摘要：園林綠化工程的造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)全面的工程，貫穿工程建設(shè)的全過程。本文主要從設(shè)計(jì)、施工到竣工結(jié)算各個(gè)方面的工程造價(jià)控制的介紹，總結(jié)了各階段園林綠化工程造價(jià)控制的主要措施，為園林綠化施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到指導(dǎo)作用。

　　關(guān)鍵詞：園林工程,造價(jià)控制,管理

　　引言：園林綠化工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的工具，是制定園林綠化投資計(jì)劃和控制投資的有效工具，也是落實(shí)園林綠化建設(shè)資金的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)價(jià)園林投資效果的重要指標(biāo)。園林工程的造價(jià)控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，使廣大園林工作者充分認(rèn)識(shí)到園林工程造價(jià)控制管理的重要意義。

　　一、 園林綠化工程造價(jià)控制中存在的問題

　　表1為某單位中心廣場(chǎng)二期綠化和獸醫(yī)院環(huán)境綠化工程2個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算和決算。每一項(xiàng)工程決算均超出預(yù)算的30%。絕大部分因設(shè)計(jì)變更所致。由表1可知，在園林綠化工程造價(jià)控制中存在著較多問題。

　　2.1設(shè)計(jì)隨意性較大園林綠化工程需體現(xiàn)自然性與藝術(shù)性。在園林設(shè)計(jì)過程中，為達(dá)到理想的設(shè)計(jì)目標(biāo)，往往在設(shè)計(jì)過程中對(duì)原有設(shè)計(jì)的改動(dòng)較大，對(duì)工程造價(jià)控制造成了一定影響。如表2所示，某單位中心廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的用材變更后，所增加直接費(fèi)用達(dá)19.15萬元，占總增加額的18.11%;加上管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等各種費(fèi)用，占總增加額的23%左右。

　　2.2設(shè)計(jì)深度不夠是園林綠化工程設(shè)計(jì)中存在的最大問題。大多數(shù)園林綠化工程設(shè)計(jì)師僅重視效果圖的設(shè)計(jì)，但未對(duì)其進(jìn)行深入設(shè)計(jì)與研究。如一些園林綠化工程施工圖，未標(biāo)識(shí)標(biāo)高，造成施工時(shí)土方開挖數(shù)量不確定，成為工程造價(jià)增長(zhǎng)的缺口;另外，設(shè)計(jì)人員未深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于工程設(shè)計(jì)僅憑主觀想象，造成設(shè)計(jì)參數(shù)不準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)工程與實(shí)際工程數(shù)量差額較大。如某單位中心廣場(chǎng)、獸醫(yī)院環(huán)境工萬元(表4)，分別占投標(biāo)預(yù)算13.72%和8.73%。程因設(shè)計(jì)變更而增加工程量總價(jià)達(dá)22.637萬元(表3)、8.755萬元(表4)，分別占投標(biāo)預(yù)算13.72%和8.73%。

　　2.3園林設(shè)計(jì)師綜合素質(zhì)較低與工業(yè)民用建筑工程相比，園林綠化工程設(shè)計(jì)相對(duì)簡(jiǎn)單，而園林設(shè)計(jì)師專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、局限性大，是當(dāng)前園林綠化工程設(shè)計(jì)水平良莠不齊的主要原因之一。園林設(shè)計(jì)師僅擅長(zhǎng)園林、園藝、環(huán)境藝術(shù)方面的設(shè)計(jì)，注重于渲染圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的表現(xiàn)效果，但缺乏一定的施工建造知識(shí)，對(duì)園林工程結(jié)構(gòu)性能和水電設(shè)計(jì)考慮較少，以致對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響。如某單位校獸醫(yī)院的室外環(huán)境工程，設(shè)計(jì)師對(duì)園林道路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按常規(guī)道路基層模式設(shè)計(jì)，即基層夯實(shí)后，鋪石屑?jí)|層300mm，石屑?jí)|層上鋪C15砼墊層100mm，然后再鋪設(shè)彩磚，造成造價(jià)工程增加。另外，園林設(shè)計(jì)師在前期設(shè)計(jì)過程中未對(duì)電路和燈等設(shè)施進(jìn)行合理設(shè)置，對(duì)最終的造價(jià)造成較大影響。如表l某單位中心廣場(chǎng)的水電安裝部分投標(biāo)預(yù)算為23.02萬元，但在建設(shè)過程中因設(shè)計(jì)多次變更，最終工程決算上升至41.76萬元，造價(jià)增長(zhǎng)了1.8倍，主要由電安裝設(shè)計(jì)失誤所致。

　　二、控制造價(jià)的措施及方法

　　1、正確選擇施工方案

　　采取科學(xué)、合理的技術(shù)措施，降低園林綠化施工項(xiàng)目的造價(jià)。根據(jù)各個(gè)園林綠化施工項(xiàng)目的特點(diǎn)正確選擇施工方案。就是要根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)條件、施工人員的素質(zhì)等，選擇經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行又能保證工程質(zhì)量和承包合同工期要求的施工方案。做到合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)及施工工藝流程，采用先進(jìn)的施工方法和勞動(dòng)組織，有計(jì)劃地組織材料供應(yīng)，保持均衡施工。

　　2、提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和機(jī)械設(shè)備利用率

　　在人工費(fèi)控制方面，主要是從量上加以控制。1)首先根據(jù)勞動(dòng)定額、工時(shí)定額計(jì)算出定額用工量，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定指導(dǎo)單價(jià)，進(jìn)行計(jì)件承包，提高職工積極性和勞動(dòng)生產(chǎn)率;2)通過培訓(xùn)提高職工的技術(shù)素質(zhì)和班組的組織管理水平，合理安排工作計(jì)劃，避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率;3)在施工過程中加強(qiáng)預(yù)控管理，每月預(yù)結(jié)一次，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象及時(shí)分析原因，并采取措施避免合同外用工現(xiàn)象的發(fā)生。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械。外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺(tái)班、按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要制訂設(shè)備維修和油料消耗定額，并按月進(jìn)行考核。建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本。

　　3、加強(qiáng)技術(shù)管理，提高工程質(zhì)量

　　園林綠化施工項(xiàng)目質(zhì)量的好壞主要取決于綠化苗木的質(zhì)量、土方質(zhì)量以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。所以在采購(gòu)苗木時(shí)要嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求，選擇根系發(fā)達(dá)、生長(zhǎng)健壯、無病蟲害并符合設(shè)計(jì)規(guī)格要求的苗木;非正常施工種植季節(jié)栽植苗木要采取先進(jìn)的技術(shù)措施，同時(shí)注意加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保苗木成活率，避免出現(xiàn)大量補(bǔ)種苗木的情況，從而達(dá)到降低造價(jià)的目的。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，科學(xué)準(zhǔn)確的做好工程的竣工結(jié)算。因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)管理是否到位，隱蔽工程記錄是否真實(shí)可靠，工程變更的多少都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生諸多影響，所以只有各項(xiàng)工作落實(shí)到位，最后的竣工結(jié)算才能真實(shí)反映工程造價(jià)。工程實(shí)施過程中變更越少，工程造價(jià)變化越小，越能實(shí)行工程造價(jià)初期制定的管理目標(biāo)。

　　4、竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

　　園林綠化工程竣工結(jié)算是指施工單位按照合同要求，完成規(guī)定的全部工作內(nèi)容，并驗(yàn)收合格，向甲方進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算，是整個(gè)工程造價(jià)控制的最后重要環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)真實(shí)反映的環(huán)節(jié)。如何把握好該環(huán)節(jié)，必須做好以下四方面工作。

　　4.1、核實(shí)結(jié)算內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件及合同條款。園林綠化工程一般采用合同價(jià)款包干加上設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用。這要求必須區(qū)分合同內(nèi)的工作內(nèi)容及屬于增加項(xiàng)目?jī)?nèi)容。不應(yīng)在合同內(nèi)隨意增加內(nèi)容。

　　4.2、核實(shí)變更簽證單。變更簽證是否正確，是施工階段的重要工作。另外，只有手續(xù)完備的簽證單方可進(jìn)行結(jié)算。

　　4.3、工程內(nèi)容及工程量計(jì)算的審核。在當(dāng)前園林綠化工程合同模式下，首先確定合同中的內(nèi)容是否已完成。再核實(shí)合同中額外增加的部分。園林綠化工程的綠化部分是核實(shí)的重點(diǎn)，如所報(bào)樹木種類、直徑、蓬徑是否與實(shí)際相符合;所報(bào)綠籬密度是否真實(shí)等。

　　4.4、審核套用定額與取費(fèi)。園林綠化工程采用定額計(jì)價(jià)模式，而定額單價(jià)是定額子目所耗用的人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的指令性指標(biāo)。對(duì)直接套用定額子目的核查有無錯(cuò)套、高套;對(duì)換算子目應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)算復(fù)合。對(duì)于合同外增加部分的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要是審核其是否符合合同要求。

　　結(jié)束語：

　　園林綠化施工項(xiàng)目成本控制和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，始終貫穿整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目。如何加強(qiáng)園林工程成本控制和管理，以最大限度地提高投資回報(bào)率，是項(xiàng)目管理者所面臨的重要問題。園林項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)，通過有效的成本控制，力爭(zhēng)滿足的實(shí)際成本的進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，不超過該計(jì)劃的成本。加強(qiáng)成本管理，合理引導(dǎo)，吸收采用先進(jìn)的管理體制和機(jī)制，在全過程實(shí)施成本管理，以實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的總體要求，實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)。

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