面積的56.34%,而居民點、交通等建設(shè)用地較少,僅占土地總面積的6.03%。國土資源部對羅源灣土地綜合開發(fā)的批復指出,位于羅源灣內(nèi)的國有土地經(jīng)整理后除少量用于發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)外,主要用于建設(shè)發(fā)展用地。可以預見,隨著可門港開發(fā)的深入,區(qū)域建設(shè)用地的比重將不斷增大,耕地將趨于減少。
3、可門港經(jīng)濟區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀及預測
基于2000~2006年糧食、蔬菜、水果、肉類、奶類、禽蛋、水產(chǎn)品等產(chǎn)量的年鑒數(shù)據(jù),分別建立GM(1,1)預測模型,對可門經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃年限內(nèi)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量變化進行了預測,結(jié)果詳見表3。
4、可門港經(jīng)濟區(qū)土地資源承載力評價
4.1、消費水平預測
被承載人口的生活水平,是決定土地承載力水平的重要因素。而承載人口的生活水平主要以食物消費水平為依據(jù)。進入21世紀后,我國居民的食物消費結(jié)構(gòu)和水平將進入小康水平的中期階段,其各階段的人均消費量見表4。本文將以此作為環(huán)羅源灣區(qū)域的人均食物消費水平。
注:數(shù)據(jù)來自《21世紀前期中國食物的結(jié)構(gòu)改革和發(fā)展戰(zhàn)略分析》[3]
4.2土地資源承載力評價
根據(jù)預測的可門港經(jīng)濟區(qū)的糧食和其他食物產(chǎn)品生產(chǎn)能力及人均消費水平可以計算出主要農(nóng)產(chǎn)品在各個階段所能承載的人口數(shù)量(表5)。
由表5可見,當前除蔬菜和水產(chǎn)品外,其他食物產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足本地區(qū)人口需求。水果、肉類、禽蛋生產(chǎn)缺口相對較小,奶類和糧食生產(chǎn)則缺口較大。但因沿海地區(qū)的食物結(jié)構(gòu)特點,奶類產(chǎn)品的不足不對人口的食物需求造成限制性影響。而糧食在消費中占主導地位,提供了目前我國食物消費中45%左右的熱量和蛋白質(zhì),是人們賴以生存的主要食物。在今后相當長的時期內(nèi),我國人民的食物構(gòu)成,仍將主要是糧食[4]。此外可門港區(qū)域缺乏草場資源,肉、蛋、奶產(chǎn)量的80%需依靠糧食轉(zhuǎn)化,未來肉、蛋的增產(chǎn)將進一步加重了糧食生產(chǎn)的負荷,所以分析糧食供養(yǎng)人口的數(shù)量,可以大致反映土地資源的承載能力。因此,本文將以糧食消費水平衡量土地承載力(表6)。
由表6可知,可門港經(jīng)濟區(qū)位于土地長期超負荷的沿海地區(qū),糧食供求的人地矛盾嚴峻。以目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展趨勢預測,2005年區(qū)域土地已經(jīng)超載65.38%,隨著經(jīng)濟區(qū)土地利用類型的變更,土地超載現(xiàn)象將日趨嚴重,在2010年前后土地承載力飽和度將達到187.00%,到2020年時將高達198.57%。
5、結(jié)論和建議
通過對可門港經(jīng)濟區(qū)的土地承載力的評價結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),可門港經(jīng)濟區(qū)作為福州重點發(fā)展的散貨物流中心和臨海工業(yè)區(qū),在未來的20年內(nèi)土地承載力的飽和度將近200%,人地矛盾日益突出。保護現(xiàn)有土地資源、合理開發(fā)利用顯得至關(guān)重要。建議可門港經(jīng)濟區(qū)土地管理部門在加強土地利用管理,嚴格依法報批各項建設(shè)用地,規(guī)范土地交易行為的同時,加強土地資源的動態(tài)監(jiān)測,推廣高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù),竭力提高糧食生產(chǎn)水平,以求更大程度上緩和工業(yè)發(fā)展與糧食生產(chǎn)的沖突,創(chuàng)建海西港口明珠。
參考文獻:
[1]羅雁文,魏曉,王良健,劉晉,劉代平.湖南省各市(州)土地資源承載力評價.經(jīng)濟地理,29(2),284-289.
[2]“中國土地資源生產(chǎn)能力與人口承載量研究”課題組.中國土地資源生產(chǎn)能力與人口承載量研究.北京:中國人民大學出版社,6-7.
[3]梅方權(quán).21世紀前期中國糧食的發(fā)展目標和戰(zhàn)略選擇.糧食科技與經(jīng)濟,4,4-8.
[4]李金海.區(qū)域生態(tài)承載力與可持續(xù)發(fā)展.中國人口、資源與環(huán)境,11(3),76-78.
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文章標題:福州可門港經(jīng)濟區(qū)土地資源承載力淺析
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