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　　摘要：邯鋼以“國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流”為宗旨、“綠色邯鋼、精銳邯鋼”為目標，努力打造邯鋼國際品牌，不斷的發(fā)展技改，增加產(chǎn)品品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)大型項目,檔案管理,企業(yè)建設(shè)

　　企業(yè)大型項目工程的檔案管理是企業(yè)建設(shè)的歷史記錄，也是企業(yè)大項目投產(chǎn)后運行、維修、管理、改擴建和技改等工作的重要依據(jù)，近幾年邯鋼以“國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流”為宗旨、“綠色邯鋼、精銳邯鋼”為目標，努力打造邯鋼國際品牌，不斷的發(fā)展技改，增加產(chǎn)品品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　制定大型項目檔案的歸檔制度。大型項目檔案歸檔不及時不僅影響了重點項目工程的形象，而且對大型工程項目投產(chǎn)運行后，維修、管理、技改擴建等工作，根據(jù)以前大工程檔案的工作實踐得出的經(jīng)驗，造成重點工程檔案歸檔不及時的原因是大多數(shù)參建單位的領(lǐng)導、工程技術(shù)人員和管理人員把主要精力放在抓工程進度和工程質(zhì)量上，對工程檔案不重視，檔管整理不到位，檔案資料整理工作不落實，把檔案工作看成是可做可不做的工作，一推再推，直到涉及經(jīng)濟利益時才動手做檔案整理工作，所以造成大型項目檔案歸檔難。由于大型項目工程參建單位多，如果沒有強制的手段管理各參建單位的檔案歸檔工作，大型工程檔案的歸檔工作無疑會出現(xiàn)很多復雜的問題，而且扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，最后必將影響大型項目檔案的歸檔時間和檔案質(zhì)量。所以河北鋼鐵邯鋼公司為例：以制定大項目〈邯鋼公司檔案歸檔移交制度〉、為紅頭文件告知各個施工單位，如何進行檔案歸檔和移交檔案的程序，對參建單位的檔案工作要求，歸檔時間歸檔質(zhì)量，違約的處罰等，使施工單位領(lǐng)導真正從思想上重視大型項目檔案歸檔工作，實施〈邯鋼公司檔案歸檔案移交制度〉后，施工單位對檔案歸檔重視了，移交及時了，完整率、準確率、歸檔率、合格率達到了國家要求。

　　大型項目工程的設(shè)備開箱隨機資料也是檔案的重點工作，大型工程設(shè)備開箱資料是指設(shè)備的出廠證，合格證，質(zhì)保書，安裝圖，使用說明書、保修卡等資料。大型工程設(shè)備開箱隨機資料的保管對以后的設(shè)備維修、維護、以及質(zhì)檢是重要的參考依據(jù)，也是長期以來一直是歸檔管理工作難題，現(xiàn)在邯鋼大型項目設(shè)備隨機資料都是建設(shè)單位技術(shù)人員或者是檔案管理人員保存。較以前規(guī)范化，以前施工單位可以接這些資料，新項目籌建組也可以接這些資料，技術(shù)人員也可以接設(shè)備資料，不規(guī)范，無制度、管理混亂是造成設(shè)備開箱資料歸檔不完整，現(xiàn)在明確設(shè)備開箱責任人方面，要求供應公司在設(shè)備開箱時通知技術(shù)人員，由技術(shù)人員簽字后，兩天內(nèi)交到檔案員手里進行歸檔，并對不將開箱資料及時歸檔或?qū)㈤_箱資料據(jù)為已有者采取了嚴格的處罰制度，設(shè)備動力科每兩個月對大型項目設(shè)備隨機資料清單進行核對，對沒有移交到檔案員手里隨機資料，或檔案員沒有及時歸檔，都要考核每月獎金的話30%，這樣保證了隨機資料的完整性，施工單位或籌建組使用隨機資料時一律使用復印件，這樣使大型項目設(shè)備資料原件安全性提高了，保存了原件的完整性。

　　提高重點工程檔案的監(jiān)控力度，重點工程檔案是整個重點工程建設(shè)的原始記錄，其重要性是不言而喻的，只有施工單位向建設(shè)單位移交了完整、準確、合格的竣工檔案，大型項目工程建設(shè)工作才能算完成，為提高大型項目工程檔案的質(zhì)量，我們強化了大型項目檔案的監(jiān)控力度，制定《大項目工程檔案審驗報告制度》規(guī)定所有大項目工程檔案先送基建技改部審驗，重點檢查檔案的數(shù)量是不是有出現(xiàn)漏歸檔的現(xiàn)象，技術(shù)參數(shù)是否準確，，所有內(nèi)容檢查合格開具“大型項目工程項目審驗合格證”，連同工程檔案交綜合檔案室進行預驗收，重點檢查文字材料的整理質(zhì)量，竣工圖的編制質(zhì)量是否真實可靠“圖物一致”，合格率是否達到國家規(guī)定，避免出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)工程檔案不合格時，施工單位早已撤走無人整改的被動局面。綜合檔案室預驗收合格后再開具“大型項目工程檔案移交清單”交檔案館正式驗收，沒有檔案館出具“大型項目工程檔案移清單”，這樣環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，有效保證了重點工程檔案的合格率，準確率，案卷質(zhì)量有了明顯的提高，達到了國家規(guī)定的要求。

　　發(fā)揮監(jiān)理單位在大型項目程檔案審核檢查中的作用，國家建設(shè)部在2001年5月發(fā)布了《關(guān)于加強工程檔案管理工作的通知》其中第二條明確規(guī)定了監(jiān)理單位在工程檔案管理中的職責，“監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督檢查各施工單位工程文件的形成，積累和立卷歸檔。”在實際工程檔案管理工作中由于檔案部門工作人員一是沒有親自參與工程施工建設(shè)，二是檔案工作人員并非工程技術(shù)專業(yè)人員，對于施工過程中的一些具體事項和環(huán)節(jié)不可能做到像監(jiān)理那樣了解，因此對大型項目工程檔案質(zhì)量把關(guān)有限，而監(jiān)理人員因為熟悉了解工程的每一個環(huán)節(jié)，每一道工序，掌握每一處質(zhì)量隱患和每一起質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，發(fā)現(xiàn)過程和處理結(jié)果，因此我們要求監(jiān)理單位對施工單位提交的工程檔案資料進行蓋章時要認真、負責地審核、檢查，如果發(fā)現(xiàn)檔案質(zhì)量有問題要及時退回施工單位整改，直至工程檔案質(zhì)量符合歸檔要求才給予蓋章，這對提高大型項目工程檔案質(zhì)量，確保大型項目檔案在工程竣工后及時移交，有著重要的作用。為使監(jiān)理能夠真正重視對施工單位提交的大型項目工程檔案進行認真、負責地審核檢查、使施工單位移交的大型項目工程檔案符合國家檔案管理規(guī)定的要求，我們與參建單位簽訂《邯鋼大項目檔案歸檔責任書》中明確規(guī)定，“監(jiān)理單位應確保施工單位向檔案部門移交的竣工檔案完整、準確、系統(tǒng)、齊全、合格，若出現(xiàn)移交檔案不合格現(xiàn)象，邯鋼檔案館有權(quán)通知財務部門按照工程款的1%—10%對施工單位進行處罰，由此使施工單位在大型項目檔案收集、審核檢查中真正重視起檔案來，確保了大型項目工程檔案的質(zhì)量和檔案的及時移交。

　　實施大型項目工程檔案專項檢查工作制。大型項目工程的特點是任務重，工作量大，建設(shè)周期長，參建單位多，作業(yè)線長（包括調(diào)研、論證、決策、試生產(chǎn)、竣工、立項勘測、設(shè)計、施工、調(diào)試、試生產(chǎn)、竣工，驗收等）文字材料、圖紙、圖表、聲像材料等檔案數(shù)量多，任何一個參建單位、一個部門、一個工程技術(shù)人員或管理人員，在某一個環(huán)節(jié)，某一項具體工作、某一個工作時段沒有做好重點工程檔案的形成、積累、整理工作，都有可能給大型項目工程檔案管理工作帶來困難，甚至造成損失。為使施工和監(jiān)理單位能在工程竣工驗收后的3個月內(nèi)向綜合檔案室移交完整、準確、合格的竣工檔案資料，我們對大型項目工程檔案的歸檔工作實施工程檔案專項檢查工作制，一是指定一位檔案員負責工程檔案的檢查、指導工作、每月檢查一次，及時跟蹤施工單位工程檔案的收集、整理工作。二是檔案部門定期參加工程監(jiān)理例會，一方面了解整個工程進展的情況，另一方面向參加會議的有關(guān)單位匯報工程檔案專項檢查中出現(xiàn)的問題，通過實施大型項目檔案專項檢查工作制后，施工單位的領(lǐng)導、工程技術(shù)人員開始重視工程檔案的歸檔，一方面主動向我們通報檔案收集、整理工作中出現(xiàn)的問題。另一方面自身也重視歸檔檔案的質(zhì)量，主要體現(xiàn)在邯鋼歸檔的原件率達到100%。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時整改，通過實施大型項目工程檔案專項檢查工作制進一步提高竣工圖的編制質(zhì)量和文字材料的整理質(zhì)量。

　　上述措施的實施及大的調(diào)動施工單位移交歸檔的積極性、主動性、完整性99%、準確性99%。保證了項目工程檔案歸檔率100%、需要做的工作還有很多，如有些設(shè)備制造企業(yè)為了維護企業(yè)自身的利益，重要的設(shè)備圖紙不交買方，對設(shè)備維檢，設(shè)備檢修帶來困難，所以在以后的工作中我們會更進步探索更好的大型項目工程和設(shè)備檔案的管理辦法，使大型項目工程檔案更好地為企業(yè)生產(chǎn)做好后盾。