摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)工人階級(jí)的關(guān)系，從根本上決定了中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)、作用和中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的實(shí)質(zhì)。工會(huì)只有把依法循章獨(dú)立自主開(kāi)展工作同自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮橋梁和紐帶作用，既鞏固工人階級(jí)作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的地位，又增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位；既維護(hù)職工群眾具體利益，又維護(hù)全國(guó)人民根本利益。
　　關(guān)鍵詞：中國(guó)工會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨，關(guān)系
　　在社會(huì)主義中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，國(guó)家是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。工會(huì)作為國(guó)家政權(quán)體系中的重要組成部分，國(guó)家是工會(huì)強(qiáng)有力的支持者，這就從根本上決定了中國(guó)工會(huì)在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有重要地位，并且，這種地位是國(guó)家憲法與有關(guān)法律明確規(guī)定和保障的。無(wú)論改革如何深化、經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，黨的執(zhí)政地位不會(huì)改變，社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)不會(huì)改變，全心全意依靠工人階級(jí)的方針不會(huì)改變，中國(guó)工會(huì)的這種重要地位也不會(huì)改變。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，而工會(huì)則是工人階級(jí)的群眾組織，兩者的親密關(guān)系是不言而喻的。《中國(guó)工會(huì)章程》這樣界定黨與工會(huì)的關(guān)系：“中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶”。《工會(huì)法》則規(guī)定，工會(huì)必須遵循黨所制定的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的指導(dǎo)思想，依照章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。這就從根本上明確了黨與工會(huì)的相對(duì)地位以及處理黨與工會(huì)相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則。以下從三個(gè)方面具體論述工會(huì)與執(zhí)政黨的關(guān)系。
　　一、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，執(zhí)政黨與工會(huì)的分工趨于明確
　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)只是黨的外圍和輔助組織，沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的實(shí)際地位和法律地位。這種關(guān)系符合當(dāng)時(shí)全社會(huì)的同質(zhì)整體性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使我國(guó)社會(huì)各階級(jí)階層的分化日趨明朗，不僅出現(xiàn)了新的社會(huì)階層以至階級(jí)，而且工人階級(jí)內(nèi)部的階層差別也越來(lái)越大。共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政的黨，與工人階級(jí)的關(guān)系出現(xiàn)新變化：雖然工人階級(jí)依然是共產(chǎn)黨的主要階級(jí)基礎(chǔ)，但共產(chǎn)黨為了在新的歷史條件下更好地執(zhí)政，就不能僅僅局限于代表和維護(hù)工人階級(jí)的利益，而且要擴(kuò)大其社會(huì)基礎(chǔ)，代表其他社會(huì)階級(jí)階層利益。由于執(zhí)政黨與工人階級(jí)關(guān)系的這種變化，執(zhí)政黨與工會(huì)的政治分工就明確形成了：黨代表全國(guó)人民的總體利益或最廣大人民群眾的根本利益，而工會(huì)則代表工人階級(jí)，尤其是代表普通工人群眾的具體利益。工會(huì)由此而獲得了即使是執(zhí)政黨也不可替代的社會(huì)地位。
　　二、工會(huì)既要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要獨(dú)立自主地開(kāi)展工作
　　工會(huì)要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由兩方面的原因決定的：第一，黨是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，而工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，那么，先進(jìn)性引導(dǎo)群眾性，先鋒隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)群眾組織，就是由黨和工會(huì)的性質(zhì)決定的；第二，共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，我國(guó)一切政黨、社會(huì)團(tuán)體、單位和公民個(gè)人，都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)當(dāng)然也不例外。
　　但執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)絕不取消其他政黨、社會(huì)團(tuán)體、單位和公民個(gè)人獨(dú)立自主的權(quán)利。工會(huì)既然作為職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，承擔(dān)著維護(hù)、建設(shè)、參與和教育等方面的職能和任務(wù)，當(dāng)然必須有獨(dú)立自主地開(kāi)展工作的條件和權(quán)利，否則，工會(huì)也就無(wú)法履行自己的職責(zé)，完成自己的任務(wù)。如果黨既要求工會(huì)履行其獨(dú)特的、不可推卸的職責(zé)，同時(shí)又處處干涉甚至包辦工會(huì)內(nèi)部的事務(wù)，那就是一種既不正確、也不有效的領(lǐng)導(dǎo)，不僅辦不成工會(huì)的事情，而且會(huì)妨礙黨本身履行其更為重要的、全局性的職責(zé)。這將導(dǎo)致黨和工會(huì)雙方面的損失。具體說(shuō)來(lái)，黨不能代替工會(huì)制定其章程、規(guī)定其制度、委派或任命其干部、指定其工作內(nèi)容和工作方式，這些都應(yīng)由職工群眾和工會(huì)會(huì)員民主地、獨(dú)立自主地決定。
　　工會(huì)獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，不僅符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式的變化趨勢(shì)，更為重要的是，工會(huì)通過(guò)獨(dú)立自主、卓有成效的工作，能夠?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)提供更為準(zhǔn)確的信息資源和決策依據(jù)。因?yàn)楣��?huì)活動(dòng)在第一線，深入到基層，與每一個(gè)職工有密切的聯(lián)系，因此，工會(huì)能夠及時(shí)地了解職工群眾的疾苦，掌握職工群眾的實(shí)際情況，傾聽(tīng)職工群眾的意見(jiàn)和呼聲。把這些信息反映到執(zhí)政黨那里，對(duì)于執(zhí)政黨制定正確的路線、方針和政策，是極為有利的。如此，工會(huì)才能成為真正和全面意義上的黨與職工群眾之間的橋梁和紐帶。
　　三、工會(huì)依法循章獨(dú)立自主開(kāi)展工作而又自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是由我國(guó)憲法和法律規(guī)定的工人階級(jí)和中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家中的地位決定的
　　依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義的法治國(guó)家，已成為全社會(huì)的共識(shí)和我國(guó)的基本治國(guó)方略。工會(huì)與黨的關(guān)系也要由法律來(lái)加以界定和明確。《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》都明確規(guī)定，中國(guó)工會(huì)以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，依照工會(huì)法和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。無(wú)論是黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，還是工會(huì)獨(dú)立自主的權(quán)利，都已經(jīng)由憲法和工會(huì)法以及相關(guān)的法律作了明確的規(guī)定。
　　憲法作為國(guó)家根本大法，體現(xiàn)了執(zhí)政黨的基本路線和方針，因此，工會(huì)以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，實(shí)際上就是接受了黨的領(lǐng)導(dǎo)；根據(jù)憲法制定的工會(huì)法，具體規(guī)定了工會(huì)的性質(zhì)、職能、地位、權(quán)利和義務(wù)，同樣也體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)章程正是憲法和工會(huì)法的基本精神的內(nèi)部化和具體化。工會(huì)依照章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，也就是遵守了憲法和工會(huì)法，也就從根本上接受了黨的領(lǐng)導(dǎo)。如果工會(huì)章程或工會(huì)的具體工作違背了憲法和工會(huì)法，人民法院可以依法追究工會(huì)違法的責(zé)任，這一切都可以依照法定程序來(lái)進(jìn)行，這正是依法治國(guó)、依法治會(huì)的本質(zhì)含義。