摘要:創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，在新的形勢(shì)面前，想不想創(chuàng)新，敢不敢創(chuàng)新，能不能創(chuàng)新，關(guān)系到整個(gè)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步，離不開“自主創(chuàng)新”，自主創(chuàng)新成為我國全面建設(shè)小康社會(huì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，目前，我國在自主創(chuàng)新發(fā)面取得很多可喜的成績(jī)，但是離世界發(fā)達(dá)國家仍有一定的距離，仍然存在很多阻礙創(chuàng)新發(fā)展的不利因素。如何更為有效的提高我國的自主創(chuàng)新能力是擺在政府以及企業(yè)的一個(gè)重大課題。本文旨在拋磚引玉，以期能有更多的能人之士參與到此項(xiàng)事業(yè)中來。
　　關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)措施
　　改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)內(nèi)靠的是經(jīng)濟(jì)體制改革，對(duì)外則靠的是擴(kuò)大開放來引進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的資金和技術(shù)。這種“依賴引進(jìn)”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)起步階段是必要的，也是成功的。但是，在經(jīng)過30多年的較快發(fā)展之后，我們不能再走“技術(shù)引進(jìn)依賴”之路。首先，由于過度依賴技術(shù)引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，使我國長(zhǎng)期處于“低端產(chǎn)品生產(chǎn)國”地位。其次，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，已嚴(yán)重受到“技術(shù)瓶頸”的制約。長(zhǎng)期以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依賴擴(kuò)大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入，這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與資源環(huán)境的矛盾越來越尖銳。第三，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是無法通過引進(jìn)得到的。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，引進(jìn)的技術(shù)永遠(yuǎn)不是當(dāng)今最先進(jìn)的技術(shù)，更不是標(biāo)志一國科技實(shí)力的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。科技弱國不可能成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。關(guān)于自主創(chuàng)新，中央非常重視，總書記從2004年12月正式提出了自主創(chuàng)新的概念，同時(shí)中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃的建議》中提出：“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。溫家寶總理也多次強(qiáng)調(diào)提升自主科技創(chuàng)新能力的重大意義。《國家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》將“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”作為今后一個(gè)時(shí)期科技發(fā)展的指導(dǎo)方針。黨的十七大進(jìn)一步指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。
　　一、 自主創(chuàng)新的含義
　　所謂自主創(chuàng)新是指屬于自己的；是創(chuàng)造出來的；是新的東西。自主創(chuàng)新貴在自主，重在創(chuàng)新。自主創(chuàng)新并不是什么都要由我們自己研究、發(fā)明和開發(fā)。自主創(chuàng)新三個(gè)方面的含義：一是要加強(qiáng)原始創(chuàng)新,要在各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和重大的技術(shù)發(fā)明；二是要突出加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是要在廣泛吸收全球科學(xué)成果,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,充分進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新。
　　二、 我國自主創(chuàng)新的發(fā)展概況
　　中國是一個(gè)歷史悠久的文明古國，數(shù)千年來，勤勞睿智的中國人民創(chuàng)造了光輝燦爛的歷史和文化，其高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和科技水平曾長(zhǎng)期居于世界各國的前列，比如公元1世紀(jì)初期的西漢時(shí)期，中國人發(fā)明了造紙?jiān)旒埣夹g(shù)在中國迅速推廣開來。到唐朝，中國科學(xué)家發(fā)明了火藥，并在公元9世紀(jì)首次將其用于戰(zhàn)爭(zhēng)之中。在11世紀(jì)中期的宋朝，中國科學(xué)家發(fā)明的指南針和活字印刷技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用。著名英國科學(xué)家李約瑟博士認(rèn)為，中國“在3世紀(jì)到13世紀(jì)之間保持一個(gè)西方所望塵莫及的科學(xué)知識(shí)水平”。但是到了近代由于長(zhǎng)期實(shí)行“閉關(guān)鎖國”政策，中國落后了，與此同時(shí)，歐洲成為現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)源地，生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)獲得迅速進(jìn)展。中國逐漸拉大了與世界先進(jìn)國家的距離。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后還逐步淪為半殖民地半封建的國家。一個(gè)有著光輝燦爛歷史的文明古國就這樣退出了世界科技舞臺(tái)。1949年，新中國成立了，新中國打破帝國主義的封鎖，依靠自己的力量，使科技事業(yè)得到迅速發(fā)展，比如1964年，中國第一顆原子彈裝置爆炸成功；1965年，生物學(xué)家們?cè)谑澜缟鲜状稳斯ず铣膳Ｒ葝u素等研究成果的取得使中國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。但不幸的是，從1966年開始，中國經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)10年的“文化大革命”。這場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)對(duì)中國的科學(xué)技術(shù)事業(yè)無疑是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難。1978年，十一屆三中全會(huì)后，拉開了偉大的改革開放的序幕，同時(shí)科學(xué)技術(shù)事業(yè)也迎來了它的春天。1995年5月召開的全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，時(shí)任中共中央總書記的江澤民正式提出“科教興國”戰(zhàn)略。2006年第四次全國科技大會(huì)提出“建設(shè)創(chuàng)新型國家”。我國的科技事業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的階段。目前，生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列：“神舟七號(hào)”飛船于2008年升空，實(shí)現(xiàn)了航天員太空行走；2009年至2011年之間，“神舟八號(hào)”飛船將在太空中完成交會(huì)對(duì)接；而航天技術(shù)發(fā)展的第三步是建立空間站，標(biāo)志我國航天技術(shù)進(jìn)入世界領(lǐng)先水平。
　　盡管我們?cè)诳萍际聵I(yè)方面取得了舉世矚目的成就，但是我們必須清醒看到，在實(shí)施增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家這一重大戰(zhàn)略的過程中，我們還會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)：創(chuàng)新主體沒有到位、科學(xué)研究質(zhì)量不高、關(guān)鍵技術(shù)自給率低、尖子人才比較匱乏、科技投入不足、創(chuàng)新環(huán)境不夠完善等等。這些問題如果不妥善加以解決，都有可能成為我們致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家的制約因素。
　　三、提高自主創(chuàng)新能力的措施。
　　我們要按照十七大報(bào)告的部署，切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力擺在各項(xiàng)工作的突出位置，著重抓好以下主要工作：
　　第一、要加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開發(fā)能力。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是國家技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也都要依靠企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高去實(shí)現(xiàn)。作為企業(yè)，應(yīng)加大技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，加大對(duì)研究開發(fā)活動(dòng)的投入，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門要努力營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境，為各類企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供平等競(jìng)爭(zhēng)的條件。政府要鼓勵(lì)應(yīng)用技術(shù)的科研部門與企業(yè)聯(lián)合，走以市場(chǎng)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
　　第二、加大投入，為自主創(chuàng)新提供財(cái)力保障。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要加大科技投入，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。目前，企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的資金融通中存在很多的阻礙。我國金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該大力配合企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，在企業(yè)自主創(chuàng)新的項(xiàng)目中給與一定的優(yōu)惠政策。如可以降低有關(guān)自主創(chuàng)新項(xiàng)目在貸款上的門檻，降低貸款利率或是適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)貸款期限等。另外，鼓勵(lì)社會(huì)投入，建立多渠道科技投入體系。
　　第三、要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，從體制機(jī)制入手，克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重大工程項(xiàng)目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。必須妥善處理好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系，把吸引外商投資與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來，制定相應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)控政策，引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。要加強(qiáng)國際科技合作與交流，高起點(diǎn)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)引進(jìn)專利技術(shù)、軟件和必要的關(guān)鍵設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提高。要加強(qiáng)一些關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域的消化吸收和自主創(chuàng)新力度，加大研究與開發(fā)的投入力度，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的能力。
　　第四、建設(shè)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。健全法律制度，依法嚴(yán)厲打擊各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移提供切實(shí)有效的法律保障。重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保障和促進(jìn)自主創(chuàng)新的重要工具，其實(shí)質(zhì)是在保護(hù)創(chuàng)新者利益和積極性的同時(shí)，促進(jìn)技術(shù)合理、有償?shù)財(cái)U(kuò)散，最終目的是為了促進(jìn)自主創(chuàng)新。激勵(lì)我國高新技術(shù)企業(yè)和大型企業(yè)積極發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，把自主創(chuàng)新納入法律。為企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的法律保護(hù)環(huán)境，提供一定的鼓勵(lì)措施。如建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法例，積極有效的保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果。建立可行的激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)更積極的參與到自主創(chuàng)新的活動(dòng)中。防止假冒、惡意模仿等侵權(quán)行為的發(fā)生。
　　第五、構(gòu)建良好的社會(huì)環(huán)境。企業(yè)需要在相對(duì)良好的環(huán)境中，才能更好的開展自主創(chuàng)新的活動(dòng)。政府要大力宣傳自主創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)相關(guān)方面的教育、宣傳活動(dòng)，是社會(huì)各界加強(qiáng)自護(hù)創(chuàng)新的觀念，全民都來積極參與到自主創(chuàng)新的行列中。
　　第六、大力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新人才脫穎而出。。人才是企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的支持基礎(chǔ)，沒有優(yōu)秀的技術(shù)、管理、技能等方面的人才，企業(yè)自主創(chuàng)新根本無從談起。國家、企業(yè)要努力培養(yǎng)大量的技術(shù)型人才，為自主創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)。這首先就要從教育開始做起，要積極努力的開展科技知識(shí)的教育，普及科普知識(shí)，人才應(yīng)從小就開始培養(yǎng)。還要為創(chuàng)新人才提供優(yōu)異的物質(zhì)保障，使其能專心的研究創(chuàng)新產(chǎn)品。要建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開發(fā)體制，形成能夠鼓勵(lì)提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的機(jī)制，完善客觀、公正的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)能者上、平者讓、庸者下的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)科技人才分配機(jī)制改革，為科技人才的成長(zhǎng)成才營(yíng)造更好的環(huán)境。還要不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的有效機(jī)制，制定和實(shí)施對(duì)各類人才具有強(qiáng)大吸引力的政策，用良好的機(jī)制、政策、環(huán)境吸引人才，集聚人才。
　　第七、培育全民族的創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新要從娃娃抓起，胡錦濤在全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上指出“要注意從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，積極改革教育體制和改進(jìn)教學(xué)方法，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。”同時(shí)他還講道“大力增強(qiáng)全民族的自強(qiáng)自尊精神，大力增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。”國家興忘，匹夫有責(zé)。全社會(huì)的人都要有創(chuàng)新意識(shí)，根據(jù)自己的生活和工作經(jīng)驗(yàn)搞一些發(fā)明創(chuàng)造。
　　我們必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步戰(zhàn)略高度出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)重大領(lǐng)域掌握更多的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保證國家經(jīng)濟(jì)安全。為此，就要充分認(rèn)識(shí)提高自主創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺上重要日程，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要位置，為開創(chuàng)迅速提高我國自主創(chuàng)新能力的新局面作出不懈努力。
　　中國只有走創(chuàng)新之路，建立創(chuàng)新型國家，才能更好的國際社會(huì)中立足。因此，全面促進(jìn)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展科技技術(shù)，構(gòu)建創(chuàng)新型國家，是我國當(dāng)前刻不容緩的任務(wù)。全民都應(yīng)該積極投身到自主創(chuàng)新的浪潮中，為我國全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，盡自己的一份薄力。
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