[摘要]本文根據幾年對農村飲水安全的設計經驗，爭對設計中易出現的問題，分析和總結山區農村飲水安全工程勘測設計的共同特點，提出勘測設計應注意的重點和方法。
　　[關鍵詞]山區農村飲水安全工程，勘測設計，方法重點
　　黨的十六大提出要全面建設小康社會，保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應，農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質，解決飲水安全問題放到第一位。由于這項工程沒有比較完善的適合山區飲水工程的標準，設計全靠因地制宜，加上山區貧窮落后，水利工程建設滯后，工程建設項目少，飲水安全人口眾多，工作強度大，給工程的勘測設計工作帶來了困難和挑戰。
　　1山區小型飲水安全工程的特殊性
　　由于山區小型飲水安全工程受地理條件限制，一般都存在著下列情況：①地形起伏大，管道布設困難；②工程小而分散，一個項目控制人口少則百余人，多則上千人，管徑大在DN25mm～50mm之間，長度少則四五百米多則十幾公里，工程投資少則幾萬元，多則幾十萬元；③水源條件差，很少有較大的集中水源，一般均采用分散小水源供水；④設計人員少，工作量大；⑤水源多為井泉水和溪溝水，水質一般較好，渾濁度較低，但洪水季節渾濁度將會有短期超標；⑥區域性水資源短缺，供水保證率低；⑦部分地區落后，群眾素質不高，長期以來用習慣了就近不安全的水源，設計采用先進的設施后，當管理跟不上時，會使工程達不到設計效果；⑧水量實測資料缺乏。
　　2飲水安全工程對水源水質的要求及我州水質情況
　　為使農村人畜飲水安全得到保障，農村供水的水質必須符合國家現行《生活飲用水質標準》。水質標準包括物理性狀、化學性狀，毒理學及細菌學四大類指標。
　　根據對400多處飲水安全工程取用的不同水源水質進行的取樣化驗，各水樣水質良好，經統計分析，主要體現在：
　　水的物理性狀包括渾濁度、色度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。但在實際飲用水源中，大部分水源在洪水季節會出現短期渾濁度超標，只有級個別水樣長期物理性指標不合格。
　　水的化學性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚等各項指標。地下水取樣含鐵、錳和硬度過高，需采取除鐵除錳措施來降低水的硬度，其處理工序復雜，成本過高，在農村飲水安全工程中管理等無法滿足，遇到此種水源時只能另擇水源，其他指標基本未出現有超標情況。
　　水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質，超過衛生標準時將對人體產生危害。只是現有個別地方農村自用水源有含砷超標的情況。
　　水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群，通過消毒措施，使水質達到流行病學上安全，為群眾供應衛生的水，是建設農村飲水安全工程的另一主要目標。從設計取用水源情況，有60%以上水樣出現細菌總數、大腸菌群超標的情況，因此，處理細菌指標是我州工程設計的重點。
　　3、水源的選擇，是工程成敗的關鍵。
　　3.1水源及用水戶的特殊性
　　山區小型飲水安全工程由于地理條件的特殊性，加上工程投資的合理性，要采用一個大水源來解決一大片或數個村，這是很難辦到的。首先是地理條件限制，山區地形復雜，高差大，住戶與住戶之間，住戶與水源之間，常常被山脈隔斷，山腳一般可找到較水源大，但高差大距住戶遠，給工程設計帶來了極大的困難；其次，由于住戶分散，一般一個小村寨少則三五戶，多則幾十戶，上百戶的村寨幾乎沒有，還有一定數量的分散獨立戶；第三，水源大多為分散的小井泉水和溪溝水，一般距住戶很遠，如果需尋求較大的水源，有時幾乎不可能，若有，往往需從較遠的、位置又低的地區去取。
　　3.2水源選擇應注意的問題與方法
　　水源是工程設計成敗的關鍵，這是飲水安全工程的核心，對于一個較大項目來說，對水源進行各種水文地質勘測工作和水資源論證是很容易的，因小型飲水安全工程的水源沒有實測資料及相關水文資料，水量的可靠性很難搞清楚，特別是地下暗河水或龍潭水。
　　另一方面，在選擇水源時，如果只從質和量上進行選擇確定，不考慮后期管理因素，工程建好了，是否能運行仍是一個很大的問題了。部分農村人畜飲水工程，存在的主要問題有以下幾個方面：一是水源枯竭，使供水保證率低，供水范圍減小或工程報廢；二是管理跟不上，這主要是提水供水的較多，由于山區經濟條件差，收費困難，加上有相當一部分住戶附近又有一定的季節性水源，大都不愿交費，使工程運轉困難，最終造成工程不能運行；三是施工達不到要求，主要是管道理深不夠，易受損壞，若維修不極時，就會使工程停止運行。根據這些情況，設計除重點選好水源外，必須充分考慮管理的方便及管理成本，因此水源選擇時應盡量多水源進行比較分析。
　　水源選擇時，水量的確定是最關鍵的，由于沒有實測資料，因此須從以下幾方面去對水量進行論證，一是實地進行測量，要求在枯水期，因本年度項目一般都有規劃，二是對水源附近群眾進行調查，了解水源的豐枯變化情況，推算枯水流量，三是地勘測量，對水源附近作一些簡單的水文地質工作，同時，根據本地區水文地質資料，按本水源集雨區域各層巖性地下徑流模數，計算出地下徑流，與實測流量進行對比分析，綜合得出該泉水的枯水流量。
　　4、方案選擇及水處理方法需因地制宜、因水而異。
　　山區分散式小型飲水工程方案選擇時不但要按常規工程進行技術經濟比較，重點還必須充分考慮下一步管理的方便性，因為這些小工程，要成立專門的管理組織是很難辦到的，工程必須盡量做到管理方便，使用成本低，一般情況最好不用提水，只在沒有其它水源，只有提水這一唯一取水方式，且當地確實非常缺水地區才采用提水，或項目相對較大，能成立固定的管理機構，收取的水費能維持正常運轉的工程才考慮提水。
　　水處理對山區小型飲水工程來說，不是一件容易的事，由于一個水源日供日量少則幾立方，多幾十立方，因此，必須因地制宜、因水而異，最好采用簡易的快濾池，用漂白粉等方便的消毒方式。
　　5、工程構筑物的設計在應用規程規范時需根據實際進行調整
　　飲水安全工程設計，主要參照的規范是《村鎮供水工程技術規范》及相關規范，但是用水標準及構筑物計算時，應根據實際進行調整。由于山區小型農村飲水安全工程太分散，往往單位投資偏高，其中，投資大的主要項目是管道，但管道長短受地形限制，不易改變，但管徑大小確是主要因素，與輸水量大小關系極大，其次，還要結合各地實際，根據當地經濟發展水平，合理選擇用水標準，不能統一套用一個定值。
　　構筑物是工程的主要建筑物，根據《村鎮供水工程技術規范》，對Ⅴ型供水工程，其調節構筑物可按最高日用水量的40%～60%計算，但是，當供水量非常小時，如果仍按此計算，當遇特殊情況用水時，整個蓄水量都不能滿足，因此，對特別小的用水單位，其調節構筑物應按實際進行增大，滿足用水調節要求。
　　6、工程概算需完全結合當地實際，否則無法保證工程施工質量。
　　山區小型飲水安全工程由于極為分散，工程概算時，應充分了解當地材料，盡量利用當地可能的材料，特別是各構筑物設計時要考慮的問題，從方案、砂石料開采等都必須與考慮當地因素，因為在山區，有些構筑物距公路達幾公里，如果材料外運，投資相當大，加上目前農村勞動力外出務工比例較大，勞力有限，如果大量的材料倒運，不但增加工程投資，工程施工難度又大，對工程質量就會造成影響。
　　7、加強施工期跟蹤服務，充分利用基層設計單位，更有利于工程服務
　　因山區小型工程點多面廣，在目前形式下，設計單位已是高強度超負荷工作，設計中難免有不周全的地方，工程施工中，應加強跟蹤服務，極時調整不完善的設計方案。另一方面，要充分發揮當地基層勘測設計單位熟悉地方情況、后續服務方便的特點，小型工程應盡量由基層勘測設計單位進行。從近幾年農村小型水利工程的設計來看，基層勘測設計單位所作的設計一般都比上級設計單位所作的具有更好的可操作性，這已經成為不可爭議的事實。
　　8、提前做好前期準備工作，使工程設計更具有可操作性。
　　農村實行土地承包后，土地糾紛、水源糾紛常常不斷，由于工程設計時還沒涉及到各農戶利益，問題沒暴露出來，到工程施工時，一些素質低的群眾往往用各種借口阻止取水、阻止埋設管道等，特別是不同村寨、村組，鄉鎮之間更是經常出現。不但給設計增加了較大的工作量，給工程投資控制又帶來了很大困難。雖然這種現象不可避免，但可盡量減少。這就需要要工程進行勘測設計前，先由受益村寨開好群眾會，對可能利用的水源、占地，先簽意向性協議，設計方案作出來后，將方案反饋到受益村寨，再一次招開群眾會，具體落實，然后才正式出設計資料上報審批，這樣可大大減少施工過程中的方案調整，有效的控制工程效益及工程投資。
　　結論：
　　農村飲水安全工程是一個涉及千家萬戶的群眾性工程，是黨和政府對農村群眾關愛，工程設計水平及設計質量，將是關系工程成敗的關鍵，沒有好的設計，再好的施工和后期管理水平都很難補救，甚而導致工程失敗，因此，做好工程勘測設計，是工程最關鍵的環節。