摘要：目前，道路建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，施工建設(shè)的難度也越來越大，因此，必須加強(qiáng)道路建設(shè)的質(zhì)量管理，建立道路建設(shè)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一套道路建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)范程序，從而推進(jìn)城市化進(jìn)程的發(fā)展。為此，本文從道路建設(shè)管理的內(nèi)涵、道路建設(shè)管理的現(xiàn)狀和道路建設(shè)的發(fā)展對策和措施來探討了道路建設(shè)中的質(zhì)量管理。

　　關(guān)鍵詞：內(nèi)涵,現(xiàn)狀,措施

　　一、市政道路建設(shè)質(zhì)量管理的內(nèi)涵

　　市政道路建設(shè)中的質(zhì)量管理是一種建設(shè)工程的全面管理，它是指從道路建設(shè)的前期準(zhǔn)備階段，到道路建設(shè)工程的施工階段，直至最終的施工監(jiān)測、評估與實(shí)施階段整個(gè)進(jìn)程的全過程管理。整個(gè)道路建設(shè)主要涉及了工程的施工準(zhǔn)備、施工材料采購、現(xiàn)場作業(yè)以及各種人員的調(diào)度等工作，而在這些工作進(jìn)行的同時(shí)，工程要素的管理是非常重要的，如人員管理、機(jī)械設(shè)備管理和材料管理等，這些都是道路建設(shè)質(zhì)量管理不可或缺的部分。此外，若是按工程項(xiàng)目劃分，道路建設(shè)包括事前控制管理、事中控制管理和事后控制管理，這也是根據(jù)一項(xiàng)道路建設(shè)工程的完成程度進(jìn)行劃分的。針對道路建設(shè)的問題，其管理目標(biāo)主要有以下幾點(diǎn)： 1)確保道路建設(shè)項(xiàng)目能夠按期完成，保證正常的城市運(yùn)作; 2) 保證整個(gè)道路建設(shè)的過程處于可以控制的狀態(tài)，以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)作; 3) 保證道路建設(shè)項(xiàng)目的高質(zhì)量完成，這也是整個(gè)道路工程項(xiàng)目的核心內(nèi)容之一。因此，在整個(gè)道路建設(shè)的過程中，政府相關(guān)部門必須實(shí)施有效的控制措施，以做好質(zhì)量管理工作。

　　二、市政道路建設(shè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

　　相對于一般的工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目具有如下特點(diǎn)： 準(zhǔn)備階段時(shí)間短，開工一般比較急促，缺乏一定的周密性; 施工場地比較窄，地下工程比較復(fù)雜，導(dǎo)致投資費(fèi)用過高; 建設(shè)工程往往會出現(xiàn)“只求進(jìn)度、不求質(zhì)量”的現(xiàn)象，導(dǎo)致其質(zhì)量控制的難度大大增加。由于其獨(dú)有的特點(diǎn)，以及目前我國工程的發(fā)展?fàn)顩r，道路建設(shè)管理工作還存在一定的缺陷和不足。

　　1) 建設(shè)工程的安全質(zhì)量意識過于薄弱。

　　安全質(zhì)量原本是一項(xiàng)道路工程的主要評價(jià)指標(biāo)之一，關(guān)系到群眾的正常生命安全等，是不容有失的。但是，目前我國很多的施工單位及監(jiān)管單位為了眼前的或個(gè)人的利益而忽視道路工程的質(zhì)量問題，偷工減料現(xiàn)象此消彼長，難以控制。此外，由于工程的普遍特點(diǎn)，一般都是短期項(xiàng)目，因此其短期行為比較嚴(yán)重，很難在短時(shí)間內(nèi)做好質(zhì)量管理工作。

　　2) 道路建設(shè)程序不規(guī)范，質(zhì)量管理嚴(yán)重不足。

　　由于項(xiàng)目的特點(diǎn)，導(dǎo)致其存在“快、短、平”的特點(diǎn)，使得很多的單位不按照正常的程序來進(jìn)行，而是投機(jī)取巧，刪減了很多環(huán)節(jié)，也就給道路建設(shè)項(xiàng)目埋下了不小的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在某省部門的 9 項(xiàng)工程進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有一半左右的建設(shè)程序不符合規(guī)定的要求，比如缺少用地許可證、施工圖未經(jīng)相關(guān)部門審核、質(zhì)量監(jiān)督程序遺漏等現(xiàn)象，建設(shè)程序規(guī)范化嚴(yán)重不足。

　　3) 部門對工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作不合理。

　　其實(shí)，造成建設(shè)工程程序不規(guī)范的一個(gè)主要原因就是相關(guān)的監(jiān)督部門工作不到位，存在放水的現(xiàn)象，對各種偷工減料以及刪減規(guī)范程序的工程視而不見，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題泛濫。同時(shí)，腐敗現(xiàn)象也是監(jiān)理環(huán)節(jié)不到位的重要因素之一，也是目前建設(shè)存在的難以控制的問題。

　　4)在道路建設(shè)中的各個(gè)階段測繪技術(shù)不到位

　　道路建設(shè)從初期設(shè)計(jì)到施工建設(shè)直至施工結(jié)束的工程竣工驗(yàn)收，始終都離不開測量工作。測量是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。在道路建設(shè)的整個(gè)過程中，認(rèn)真做好測量工作是對每一位測繪技術(shù)人員的基本要求，也是保證道路建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。但是在現(xiàn)階段，并不能把測繪工作做的很到位。

　　三、市政道路建設(shè)質(zhì)量管理的案例與啟示:

　　杭州湖墅南路道路工程，筆者參與過，在工程的前期準(zhǔn)備中，業(yè)主重視，施工方重視，并召開了相關(guān)的協(xié)調(diào)會，由業(yè)主，施工，監(jiān)理，材料檢測，交警等部門參加，制定了在晚上零點(diǎn)到早上四點(diǎn)的的施工方案，由于各方的重視，并從各自的角度參與了質(zhì)量的管理和控制，使得工程質(zhì)量得到了有效的保證。

　　在湖墅路的施工過程中，遇到了一些新的問題，夜間排水瀝青砼施工的溫度控制問題，因?yàn)槭袇^(qū)的交通情況只能在夜間施工，但排水瀝青砼的施工特點(diǎn)又最好能避免夜間低溫施工，所以經(jīng)過協(xié)調(diào)，制定了一些改進(jìn)措施：適當(dāng)提高排水瀝青砼的出廠溫度，選配熟練的操作人員施工，加快施工進(jìn)度，旁站監(jiān)理隨時(shí)監(jiān)控瀝青砼的到場和攤鋪溫度，允許排水瀝青砼的工作溫度在國家相關(guān)規(guī)范的范圍內(nèi)浮動，不要求達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)，交警出動警力保證施工中排水瀝青砼路面不受人流和車流的影響。

　　總結(jié)以上案例，說明道路工程的情況不是一成不變的，每個(gè)工程都受到特定材料，特定地形等實(shí)際情況的影響，因此道路工程的質(zhì)量管理也需要在實(shí)際中，加以改進(jìn)和優(yōu)化，不能拘泥于以往的工作流程。

　　市政道路區(qū)別于公路，有自身的特點(diǎn)，處于城市中，施工進(jìn)度要求快速，但質(zhì)量又要求較高，要求有較長的使用年限，盡量減少路面破損和修復(fù)，所以在建設(shè)工程各方做好自己的質(zhì)量工作外，在工程的前期準(zhǔn)備(人員，材料，機(jī)械，組織體系)和工程過程中要遵循科學(xué)的方法，減少主管的管理方法(減少人的主管參與)，增加客觀的管理方法，比如做好工程材料性能方面，應(yīng)以材料的實(shí)際檢測數(shù)據(jù)來決定工程的質(zhì)量和進(jìn)度， 無論是業(yè)主，施工方還是監(jiān)理等，都應(yīng)該根據(jù)客觀數(shù)據(jù)說話和管理，只有在事實(shí)的基礎(chǔ)上管理質(zhì)量才能保證質(zhì)量，否則各方就失去了協(xié)調(diào)的平臺，質(zhì)量管理只能流于形式。不論工程建設(shè)的那個(gè)方面，都要以科學(xué)的數(shù)據(jù)為依據(jù)——這是工程質(zhì)量得以保證的制度設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)，能最大限度的減少人為因素的影響。

　　四、市政道路建設(shè)質(zhì)量管理的發(fā)展對策和措施

　　4.1 圖紙會審,現(xiàn)場考察

　　施工圖紙和設(shè)計(jì)文件,是組織施工的技術(shù)依據(jù)。施工前施工人員應(yīng)認(rèn)真熟悉圖紙,結(jié)合圖紙,仔細(xì)做好施工現(xiàn)場的考察。這樣可檢查出:設(shè)計(jì)依據(jù)是否充分計(jì)算數(shù)據(jù)是否正確、與周圍環(huán)境是否相符合、工程地基處理和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理、設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范、施工是否安全、施工圖紙和說明是否清晰和齊全等。圖紙會審后,各方面提出的修改意見和研究確定的修改方案,要由有關(guān)部門寫成文件,并由設(shè)計(jì)部門簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改圖,作為工程施工依據(jù)。施工單位在施工過程中必須遵守技術(shù)規(guī)范。按圖施工,如果發(fā)現(xiàn)圖紙不恰當(dāng)之處和職工提出的修改設(shè)計(jì)建議,及固施工現(xiàn)場條件的要求或材料代用等事項(xiàng)時(shí),必須按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

　　4.2 做好技術(shù)交底

　　落實(shí)質(zhì)量管理計(jì)劃。做好技術(shù)交底,是為了使施工技術(shù)人員和工人解施工任務(wù)的工程特點(diǎn)、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及施工方法。技術(shù)交底的內(nèi)容:講解施工圖紙及設(shè)計(jì)要求,施工操作方法與技術(shù)措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量改進(jìn)措施等:對于重點(diǎn)工程,關(guān)鍵部位以及質(zhì)量要求較高的特殊工程,還要作書面交底。施工企業(yè)制訂的質(zhì)量管理計(jì)劃和質(zhì)量管理改進(jìn)措施,要在開工前組織技術(shù)交底或下達(dá)年、季、月施工計(jì)劃.并及時(shí)進(jìn)行檢查。

　　4.3 工前檢查、復(fù)核

　　經(jīng)甲方或測繪單位交樁、交水準(zhǔn)點(diǎn)及切施工要求的文件和事項(xiàng)后,要對基準(zhǔn)軸線測量定位、各種標(biāo)準(zhǔn)樁引出護(hù)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)核、水泥標(biāo)號、砂漿配比、砼配比的試驗(yàn)、各種管道的標(biāo)高坡高進(jìn)行檢查等。

　　4.4 做好材料試(檢)驗(yàn)工作

　　施工企業(yè)要結(jié)合施工和科研的實(shí)際需要建立相應(yīng)的試驗(yàn)、檢駐機(jī)構(gòu),配備適當(dāng)?shù)娜藛T和儀器設(shè)備。工程用各種原材料、構(gòu)件、設(shè)備等必須按規(guī)定由生產(chǎn)單位或供應(yīng)單位提供合格證,重要的材料、設(shè)備除應(yīng)具有出廠合格證外,還要在使用前進(jìn)行抽查、復(fù)驗(yàn)。證明合格后才可使用。

　　4.5 做好隱蔽工程和分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收工作

　　對隱蔽工程和分項(xiàng)工程做好質(zhì)量檢查和驗(yàn)收是工程交工驗(yàn)收的重要憑證,也是工程交工后使用、維修改建的技術(shù)資料。必須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理井妥善保管。在施工過程中不僅要有專業(yè)檢查還要有社會群眾的監(jiān)督和各施工隊(duì)之間互檢等。

　　五、總結(jié)

　　市政道路工程項(xiàng)目涉及到國家和社會經(jīng)濟(jì)等各方面問題，工程質(zhì)量高，社會和群眾所得到的利益就越大，因此工程質(zhì)量問題不容忽視。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、工程的迅速發(fā)展，工程的質(zhì)量管理必將會進(jìn)入一個(gè)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)性的軌道，各項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)都將融入到其中。相關(guān)部門和單位必須正確認(rèn)識我國道路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀，透析我國道路建設(shè)的質(zhì)量管理存在的不足，積極強(qiáng)化道路建設(shè)的安全質(zhì)量意識，認(rèn)真做好相關(guān)工程的質(zhì)量監(jiān)理工作，確保整個(gè)工程高質(zhì)量、高效率地完成，使道路工程質(zhì)量管理得到整體的提高和進(jìn)步。

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