摘要：精細化管理作為一種先進的管理文化和管理方式，已經(jīng)被越來越多的管理者所接受。本文從精細化管理理論的概念入手，分析了精細化理論和環(huán)衛(wèi)統(tǒng)計工作的關(guān)系，并就如何結(jié)合精細化管理理論進一步開展工作提出了幾點看法。
　　關(guān)鍵詞：信息統(tǒng)計,精細化,環(huán)衛(wèi)
　　
　　在城市市政公用行業(yè)引入原本在生產(chǎn)企業(yè)推行的精細化管理，是城市管理理念的一種創(chuàng)新。隨著城市規(guī)模的擴大、城市內(nèi)涵的豐富和人民群眾對于人居環(huán)境質(zhì)量要求的提高，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的各項工作飛速發(fā)展。對環(huán)衛(wèi)統(tǒng)計工作來講，如何結(jié)合精細化管理理論提升現(xiàn)有工作水平，是一個十分值得研究的課題。
　　1 理論
　　關(guān)于精細化管理，已經(jīng)有很多專家研究過這個課題，也有很多的定義方式。具體來講，可以從以下幾個方面來理解精細化管理的基本涵義。
　　⑴精細化管理首先是一種科學(xué)的管理方法。這種方法能夠?qū)⒂邢薜馁Y源發(fā)揮最大效能。
　　⑵精細化管理是一種管理理念。體現(xiàn)了組織管理機構(gòu)對管理過程及管理結(jié)果的完美追求。
　　⑶精細化管理崇尚規(guī)則意識，管理規(guī)則包括管理程序和管理制度，它要求工作目標清晰化、內(nèi)部管理規(guī)范化，實現(xiàn)從監(jiān)督、控制為主的管理角色向服務(wù)、指導(dǎo)為主的管理角色轉(zhuǎn)變。
　　⑷精細化管理是一個永續(xù)精進的過程。精細化管理是一個不斷追求最佳狀態(tài)的過程，是自上而下的積極引導(dǎo)和自下而上的自覺響應(yīng)的常態(tài)式的管理模式。
　　
　　2 理論結(jié)合實際
　　2.1 細節(jié)決定成敗
　　對統(tǒng)計工作來講，細節(jié)決定成敗。每一個數(shù)據(jù)背后，都有一個收集、匯總、分析、核查的過程。在這個過程中，每一步都必須認真仔細，不能有一點馬虎，一個小細節(jié)的忽略就會導(dǎo)致錯誤發(fā)生。統(tǒng)計工作者必須首先是一個精益求精的執(zhí)行者，不能心浮氣躁，不能淺嘗輒止，而是要提倡注重細節(jié)，把小事做細。而這點恰恰是精細化管理的基本理念〔1〕。
　　2.2 管理的雙重身份
　　受市市政市容委委托，我處工作職能之一是全市環(huán)衛(wèi)信息統(tǒng)計管理工作，包括全市環(huán)衛(wèi)信息的收集、匯總、分析、上報以及數(shù)據(jù)信息核查工作。一方面，我處每一個成員都是精細化管理的對象、載體和參與者；另一方面，我處的每一位成員都是精細化管理的主體和實施者，在具體的工作中，對各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息進行統(tǒng)計、核查。在精細化管理體系中的這種雙重身份，使我們能夠更深刻的踐行精細化管理理論。
　　2.3 理論源自實踐，又指導(dǎo)實踐
　　理論從實踐中來。事實上，在我們的工作中，處處都體現(xiàn)出精細化管理的精髓：每年根據(jù)需要修訂《環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》，隨著工作的開展不斷完善《信息統(tǒng)計工作管理規(guī)范》，根據(jù)工作需要建立區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核評價體系，為提高統(tǒng)計工作效率進行信息化建設(shè)，為了數(shù)據(jù)準確開展環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)核查。這些制度建設(shè)、規(guī)范建設(shè)、評價體系建設(shè)和信息化建設(shè)本身就是工作精細化的一個表現(xiàn)。同時，這些工作又接受精細化管理理論的指導(dǎo)，結(jié)合新形勢下不斷提升的工作要求，逐步向更高的水平發(fā)展。
　　3 理論如何踐行
　　精細化管理是一種理念，一種文化。這種理念和文化源自實踐，卻又高于實踐，能夠指導(dǎo)實踐。結(jié)合實際工作，我認為能夠從以下幾點繼續(xù)深入的發(fā)揚精細化管理理論。
　　3.1. 全面理順統(tǒng)計工作管理體系
　　精細化管理理論講求科學(xué)的管理方法。建議在全面整合和梳理各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送的工作流程的基礎(chǔ)上做到以下幾點來理順統(tǒng)計工作管理體系：
　　⑴通過明確《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《市委市政府關(guān)于改革統(tǒng)計管理體制加強統(tǒng)計工作若干問題的意見》、《北京市市政管理委員會統(tǒng)計工作管理辦法》以及《環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》等法規(guī)文件，從制度上明確環(huán)衛(wèi)信息統(tǒng)計工作的重要性和嚴肅性，將區(qū)（縣）對環(huán)衛(wèi)信息統(tǒng)計工作認識提到應(yīng)有的高度。
　　⑵合理設(shè)定各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)統(tǒng)計管理部門的崗位職責和工作內(nèi)容，明確工作任務(wù)和工作目標，各類報表設(shè)定責任人，避免不報、遲報。
　　⑶完善數(shù)據(jù)報送體系。第一步先在全市范圍內(nèi)建立“市—區(qū)（縣）—街鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三級報送體系，并逐步發(fā)展到“市—區(qū)（縣）—街鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”四級報送體系。
　　⑷各類環(huán)衛(wèi)信息統(tǒng)計信息的準確性、及時性和政績考核掛鉤，保證各類數(shù)據(jù)的準確、及時、客觀。
　　3.2. 穩(wěn)步推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)
　　精細化管理理論強調(diào)通過規(guī)范化實現(xiàn)高效、協(xié)同。通過規(guī)范化建設(shè)，能夠從微觀上、從技術(shù)層面為做好基層統(tǒng)計工作提供必要手段。
　　⑴加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設(shè)，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。⑵加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計體系建設(shè)，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。⑶搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識,強化統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計從業(yè)水平,為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。⑷建議上級管理部門加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統(tǒng)計報表指標重復(fù)統(tǒng)計和多部門重復(fù)要數(shù)，減少基層工作負擔。
　　3.3. 努力提升統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)
　　精細化管理理論是一個永續(xù)精進的過程。統(tǒng)計人是統(tǒng)計工作的具體實施者，要緊緊圍繞統(tǒng)計人全面發(fā)展這一宗旨，堅持與時俱進，努力提高統(tǒng)計人的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)統(tǒng)計工作發(fā)展的需要。⑴要著力塑造統(tǒng)計人崇高的思想道德素養(yǎng)。引導(dǎo)統(tǒng)計人樹立正確的核心價值觀，確立正確的職業(yè)道德，建立正確的事業(yè)取向。⑵要努力提升統(tǒng)計人精干的業(yè)務(wù)工作水平。通過加強開展學(xué)習、組織交流、外出考察等途徑來開拓視野，更新觀念，改進方法，提升自己的業(yè)務(wù)水平。
　　3.4. 強調(diào)“規(guī)范”與“創(chuàng)新”相結(jié)合
　　“精細”的表現(xiàn)形式是規(guī)范，但是具體的工作中，僅僅強調(diào)規(guī)范就會束縛前進的腳步。必須強調(diào)規(guī)范性和創(chuàng)新性相結(jié)合，不斷尋找工作中的創(chuàng)新點〔2〕。
　　 ⑴拓展統(tǒng)計工作職能。目前環(huán)衛(wèi)統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容是對首都環(huán)境衛(wèi)生管理工作的統(tǒng)計、分析、核查，而在這三大功能中，統(tǒng)計和核查的功能相對較重，分析功能卻沒有很好的發(fā)揮出來。要加強統(tǒng)計創(chuàng)新，必須圍繞環(huán)衛(wèi)中心工作開展調(diào)查研究，針對工作中的重點、難點、焦點問題，加強專項研究，為行政管理工作制定決策提供依據(jù)。
　　 ⑵改進統(tǒng)計方法制度。要建立健全完善的統(tǒng)計制度，使各項統(tǒng)計工作有章可循，有法可依，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整、準確、及時；要綜合運用普查、抽樣調(diào)查、專門調(diào)查、重點調(diào)查等方法，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、全面；要努力完善以必要的定期性普查為基礎(chǔ)，經(jīng)常性抽樣核查為輔，同時加強重點調(diào)查、科學(xué)推算和有限的全面報表綜合運用的統(tǒng)計調(diào)查方法，為統(tǒng)計建設(shè)增添活力。
　　結(jié)束語
　　精細化不能一蹴而就，是一個長期的過程。對統(tǒng)計工作來講，追求精細化管理的道路更沒有終點。只有不斷的把“精、準、細、嚴”落實到各項目標任務(wù)和每個工作環(huán)節(jié)，做到對業(yè)務(wù)精通、數(shù)據(jù)準確、工作細致、執(zhí)行嚴格，并且長期來保持，才能真正的踐行精細化管理理論，我們的工作才能進步。