摘要：結(jié)合這次氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象的內(nèi)涵和新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求，簡(jiǎn)要闡述了生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用；并簡(jiǎn)要提出了在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象的幾點(diǎn)粗淺建議。
　　關(guān)鍵詞：生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象,新農(nóng)村,發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象是這次氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的重點(diǎn)之一，是氣象發(fā)展戰(zhàn)略提出的八條建設(shè)軌道之一，也是氣象能力建設(shè)的著重點(diǎn)之一，是今后氣象工作需要重點(diǎn)拓展的領(lǐng)域之一。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向，也對(duì)做好新時(shí)期生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象工作提出了新的、更高的要求。因此，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用，緊緊圍繞“治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象建設(shè)，防止人為水土流失，注重新農(nóng)村建設(shè)中水土氣資源的合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，是新世紀(jì)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新世紀(jì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。
　　1生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用
　　光、溫、水、土、氣是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本條件,是不可替代的基礎(chǔ)性資源。水土氣資源保護(hù)是生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象的主要內(nèi)容之一。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須把生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象建設(shè)擺上更加重要的位置，依法履行好生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象的服務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，保障光溫水土氣資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，走生態(tài)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)江河安瀾、青山常在、綠水長(zhǎng)流的美好目標(biāo)。
　　1.1生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象條件是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)展的根本保障
　　確保國(guó)家糧食安全是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)必須以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，而糧食穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)水資源的合理調(diào)配和保障。中部地區(qū)盡管雨量充沛，水資源比較豐富，但由于水土流失嚴(yán)重，水旱風(fēng)雹等氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。大多數(shù)水利工程建于上世紀(jì)50-70年代，限于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的限制，工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量偏低，調(diào)蓄能力大幅度下降，導(dǎo)致工程性缺水嚴(yán)重，糧食生產(chǎn)中水資源供求矛盾突出。以偃師市為例，偃師市位于河南省洛陽(yáng)市，南山北嶺中河川，伊河、洛河穿境而過(guò)，還毗鄰黃河，水利條件比較優(yōu)越，但是也面臨著階段性干旱和夏季雨洪災(zāi)害的困擾。全市糧食種植面積約4，933hm2，其中水澆地面積3，533hm2，在干旱階段需要補(bǔ)水灌溉，以每畝需補(bǔ)充灌溉水400m3計(jì)算，需2.12x109m3的灌溉水量，尚不包括14，000hm2無(wú)灌溉條件農(nóng)田的需水量，而這些缺水量只能降水來(lái)彌補(bǔ)。如遇干旱少雨就容易造成旱災(zāi)，致使糧食產(chǎn)量不穩(wěn)定。而生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象措施在蓄水抗旱、災(zāi)害預(yù)警防御方面能夠發(fā)揮重要作用。通過(guò)人工增雨、水土保持等工程措施和植物措施的層層攔蓄，能夠增加降水量，增加降雨入滲，在干旱季節(jié)以河水、泉水、井水的形式，增加有效灌溉水源，也可有效預(yù)防、減輕災(zāi)害發(fā)生，為糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供有效保障。
　　1.2生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象措施是維系生態(tài)環(huán)境安全的主體措施
　　沒(méi)有生態(tài)安全就沒(méi)有穩(wěn)定，就無(wú)法安居樂(lè)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)就無(wú)從談起。良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村的支撐條件，也是新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。偃師市總面積948.4km2，其中平原面積占31.4％，丘陵占51.9％，山區(qū)占16.7％，生態(tài)環(huán)境總體上還比較脆弱，特別是南山北嶺區(qū)域，水土流失非常嚴(yán)重，是威脅農(nóng)村生態(tài)安全的重要因素。據(jù)《自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)》1985年數(shù)據(jù)結(jié)果顯示：偃師市有水土流失總面積641km2，占國(guó)土面積的71.06%，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)崩崗林立，千溝萬(wàn)壑，造成土走山破爛、肥走田低產(chǎn)，小雨小災(zāi)、大雨大災(zāi)、無(wú)雨旱災(zāi)，生態(tài)安全毫無(wú)保障。2006年7月2日,由于西太平洋副熱帶高壓的加強(qiáng)西伸，其北側(cè)形成一條有利于降水的輻合帶，在地面弱冷空氣的配合下，偃師市普降大暴雨和特大暴雨，在12個(gè)小時(shí)內(nèi)有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了特大暴雨，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了大暴雨。最強(qiáng)的降水中心出現(xiàn)在顧縣鎮(zhèn)，3小時(shí)降雨量為173.4mm，12小時(shí)達(dá)193.4mm，24小時(shí)達(dá)到223.6mm，為有氣象資料以來(lái)所罕見(jiàn)，超過(guò)了防汛部門(mén)200年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。此次降雨范圍廣、強(qiáng)度大、雨勢(shì)猛，使10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)1.25萬(wàn)畝，房屋倒塌117間，受災(zāi)人口305人，沖毀堰壩3座，另有多處道路、橋梁、涵洞等被沖毀，多家工廠(chǎng)企業(yè)、豬場(chǎng)進(jìn)水被淹，直接經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元。類(lèi)似的氣象因素引致的嚴(yán)重生態(tài)災(zāi)難在中部六省不乏其例。完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害和農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)草害的預(yù)測(cè)、預(yù)警，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)控制病蟲(chóng)草害發(fā)生；干旱階段通過(guò)人工增雨，改善生態(tài)環(huán)境，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)；冰雹等災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)通過(guò)提前預(yù)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)農(nóng)民采取預(yù)防（規(guī)避）措施，并且可以適時(shí)開(kāi)展人工消雹，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，降低災(zāi)害損失。通過(guò)采取這些生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象工程措施與植物措施相結(jié)合，以工程保生物，營(yíng)造大面積的生態(tài)林，并通過(guò)大范圍的生態(tài)自我修復(fù)，可以重建植被生態(tài)系統(tǒng)，控制水土流失及其所衍生的面源污染，保護(hù)珍貴的水土資源，維系生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
　　1.3村鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)與小氣候是改善人居生活環(huán)境的有效途徑
　　人居環(huán)境安全對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要，而人居環(huán)境優(yōu)美是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。嚴(yán)重的水土流失，造成泥沙淤積，河床抬高，直接導(dǎo)致“小流量、高水位、多險(xiǎn)情”現(xiàn)象的發(fā)生，加劇防洪壓力，直接威脅人居生活環(huán)境的安全。山體滑坡、崩崗、泥石流等山洪災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)，農(nóng)村開(kāi)山建房、修路、采礦、取土等人工切坡，造成山體重力失衡，產(chǎn)生滑塌�；�坡、泥石流等山區(qū)雨洪災(zāi)害以小型為主，數(shù)量多，分布廣，具有突發(fā)性、多發(fā)性、群發(fā)性特點(diǎn)，黃河、伊河、洛河以及境內(nèi)眾多的河道防汛任務(wù)非常繁重，嚴(yán)重威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)調(diào)查，在已發(fā)生的山體滑坡、崩崗等山區(qū)雨洪災(zāi)害中，多數(shù)與建房、修路、開(kāi)礦等人為活動(dòng)不注意水土保持有關(guān)。通過(guò)小流域治理、山區(qū)生態(tài)重建、村鎮(zhèn)生態(tài)重建、山水田林路的綜合規(guī)劃等生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象綜合治理措施，通過(guò)森林植被的林冠截留、枯枝落葉層和水土工程措施的層層攔蓄，減少地表徑流和泥沙，增加降雨入滲，延長(zhǎng)匯流時(shí)間，中等強(qiáng)度降水，可以保證水不下山、泥不出溝，起到防洪減災(zāi)的效果。因此，只有持之以恒地重視生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建良好的村鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和小氣候條件，防治水土流失，加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)，不斷提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，人居環(huán)境的安全才有保障，才能為新農(nóng)村建設(shè)搭建一個(gè)良好的生態(tài)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的新農(nóng)村提供生態(tài)支撐。
　　1.4良好的生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象條件是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的前提條件
　　人與自然的和諧相處是人類(lèi)文明進(jìn)步的集中體現(xiàn)，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。新時(shí)期生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象工作的新理念就是充分依靠大自然的自我修復(fù)能力，提高生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力，預(yù)測(cè)、評(píng)估、指導(dǎo)災(zāi)害防御，構(gòu)建和諧生態(tài)系統(tǒng)和小氣候，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。偃師市具有天然的生態(tài)自我修復(fù)條件：南部山地丘陵有豐富的森林覆蓋，雙龍山森林公園處在期間（面積4萬(wàn)余畝，森林覆蓋率96%，是省級(jí)森林公園），歷年平均降水量為533.9mm，水源補(bǔ)給與涵養(yǎng)條件相對(duì)較好，山區(qū)人口密度相對(duì)較小，人畜破壞山地的程度相對(duì)較輕。通過(guò)封山禁牧、建沼氣池、推廣太陽(yáng)能、退耕還林還草、建設(shè)基本農(nóng)田等生態(tài)修復(fù)輔助措施，實(shí)行“小治理、大封禁、小開(kāi)發(fā)、大保護(hù)”，促進(jìn)大面積植被恢復(fù)和重建，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
　　1.5“公共氣象，安全氣象，資源氣象”是新農(nóng)村建設(shè)的支撐體系
　　“公共氣象，安全氣象，資源氣象”是氣象事業(yè)發(fā)展的“三大理念”，可以幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題。
　　1.5.1公共氣象可以解決新農(nóng)村建設(shè)中亟需的科技和信息問(wèn)題
　　公共氣象是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的有機(jī)組成部分，按國(guó)家賦予的職能為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供基本的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù)保障，體現(xiàn)“以人為本”的思想，事關(guān)人民群眾的衣食住行、身體健康、生活質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)的安全，體現(xiàn)面向全社會(huì)的內(nèi)涵，滲透在為全社會(huì)各行各業(yè)的服務(wù)之中，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)部門(mén)和社會(huì)進(jìn)步的各個(gè)方面。抓好氣象災(zāi)害預(yù)警告示制度的制定和實(shí)施，積極配合各級(jí)政府做好防御氣象災(zāi)害預(yù)案的制定與實(shí)施，規(guī)范和管理相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)和市場(chǎng)行為，科學(xué)地引導(dǎo)全社會(huì)用好氣象資源，趨利避害。生態(tài)和農(nóng)業(yè)氣象作為氣象事業(yè)的重要組成部分，要不斷強(qiáng)化公共服務(wù)職能，健全公共服務(wù)體系，改善公共服務(wù)手段，增加公共服務(wù)產(chǎn)品，提高公共服務(wù)質(zhì)量，更好地為各級(jí)黨政部門(mén)決策和新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐，為社會(huì)大眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決新農(nóng)村建設(shè)中亟需的科技和信息問(wèn)題。
　　1.5.2安全氣象可以解決新農(nóng)村建設(shè)中的一系列安全問(wèn)題
　　在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化和科技快速發(fā)展的新形勢(shì)下，國(guó)家安全的概念已從傳統(tǒng)的軍事安全和社會(huì)治安擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源、環(huán)境等領(lǐng)域，涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、生態(tài)、環(huán)境、健康等各個(gè)層面。全面建設(shè)小康社會(huì)要求大力提升氣象防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)報(bào)預(yù)警和趨利避害的服務(wù)能力，此外，為經(jīng)濟(jì)安全、食物安全、水資源安全和能源安全提供氣象保障也已成為生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象的重要課題。加強(qiáng)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象建設(shè)，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)小氣候，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能和沼氣能等清潔和可再生能源，做好水土保護(hù)，開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)牧產(chǎn)品，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物的無(wú)害化清潔處理，做好氣象及次生災(zāi)害的預(yù)警防御等等，就可以很好地解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的生態(tài)安全、環(huán)境安全、能源安全、食物安全、水資源安全、公共衛(wèi)生安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
　　1.5.3資源氣象可以解決新農(nóng)村建設(shè)中的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題
　　氣象是可持續(xù)發(fā)展的重要資源。天氣、氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和評(píng)估產(chǎn)品以豐富多樣的形式和最快的速度傳播到千家萬(wàn)戶(hù)，已成為全社會(huì)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的生活信息資源。中部六省多處于黃河長(zhǎng)江流域、南北氣候過(guò)渡帶，氣候條件相對(duì)均衡，但光、熱、水、氣條件仍然存在相當(dāng)差異，決定了各地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所不同。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理利用各地光、熱、水、氣條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，氣象是不可或缺的生產(chǎn)資源。中部六省雨水資源相對(duì)豐富，但全年分布不均衡，極易引發(fā)階段性干旱、洪澇等氣象及次生災(zāi)害，需要對(duì)光、熱、水、氣等氣象資源進(jìn)行合理利用和科學(xué)管理，變不利為有利（或者減少不利），將為可持續(xù)發(fā)展提供充沛的清潔能源和更多可資利用的云水資源。中部六省有豐富的光、熱、水、氣等氣象資源和礦產(chǎn)資源，可以成為國(guó)家資源戰(zhàn)略特別是能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要基地。氣象信息也是重要的經(jīng)濟(jì)資源，氣象信息與經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的結(jié)合可顯著提高相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)附加值；氣象信息與生產(chǎn)、流通和營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程的結(jié)合可顯著提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效率。大氣也是重要的環(huán)境資源，充分利用大氣環(huán)境資源的有利因素，防止人類(lèi)活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境的危害，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是氣象工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)取得成效的重要標(biāo)志。
　　2在新農(nóng)村建設(shè)中做好生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象工作的幾點(diǎn)建議
　　當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和總體要求，堅(jiān)持有所為，有所不為，發(fā)揮生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象綜合、全面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
　　2.1發(fā)動(dòng)宣傳教育，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)
　　群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，必須充分發(fā)動(dòng)群眾用綠色生態(tài)的要求和意識(shí)來(lái)建設(shè)新農(nóng)村。一是實(shí)施服務(wù)農(nóng)民知識(shí)化工程，建立生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象科技示范基地，通過(guò)山水田林路村鎮(zhèn)整體規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)新品種，推廣實(shí)用新技術(shù)，推廣免（少）耕技術(shù)措施，構(gòu)建良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和村鎮(zhèn)小氣候，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民的知識(shí)培訓(xùn)，使農(nóng)民增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自主意識(shí)，從而解決農(nóng)村人與自然和諧的問(wèn)題；二是把水土流失警示教育列入農(nóng)民道德教育的重要內(nèi)容，使水土流失的憂(yōu)患意識(shí)成為群眾的自覺(jué)意識(shí)，從而強(qiáng)化全社會(huì)珍惜水源、愛(ài)護(hù)大地的生態(tài)意識(shí)；三是把生存氣象條件（光溫水土氣）污染防范意識(shí)教育同農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用、食品安全防范相結(jié)合，使農(nóng)民群眾自覺(jué)參與綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建人際和諧。
　　2.2參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)揮氣象環(huán)境評(píng)價(jià)職能
　　在新農(nóng)村建設(shè)中，氣象部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，承擔(dān)起行業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)的職能，積極參與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃中要站在全局的高度，對(duì)水資源保護(hù)、面源污染控制、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境改善及防洪減災(zāi)等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，對(duì)山、水、田、林、路、屋等進(jìn)行合理布局，統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)小氣候形成，綜合各個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目共同建設(shè)新農(nóng)村。各涉農(nóng)項(xiàng)目要嚴(yán)格履行審批程序，并達(dá)到農(nóng)村生態(tài)與農(nóng)業(yè)小氣候和諧的要求。
　　2.3與其他部門(mén)相結(jié)合，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　在新農(nóng)村建設(shè)中，要把握新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)，與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、規(guī)劃等部門(mén)緊密結(jié)合，把項(xiàng)目實(shí)施與培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分利用庭園、房前屋后的空置閑地，大力發(fā)展“小果園、小茶園、小魚(yú)塘、小菜園、小竹園”的庭園經(jīng)濟(jì)，同時(shí)按照“戶(hù)成園、組成片、村成帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成規(guī)模”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和“豬—沼—果—魚(yú)”立體開(kāi)發(fā)的種養(yǎng)模式，以果業(yè)發(fā)展帶動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，建立起無(wú)公害、無(wú)污染、有特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，讓農(nóng)民真正享受到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)惠，欣賞到綠水青山的美景。
　　2.4抓好美化綠化，改善人居生活環(huán)境
　　在新農(nóng)村建設(shè)中，要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，注重人居生活環(huán)境的改善，將水土流失治理與村鎮(zhèn)綠化、美化、靚化、生態(tài)園林建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，為人們提供促進(jìn)身心健康的生活環(huán)境和良好的居住、休閑、觀光、旅游場(chǎng)所。一方面，制定以道路為線(xiàn)、以村落為點(diǎn)、以山地為面的綠化模式，在道路兩側(cè)的裸地和排水溝邊坡種植灌木、草皮，盡量擴(kuò)大綠地面積，充分激發(fā)農(nóng)民建設(shè)秀美家園、改善生態(tài)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。另一方面，通過(guò)大力發(fā)展“豬—沼—果—魚(yú)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，開(kāi)展生態(tài)型清潔小流域建設(shè)，大量減少農(nóng)藥化肥施用量，凈化水質(zhì)，使面源污染得到有效控制，為群眾提供清潔、安全的飲用水源。第三，通過(guò)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象環(huán)境評(píng)價(jià)，限制乃至禁止污染性企業(yè)發(fā)展，減少乃至不用化肥農(nóng)藥，減少?gòu)U水、廢氣、廢物排放，改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和村鎮(zhèn)小氣候，創(chuàng)造良好的人居生活環(huán)境。
　　2.5強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警體系建設(shè)，保護(hù)新農(nóng)村建設(shè)成果
　　在新農(nóng)村建設(shè)中，一方面，要組建聯(lián)合執(zhí)法體，加大對(duì)各種開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法，緊緊圍繞“施工不流土、竣工不露土”和“硬化、綠化、美化”的目標(biāo)要求，落實(shí)好生態(tài)環(huán)境好與農(nóng)村小氣候良好的生態(tài)和諧目標(biāo)。水土保護(hù)部門(mén)要認(rèn)真履行好水土保護(hù)方案審批、監(jiān)督執(zhí)法檢查和水土保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的職責(zé)，及時(shí)查處違規(guī)的行為和做法，防止人為水土流失對(duì)農(nóng)村道路、溪河、水渠、山塘、水庫(kù)、農(nóng)田、房屋及社會(huì)公益設(shè)施的破壞；氣象部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力克服信息最后一公里瓶頸束縛，把災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息適時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)、盡可能惠及每個(gè)人；加強(qiáng)防雷社會(huì)化管理工作，新農(nóng)村建設(shè)中，防雷設(shè)施（措施）要同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和管理，避免或者減少雷電災(zāi)害；加強(qiáng)人影作業(yè)指揮系統(tǒng)建設(shè)，適時(shí)增雨、消雹，盡可能減輕災(zāi)害影響，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)好新農(nóng)村建設(shè)的成果；另一方面，各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)跟進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)和支持，使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作符合良好生態(tài)與小氣候環(huán)境的要求，防止在新農(nóng)村建設(shè)中造成新的水土流失，把農(nóng)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)的新農(nóng)村。
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