摘要：園林綠化廢棄物的資源化再利用已經(jīng)成為現(xiàn)代都市發(fā)展過程中必須要面對的一個(gè)重要內(nèi)容。本文簡單的講述了為推進(jìn)園林廢棄物的資源化再利用，使其朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展所面臨的困難和解決策略。

　　關(guān)鍵詞：園林綠化,廢棄物,資源,管理,利用,利益

　　引言：在過去的一段時(shí)間里，由于園林綠化廢棄物大部分隨生活垃圾填埋，在某種程度上已經(jīng)造成了垃圾處理的困難，而且也導(dǎo)致大量有機(jī)資源的浪費(fèi)。園林綠化廢棄物的資源化再利用已經(jīng)成為現(xiàn)代都市發(fā)展過程中必須要面對的一個(gè)重要內(nèi)容。現(xiàn)階段，我國有一部分城市已經(jīng)相繼建立了園林廢棄物處理廠，但是尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)化鏈條。對此，為了更好推進(jìn)園林廢棄物的資源化再利用，必須促其朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成完善有序的產(chǎn)業(yè)化鏈條，進(jìn)而促使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

　　一、 概述

　　所謂園林廢棄物再利用，就是通過對園林綠化廢棄物采取集中處理的方式，將綠地產(chǎn)生的廢棄物采用統(tǒng)一收集、分類、粉碎、堆肥、壓制有機(jī)顆粒等處理并進(jìn)行堆肥后的產(chǎn)品，在通過質(zhì)量檢測之后，將產(chǎn)品用于覆蓋綠地土壤、盆栽草花、山區(qū)造林以及改良城市綠地土壤等。另外，也可以將這種有機(jī)顆粒用于能源燃燒來降低燃煤等的消耗量，進(jìn)而達(dá)到綠化廢棄物處理的無害化、減量化、資源化的目的。

　　現(xiàn)階段，美國、加拿大等國在城市植物廢棄物收集利用方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，特別是美國通過利用工廠下腳料、枯枝落葉、生活垃圾等城鄉(xiāng)廢棄物來生產(chǎn)再生土、堆肥來替代自然土壤，進(jìn)而用于城市綠化用土和土壤改良，比傳統(tǒng)的填埋和焚燒方法更經(jīng)濟(jì)、更具環(huán)保性。然而，同國外相比，我國在該領(lǐng)域剛剛起步，雖然北京、廣州、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)目前也啟動了植物廢棄物的循環(huán)利用，但僅限于粉碎而未進(jìn)入深加工階段。尚處于企業(yè)內(nèi)部自發(fā)性的探索階段，產(chǎn)品大多自產(chǎn)自銷，未能形成產(chǎn)業(yè)鏈。

　　總的來說，制約我國綠化廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的因素眾多，主要是因?yàn)槿藗儗�園林廢棄物的正確處理和資源化再利用還沒有引起足夠的重視。另外一方面就是缺乏成熟技術(shù)，進(jìn)而導(dǎo)致所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場中缺乏競爭力，因而產(chǎn)業(yè)化鏈條還未形成。

　　二、 影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的制約因素

　　現(xiàn)階段，制約我國園林綠化廢棄物資源化再利用產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的因素眾多，但總的來說主要有以下兩點(diǎn)：

　　一)資源豐富，利用率不高，原材料收集成本高

　　園林廢棄物總量豐富，但是往往由于各種因素，只有極少數(shù)用來生產(chǎn)生物質(zhì)固體燃料、有機(jī)化肥等循環(huán)利用，其中大部分是被當(dāng)作生活垃圾送入填埋場進(jìn)行處理。園林綠化廢棄物的種類繁多，區(qū)域分布廣，諸多自然因素限制了對原料資源的充分利用。其深層次原因，則是難于收集、運(yùn)輸成本高、成品價(jià)格低，經(jīng)濟(jì)效益低下。一般情況下，只有原料收集后出售產(chǎn)品的貨幣收入高于其所耗勞動力的平均市場價(jià)格，才產(chǎn)生促進(jìn)原料所有者收集并出售產(chǎn)品的動力。然而現(xiàn)階段我國的園林綠化廢棄物一般與生活垃圾一起由環(huán)衛(wèi)部門收集運(yùn)往垃圾填埋場，還有大量的園林綠化廢棄物被遺棄，甚至很多單位和個(gè)人將園林綠化廢棄物視為累贅。

　　同時(shí)，園林綠化廢棄物數(shù)量統(tǒng)計(jì)工作滯后或欠缺，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂無從下手，也限制了園林綠化廢棄物的資源化利用。因此，究其深層次原因是因?yàn)槿藗儗�園林綠化廢棄物的價(jià)值認(rèn)識有限。

　　對生產(chǎn)商而言，原料的收集成本包括支付的原材料價(jià)格、原料的運(yùn)輸費(fèi)用、堆放和保存原料所需的費(fèi)用以及其它的一些風(fēng)險(xiǎn)損失費(fèi)等。如果綜合成本過高則會提高其生產(chǎn)成本。可見，原料收集成本的高低也直接影響著生產(chǎn)加工企業(yè)業(yè)主的經(jīng)營決策，進(jìn)而影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(二)生產(chǎn)成本高，加工處理技術(shù)不過關(guān)，產(chǎn)品附加值低

　　生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品附加值低、客戶面窄是導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱的主要原因。成本的居高不下使得產(chǎn)品失去應(yīng)有的競爭力。同時(shí)，園林綠化廢棄物的加工處理技術(shù)不高導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低也降低了其競爭力。

　　加工處理技術(shù)水平是園林綠化廢棄物利用走向資源化和產(chǎn)業(yè)化利用的關(guān)鍵，也決定著利用方式選擇的空間，技術(shù)水平的高低、先進(jìn)與否是園林綠化廢棄物處理能夠走上正規(guī)化、高效率的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路決勝法寶。而技術(shù)問題除了會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量受影響以外，相應(yīng)地也會提升單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品市場價(jià)格，其結(jié)果是造成產(chǎn)品市場銷量減少和企業(yè)經(jīng)營利潤萎縮，使得部分企業(yè)難以為繼，從而嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、 關(guān)于提高園林綠化廢棄物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)想

　　(一)宏觀原則

　　1、因地制宜、多元發(fā)展

　　提升園林綠化廢棄物資源化利用的經(jīng)濟(jì)效益，要堅(jiān)持因地制宜、多元化發(fā)展的原則為指導(dǎo)。也就是說，必須要根據(jù)園林綠化廢棄物資源的具體材質(zhì)及當(dāng)?shù)厥袌龅膶?shí)際需求狀況，采取多元化發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜地發(fā)展多樣化產(chǎn)品。例如，在以草質(zhì)原料為主要資源的城區(qū)，可以重點(diǎn)發(fā)展生物有機(jī)肥、有機(jī)基質(zhì)和土壤改良添加物等等;而在以木質(zhì)原料為主要資源的遠(yuǎn)郊區(qū)縣，則可以重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源，包括固體成型燃料、生物質(zhì)氣化和生物質(zhì)發(fā)電等等。

　　2、加大資金投入力度，引進(jìn)先進(jìn)處理技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備

　　隨著城市園林綠化的快速發(fā)展，園林養(yǎng)護(hù)管理過程中產(chǎn)生的落葉、樹枝、草屑等園林廢棄物的量也越來越大。科學(xué)技術(shù)水平是第一生產(chǎn)力，在園林綠化廢棄物資源化利用方面也不例外。換句話說，促進(jìn)廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，必須要以先進(jìn)的技術(shù)為支撐。在實(shí)際生產(chǎn)生活過程中，要進(jìn)一步加深對園林廢棄物資源化利用的探索，深入調(diào)查研究，吸取國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的實(shí)際情況予以吸收和消化，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的處理技術(shù)，加大資金投入力度購置先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)生產(chǎn)過程的自動化程度，以降低生產(chǎn)成本，促使經(jīng)濟(jì)效益得以提升。

　　3、積極研發(fā)新產(chǎn)品，借鑒成功運(yùn)作模式

　　在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，相關(guān)企業(yè)必須要注重新產(chǎn)品的研發(fā)，嘗試多種多樣的產(chǎn)品形式，進(jìn)而不斷拓寬產(chǎn)品的種類，滿足市場的多重需求，不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力，進(jìn)而提升產(chǎn)品的知名度，增加產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí)，還要積極的借鑒一些企業(yè)的成功運(yùn)作模式，并結(jié)合自身的實(shí)際情況加以創(chuàng)新，另外，還要廣泛吸收資金，將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，在此基礎(chǔ)上獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、加大宣傳力度，提升人們對其產(chǎn)品的認(rèn)識

　　隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，越來越傾向于應(yīng)用綠色環(huán)保產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)必須要要緊緊抓住人們的這種心理，通過多種渠道加大宣傳力度，拓寬產(chǎn)品的客戶面，進(jìn)而提升產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

　　(二)具體策略

　　1、中心堆肥站建設(shè)

　　正因?yàn)閳@林廢棄物具有量大源多、運(yùn)輸成本較高、產(chǎn)出材料市場競爭力弱等特點(diǎn)，完全產(chǎn)業(yè)化時(shí)機(jī)尚未成熟的情況下，可以考慮在城市建立一些園林廢棄物的中心堆肥站，按就近、便宜的原則將輻射區(qū)域內(nèi)的園林廢棄物進(jìn)行集中堆肥。可借鑒農(nóng)業(yè)收割技術(shù)，在收集、運(yùn)輸過程中即將園林廢棄物進(jìn)行粉碎、加劑等處理，集中堆肥，生產(chǎn)的固體產(chǎn)品就近用于園林綠化建設(shè)，漚肥過程產(chǎn)生的沼氣用于站區(qū)照明、發(fā)電等能源所需。因土地資源等因素，中心站不可能有很大規(guī)模，此舉只能解決日常產(chǎn)生的枯枝敗葉類小規(guī)模的園林廢棄物。中心堆肥站可考慮與垃圾中轉(zhuǎn)站合并建設(shè)。

　　2、園林綠化養(yǎng)護(hù)與環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行捆綁管理

　　園林綠化養(yǎng)護(hù)由園林綠化部門管理，環(huán)衛(wèi)由市政環(huán)衛(wèi)部門管理，環(huán)衛(wèi)部門不接受綠化養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的廢棄物，綠化養(yǎng)護(hù)單位不負(fù)責(zé)管理區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作，這是我國大部分城市的現(xiàn)狀。如果能將二者進(jìn)行合并發(fā)包，并詳細(xì)規(guī)定各類廢棄材料的處理方式，既可集約運(yùn)輸，又可使政府或民間建立的園林廢棄物處理場獲得原料保障，同時(shí)將原料輸送量與獲得肥料量進(jìn)行掛鉤，既可激發(fā)輸送原料者的熱情，又為綠化養(yǎng)護(hù)施肥工作提供了保障。此舉可解決生產(chǎn)企業(yè)大規(guī)模收集原料產(chǎn)生的成本及部分銷售問題，也可解決綠化養(yǎng)護(hù)廢棄物無處接受，二次污染問題。

　　3、鼓勵近郊、大型苗圃建立堆肥場

　　據(jù)筆者考察，國內(nèi)很多苗圃都或多或少有一些非主功能地塊，有些用作農(nóng)作物種植，有些作為家禽養(yǎng)殖，有些建設(shè)休閑娛樂場所，甚至大片荒地。如果政府能在政策上進(jìn)行一些調(diào)控，首先是允許符合規(guī)定條件的苗圃建立堆肥廠，其次是對建立堆肥場給予政策優(yōu)惠或補(bǔ)貼，鼓勵苗圃企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，利用現(xiàn)有土地、人工、原料及采供貨渠道優(yōu)勢，進(jìn)行園林廢棄物堆肥產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，必將大大提高堆肥產(chǎn)業(yè)的可行性、實(shí)用性和整體經(jīng)濟(jì)效益。

　　結(jié)語:園林綠化廢棄物資源化利用是一項(xiàng)具有很強(qiáng)政策引導(dǎo)性的工作,僅依靠民間、市場自發(fā)行為，很難有實(shí)質(zhì)性地提升發(fā)展空間。其產(chǎn)業(yè)化確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)效益低下的問題，但也不是一無可為，并因其關(guān)乎一個(gè)城市的生態(tài)、環(huán)保、低碳和資源再利用而顯得意義深遠(yuǎn)。本文僅以一己之見，可能有所偏頗，目的是拋磚引玉，希望更多的人來關(guān)心、研究園林綠化廢棄物問題，促成建立蘇州園林部門提出的“政府主導(dǎo)、社會參與、法律規(guī)范、市場推進(jìn)、政策扶持、科技支撐”的園林綠化廢棄物資源化利用運(yùn)行機(jī)制和體系。