火災是威脅人們生產生活的主要災害之一，有自然原因引發的，也有人為因素造成的，無論哪一種，城市消防水源建設都關系著能否及時救災，本文主要探討城市消防水源建設中的問題。

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　　近年來，國內相繼發生的有影響的火災事故，造成了重大人員傷亡和巨大的經濟損失。總結造成嚴重損失的原因時消防水源不足或者不能保證火災撲救用水需求等問題逐漸暴露出來，折射出城市消防水源建設中存在的嚴重問題。

　　一、城市消防水源建設存在的問題

　　1、老城區消防水源問題

　　老城區的消防栓數量往往就比較少，管網管徑小，壓力不足，且分布不合理。很多地方因為相關部門缺乏及時有效的維護和維修，極大的降低了消防設施的可利用率，更有一些人為的破壞因素使消防設施大量的丟失和損壞。例如某些單位和個人甚至有私自埋壓、圈占、損壞消防水源及堵塞消防水源通道等現象，導致發生火情后，因參戰車輛無法順利吸水滅火，消防官兵只能望“水”興嘆。

　　“12.23”陜西延安國貿大廈造成3人死亡、20人受傷;“6.30”薊縣萊德商廈火災共計造成10人死亡，16人受傷，造成的損失無法估量。由兩起火災撲救來分析，消防水源成了一個不容忽視的重點，火災現場荷載量大，燃燒猛烈，持續時間長，對滅火劑的需求量巨大，當地可利用的消防水源卻有限，火場用水無法及時進行補充，嚴重影響滅火的進程。

　　2、新城區消防水源問題

　　(1)缺少科學的消防專業規劃、消防水源布局不合理、管徑、壓力達不到要求。隨著城市化進程的加快，經濟快速發展，消防設施建設卻未能同步。消防專業規劃的制定和實施卻嚴重滯后，導致市政消防設施建設被嚴重忽視，當地政府和相關部門不能按國家有關消防技術規范執行。新城區的道路建設和建筑規劃過程中未進行統籌安排，有的地區相對集中，有些地方消防設施距離甚遠。例如現階段的新增地下消火栓，遠遠達不到不超過120m的要求，兩個消火栓的距離甚至超過要求的幾倍以上，部分管徑達不到設計規范的相關要求，壓力也無法保障。

　　(2)缺乏日常管理的有效機制，新增的消火栓不能長期有效的發揮作用。市政消火栓建成后，往往面臨著道路改造、建筑物建設，時常出現掩埋、損壞現象嚴重，相關部門監督、維修不及時，缺乏有效的管理機制，雖然數量上增加了，可利用率卻降低了。

　　(3)消防設施建設中存在的困難

　　以縣城為例，縣級消防部門距離市區距離較遠，很多縣城距離消防力量集中的市區超過100公里，力量較城市相對薄弱，增援力量到場需要大量時間，對于獨立作戰單位，一旦發生大型火災，火場所需大量用水成為滅火勝利的關鍵。雖然消防部門每年最少進行兩次普查，其結果卻大致相同，發現問題后提請當地政府和相關部門進行現有設施的維修，卻遲遲得不到解決也成為消防設施建設的一大阻力。此種現象在縣城尤為突出，政府部門以資金保障困難為由相互推諉，落實速度遲緩，部分消火栓有的埋壓、丟失多年，始終得不到解決;作為供水量大，實戰效率高的消防水鶴，由于維修費用高，甚至出現損壞后很長時間得不到解決的現象，地方政府對消防設施投入力度遠遠落后于快速發展的經濟，沒有相應的措施和制度確保消防設施建設得到有效保障。

　　(4)地處偏遠的鄉鎮天然水源可利用率低。現階段，消防力量分布相對集中，很多消防中隊轄區面積大，滅火救援路程遠，雖然江河湖泊較多，消防車卻無法就近取水。以鄉鎮的加油站、液化氣站為例，一旦發生火災，需要大量的水進行冷卻，普通消防中隊的消防車載水量一般在20至40噸，遠遠不能滿足用水的需要。消防車在車載水用完之后補充火場用水需要到幾十公里外的縣城加水，嚴重制約著滅火的進度。

　　二、解決的措施

　　1、科學規劃市政消火栓建設

　　各級政府部門在制定城市發展規劃時，對市政消火栓同步規劃、同步設計，確保建設數量、布局、位置符合規定;凡新建、改建、擴建道路工程，舊城改造工程和居民小區等建設項目時，對消火栓同步施工、同步驗收。在城區規劃消防水源設施時，應依法吸收消防部門技術人員參加，實施過程中加強監督，竣工時經消防部門驗收合格后，交付使用，以保證消防規范在建設中的貫徹執行。對于部分老城區因供水管網不完善等原因確實難以補建市政消火栓的街區，要建設市政消防水池，或在其附近供水便利的街區，增設消防水鶴。

　　2、加強對市政消火栓的維護管理，確保好使好用

　　建立市政消火栓維護保養的長效機制，由當地政府建立市政消火栓、消防水鶴等消防供水設施維護保養制度，明確建設、市政、供水、財政等相關部門責任。成立由政府主管領導牽頭，包括建設、規劃、市政、城管、消防、自來水等相關部門組成聯合檢查組，開展市政消火栓等消防供水設施專項檢查，加強市政消火栓等消防供水設施建設和維護保養，對現有市政消火栓、消防水鶴等市政消防設施進行年度維護保養。建立信息溝通制度，至少每季度上報一次消防水源設施信息，重大問題隨時通報，使雙方都能全面了解情況。

　　3、確保消防水源設施設置、維護的資金保障。政府在年度預算中對消防水源設施的維護要專項列出經費，保證維修養護工作的有序開展。

　　4、在偏遠鄉鎮設置簡易的取水設施，比如每個鄉鎮至少對兩處以上的河流、湖泊沿岸設置取水平臺，以滿足消防車停靠取水專用，或者建立消防專用水池，配備相應的大型抽水機模擬消防水鶴進行設置，又或者對農田灌溉設施進行改造，一舉多用，資金投入相對較少。

　　5、加強宣傳教育。提高公民愛護公共消防設施的意識，自覺保護消防水源，積極同破壞消防設施的行為作斗爭。對成績突出的先進人物，大力弘揚，逐步形成一個全社會重視消防安全的局面。

　　參考文獻：

　　1.孫然.城市消防水源建設存在問題及對策研究[J].武警學院學報.2010(12)

　　2.賀新培.城市消防水源的安全管理[J].科技創新與應用.2010(7)