林業(yè)工程師職稱(chēng)論文發(fā)表期刊推薦《東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》是由教育部 主管、東北林業(yè)大學(xué)主辦的我國(guó)林業(yè)方面重要的全國(guó)性學(xué)術(shù)性期刊，16開(kāi)本，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行，創(chuàng)刊于1957年。

　　摘要：通過(guò)對(duì)江西省20個(gè)縣的調(diào)研和409份調(diào)查問(wèn)卷整理，就林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)要素稀缺性、林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況、森林抵押貨款需求意愿、森林資源保險(xiǎn)意愿、法律咨詢(xún)、科技服務(wù)、社會(huì)中介服務(wù)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)需求等進(jìn)行定量分析。分析表明，林權(quán)制度改革后林業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求或潛在需求總體旺盛，客觀上要求建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

　　關(guān)鍵詞：林業(yè)社會(huì)化,服務(wù)體系,社會(huì)需求

　　2004年8月，江西省開(kāi)始了新一輪集體林權(quán)制度改革，主體改革基本結(jié)束，配套改革正在跟進(jìn)。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革塑造了林農(nóng)的市場(chǎng)主體地位。林農(nóng)自主經(jīng)營(yíng)、發(fā)家致富的積極性極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)，但以家庭為基本單位的小規(guī)模林業(yè)生產(chǎn)與規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾越來(lái)越突出，建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系能較好地解決這一矛盾。為此，筆者與課題組成員于2006年8月至2007年9月先后深入江西省林業(yè)基層單位、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展林業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求調(diào)研，以期通過(guò)實(shí)地調(diào)研為林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)提供依據(jù)。

　　1林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的概念和內(nèi)容

　　林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。指的是專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為林業(yè)發(fā)展所提供的各種服務(wù)。林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是指為林業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的服務(wù)組織和活動(dòng)的組合。

　　林業(yè)社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容十分廣泛，涵蓋了林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，一是產(chǎn)前服務(wù)。包括林業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)服務(wù)、科技推廣和咨詢(xún)服務(wù)、林業(yè)政策法律咨詢(xún)服務(wù)、林產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)、林地林木流轉(zhuǎn)服務(wù)、籌資融資(信用擔(dān)保、抵押貸款)服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)種苗等必要生產(chǎn)資料二是產(chǎn)中服務(wù)，包括林地規(guī)劃設(shè)計(jì)，造林撫育設(shè)計(jì)。采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)，育種育苗、整地造林、撫育間伐、林地更新的技術(shù)指導(dǎo)，森林有害生物和火災(zāi)預(yù)防，林地林木資產(chǎn)評(píng)估，木竹檢量，林木采伐等服務(wù)。三是產(chǎn)后服務(wù)，包括林產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售提供的服務(wù)。

　　2林業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求調(diào)研基本情況

　　2006年8月到2007年9月，筆者和課題組成員按山區(qū)、丘陵、濱湖平原選擇了江西省14個(gè)縣開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，另外6個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)研中，共召開(kāi)由政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)技術(shù)管理干部、鄉(xiāng)村干部、林農(nóng)、林業(yè)大戶(hù)組成的現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)42場(chǎng)，實(shí)地考察調(diào)研鄉(xiāng)村、基層林業(yè)工作站、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心、“三防”協(xié)會(huì)、造林公司、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、林業(yè)生產(chǎn)基地等與林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系相關(guān)的單位和部門(mén)45個(gè)。調(diào)查問(wèn)卷分干部調(diào)查問(wèn)卷和林農(nóng)調(diào)查問(wèn)卷兩類(lèi)，發(fā)放干部調(diào)查問(wèn)卷230份，收回180份；發(fā)放林農(nóng)調(diào)查問(wèn)卷305份，收回229份，合計(jì)收回調(diào)研問(wèn)卷409份。通過(guò)調(diào)研，取得了第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。

　　3林業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求調(diào)研結(jié)果分析

　　3．1林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)要素稀缺性調(diào)查分析

　　調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了“您經(jīng)營(yíng)林業(yè)最缺的是什么?”，如林農(nóng)缺少某項(xiàng)要素則按資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息、勞務(wù)、其它5項(xiàng)填寫(xiě)。在全省調(diào)查了23個(gè)村229戶(hù)林農(nóng)，結(jié)果有225戶(hù)農(nóng)戶(hù)缺少一項(xiàng)或幾項(xiàng)生產(chǎn)要素，占調(diào)查農(nóng)戶(hù)的98．3％。其中，缺少資金的124戶(hù)，缺少技術(shù)91戶(hù)、缺少市場(chǎng)信息51戶(hù)、缺少勞力32戶(hù)，缺少其它如林地、管理等6戶(hù)，它們分別占缺少生產(chǎn)要素戶(hù)數(shù)的55％、40％、23％、14％和3％。林農(nóng)主要缺的是資金，其次是技術(shù)和市場(chǎng)信息，勞動(dòng)力和其它要素不是主要問(wèn)題。5項(xiàng)生產(chǎn)要素的稀缺性比例結(jié)構(gòu)如圖1。

　　然而，在山區(qū)、丘陵或平原地區(qū)林農(nóng)生產(chǎn)要素稀缺性表現(xiàn)不同：在山區(qū)鄉(xiāng)村，63％的農(nóng)戶(hù)缺乏資金，33％的農(nóng)戶(hù)缺少技術(shù)，26％的農(nóng)戶(hù)缺乏市場(chǎng)信息，10％的農(nóng)戶(hù)缺少勞力；而在丘陵或平原鄉(xiāng)村，45％的農(nóng)戶(hù)缺乏資金，51％的農(nóng)戶(hù)缺少技術(shù)，20％的農(nóng)戶(hù)缺乏市場(chǎng)信息，21％的農(nóng)戶(hù)缺少勞力。按農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)要素稀缺性從大到小排序，山區(qū)順序是：資金一技術(shù)一信息一勞力，丘陵或平原順序是：技術(shù)一資金一勞力一信息。調(diào)查研究結(jié)果表明，由于不同地區(qū)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)和習(xí)慣不同。農(nóng)戶(hù)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)林業(yè)依賴(lài)程度不同，生產(chǎn)要素的稀缺性和需求程度也不同。山區(qū)林農(nóng)對(duì)林業(yè)的依賴(lài)程度大。同時(shí)林地面積大，資金成為經(jīng)營(yíng)林業(yè)最大障礙；丘陵或平原地區(qū)農(nóng)戶(hù)基本上以農(nóng)耕為主，務(wù)林不是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，缺乏林業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，技術(shù)則成為第一需求。因而，不同區(qū)域宜采取不同的政策措施，以滿足農(nóng)民的林業(yè)生產(chǎn)需求。

　　同時(shí)，在對(duì)林業(yè)干部、技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部的調(diào)查中。也能印證上述結(jié)果。調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了“您認(rèn)為當(dāng)前林業(yè)發(fā)展需要解決的問(wèn)題是什么?(依迫切程度按順序填寫(xiě)：A為政策、B為資金、C為技術(shù)、D為信息、E為中介服務(wù)、F為市場(chǎng)、G為產(chǎn)業(yè)發(fā)展)”。排列在前3位的問(wèn)題是最迫切需要解決的問(wèn)題。調(diào)查了14個(gè)縣(市)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村干部和科技工作者180人，填寫(xiě)的有效票140張，按前3位的問(wèn)題統(tǒng)計(jì)得票數(shù)：填寫(xiě)政策問(wèn)題117票。資金問(wèn)題105票、技術(shù)問(wèn)題59票、信息問(wèn)題34票。即林業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的前3位問(wèn)題中。84％的人認(rèn)為是政策問(wèn)題、75％的人認(rèn)為是資金問(wèn)題、42％的人認(rèn)為是技術(shù)問(wèn)題、24％的人認(rèn)為是信息問(wèn)題，資金、技術(shù)、信息3類(lèi)問(wèn)題是僅次于政策而急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。如果用票數(shù)結(jié)構(gòu)比例表示。則政策、資金、技術(shù)、信息、中介服務(wù)、市場(chǎng)發(fā)育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展票數(shù)分別占總票的33％、29％、16％、9％、2％、7％和4％(圖2)。

　　由此可見(jiàn)，無(wú)論從林農(nóng)的需求，還是從林業(yè)管理干部、鄉(xiāng)村基層干部、林業(yè)科技工作者的角度看，除政策問(wèn)題外，資金、技術(shù)、信息問(wèn)題是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展中最迫切需要解決的問(wèn)題。因此。林業(yè)社會(huì)化服務(wù)的核心是盡力幫助林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者解決上述問(wèn)題。

　　3．2林農(nóng)森林抵押貨款需求意愿調(diào)查分析

　　如前所述，資金缺乏成為林農(nóng)投資林業(yè)的第一制約因素。農(nóng)村小額貸款是一個(gè)可行的途徑，但點(diǎn)多面廣，貸款風(fēng)險(xiǎn)大。銀行不愿意進(jìn)行小額貸款，那么森林資源抵押貨款是否可行?在問(wèn)到林農(nóng)“您是否希望能實(shí)行森林抵押貨款?”時(shí)，69％的農(nóng)戶(hù)希望能抵押貨款，24％的農(nóng)戶(hù)無(wú)所謂，只有7％的農(nóng)戶(hù)不希望抵押貨款。而林業(yè)和鄉(xiāng)村干部的判斷是：森林抵押貨款需求旺盛的占30％，一般的占55％，很少的占15％；在問(wèn)到是否需要開(kāi)展森林資源抵押貨款時(shí)，干部認(rèn)為需要的占80％。不需要的占10％，無(wú)所謂的占10％。兩者認(rèn)識(shí)基本一致，同樣足以說(shuō)明森林資源抵押貨款是林農(nóng)和林業(yè)發(fā)展所必需。就不同地域而言，山區(qū)縣76％的林農(nóng)希望能抵押貨款。16％的農(nóng)戶(hù)無(wú)所謂，只有8％的農(nóng)戶(hù)不希望抵押貨款；丘陵、平原縣中，58％的農(nóng)戶(hù)希望能抵押貨款，37％的農(nóng)戶(hù)無(wú)所謂。只有5％的農(nóng)戶(hù)不希望抵押貨款。山區(qū)與丘陵平原縣比較，農(nóng)戶(hù)希望森林抵押貨款人數(shù)比率相差18％，說(shuō)明山區(qū)更希望能開(kāi)展林業(yè)抵押貸款。這與干部調(diào)查判斷基本一致：在山區(qū)縣調(diào)查，林業(yè)和鄉(xiāng)村干部認(rèn)為當(dāng)?shù)厣�林抵押貨款需求旺盛的�?7％，一般的占46％，很少的占15％；而在丘陵平原縣調(diào)查，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)干部認(rèn)為森林抵押貨款需求旺盛的占11％。一般的占67％，很少的占22％。以上結(jié)論說(shuō)明，森林資源抵押貸款的重點(diǎn)應(yīng)放在山區(qū)林區(qū)。

　　3．3林農(nóng)從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析

　　從事林業(yè)會(huì)面臨著各種自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。但林農(nóng)真正最擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)是什么呢?最害怕的事一般是風(fēng)險(xiǎn)最大的事。調(diào)查組設(shè)計(jì)了“您經(jīng)營(yíng)林業(yè)最怕的是什么?”讓林農(nóng)問(wèn)答。在229戶(hù)調(diào)查農(nóng)戶(hù)中，227戶(hù)回答了該問(wèn)題，其中：怕政策不穩(wěn)(A)的132票，怕不賺錢(qián)(B)的45票，怕發(fā)火災(zāi)、病蟲(chóng)害(C)的93票，怕林木被偷盜(D)的37票，其它(E)的4票；分別占有效票的58％、20％、41％、16％和2％。分區(qū)域統(tǒng)計(jì)表明：山區(qū)村農(nóng)戶(hù)63％的人怕政策不穩(wěn)、17％的人怕不賺錢(qián)、40％的人怕發(fā)生火災(zāi)和病蟲(chóng)害、23％的人怕林木被偷盜；而在丘陵平原地區(qū)51％的人怕政策不穩(wěn)、24％的人怕不賺錢(qián)、42％的人怕發(fā)生火災(zāi)和病蟲(chóng)害、7％的人怕林木被偷盜。兩者沒(méi)有本質(zhì)的差別。只是山區(qū)農(nóng)戶(hù)依靠山林生存，更擔(dān)心林業(yè)政策的穩(wěn)定性；而丘陵平原地區(qū)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火多，防火意識(shí)不強(qiáng)。更擔(dān)心發(fā)生山林火災(zāi)(圖3)。

　　調(diào)查結(jié)果表明。從事林業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)是政策風(fēng)險(xiǎn)，其次是火災(zāi)、病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)，再次是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查結(jié)果揭示一個(gè)事實(shí)，因林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，政策穩(wěn)定性是關(guān)鍵，“三防”建設(shè)是重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益是動(dòng)因。因此，制定有利于林業(yè)發(fā)展政策，特別是產(chǎn)權(quán)政策長(zhǎng)期穩(wěn)定，同時(shí)組建有效率的“三防”體系，是林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　3．4森林資源保險(xiǎn)意愿調(diào)查分析

　　林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，林農(nóng)是否有林業(yè)保險(xiǎn)需求呢?在問(wèn)到林農(nóng)“您是否希望實(shí)行森林資源保險(xiǎn)?”時(shí)，希望實(shí)行森林資源保險(xiǎn)占調(diào)查戶(hù)數(shù)的71％，無(wú)所謂的占21％，不希望實(shí)行保險(xiǎn)的占8％，可見(jiàn)林農(nóng)有森林資源保險(xiǎn)的潛在需求。在山區(qū)，農(nóng)戶(hù)希望實(shí)行森林資源保險(xiǎn)的71％，無(wú)所謂的占17％，不希望實(shí)行保險(xiǎn)的占11％；在丘陵平原鄉(xiāng)村，農(nóng)戶(hù)希望實(shí)行森林資源保險(xiǎn)的71％，無(wú)所謂的占26％，不希望實(shí)行保險(xiǎn)的占3％。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)戶(hù)實(shí)行森林資源保險(xiǎn)的意愿在不同地區(qū)變幅很小。

　　在林業(yè)部門(mén)干部、技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部調(diào)查的180人中有171人進(jìn)行了問(wèn)卷回答，認(rèn)為有森林保險(xiǎn)必要的有127人，不必要的16人，無(wú)所謂的28人，分別占總?cè)藬?shù)的75％、9％、16％。同樣可以說(shuō)明森林保險(xiǎn)的必要性。

　　3．5法律咨詢(xún)服務(wù)調(diào)查分析

　　林業(yè)不同于其他行業(yè)或者農(nóng)業(yè)，除林木生長(zhǎng)周期長(zhǎng)等本身特征外。它的外部經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)，涉及到國(guó)土安全、國(guó)際生態(tài)環(huán)境、人類(lèi)生存、生物多樣性保護(hù)等一系列重大問(wèn)題，是當(dāng)今全球關(guān)注與參與的熱點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，務(wù)林不同于務(wù)農(nóng)，林業(yè)上的造林整地、撫育間伐、防火防蟲(chóng)、采伐運(yùn)輸都要受到林業(yè)法律的諸多剛性約束。林農(nóng)只有了解林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，并在實(shí)踐中加以運(yùn)用，才能既保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益，且不至侵犯國(guó)家、集體和他人的利益。而林農(nóng)不可能全面熟悉有關(guān)林業(yè)政策法律知識(shí)。因此，需要在普法的基礎(chǔ)上開(kāi)展林業(yè)政策法律咨詢(xún)服務(wù)。那么服務(wù)需求到底如何?對(duì)林業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)村干部和林農(nóng)的調(diào)查表明，林農(nóng)迫切需要政策法律咨詢(xún)服務(wù)的占30％，需要的占69％，二者合計(jì)人數(shù)比例達(dá)99％。其中，山區(qū)林農(nóng)迫切需要政策法律咨詢(xún)服務(wù)的占33％，需要的占66％；而丘陵平原農(nóng)民迫切需要的占21％。需要的占77％。山區(qū)林農(nóng)需要政策法律咨詢(xún)服務(wù)顯得更為迫切。

　　當(dāng)問(wèn)到林農(nóng)“您覺(jué)得法律對(duì)林農(nóng)來(lái)說(shuō)有沒(méi)有幫助?”時(shí)。回答很有幫助的占53％，有一定幫助40％，沒(méi)有幫助的占7％。在山區(qū)鄉(xiāng)村，法律對(duì)林農(nóng)很有幫助的占55％，有一定幫助34％，沒(méi)有幫助的占11％。在丘陵平原鄉(xiāng)村，法律對(duì)林農(nóng)很有幫助的占49％，有一定幫助49％，沒(méi)有幫助的占2％。兩者在法律的運(yùn)用方面沒(méi)有表現(xiàn)明顯的差別。

　　因此，開(kāi)展林業(yè)政策法律咨詢(xún)服務(wù)是林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的需要。也是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定、達(dá)到森林資源增長(zhǎng)的重要途徑和基本內(nèi)容。

　　3．6林業(yè)科技服務(wù)需求調(diào)查分析

　　調(diào)研中。在問(wèn)到“您是否希望有人對(duì)您進(jìn)行林業(yè)科技指導(dǎo)?”時(shí)。87％的農(nóng)戶(hù)需要林業(yè)科技指導(dǎo)，13％的農(nóng)戶(hù)無(wú)所謂。而沒(méi)有農(nóng)戶(hù)回答不需要林業(yè)科技指導(dǎo)。林業(yè)和鄉(xiāng)村干部也認(rèn)為：林農(nóng)對(duì)林業(yè)科技服務(wù)迫切需要的占36％，需要的占6o％，共占人數(shù)的96％。不需要和不知道的僅占4％。

　　調(diào)研統(tǒng)計(jì)中還發(fā)現(xiàn)，林農(nóng)最缺的林業(yè)實(shí)用技術(shù)是毛竹培育技術(shù)、果樹(shù)培育技術(shù)、用材林豐產(chǎn)培育技術(shù)和茶葉栽培技術(shù)。而現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)從何而來(lái)?問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)表明：22％的人是祖輩傳下來(lái)的(A)，16％的人從當(dāng)?shù)啬苋颂帉W(xué)來(lái)的(B)，14％是通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志獲得的(C)，13％的人是技術(shù)人員推廣得到的(C)，20％的人是林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)獲得的(E)，15％的人是從學(xué)校(F)和其它途徑(G)獲得的(見(jiàn)圖4)。

　　以上調(diào)研說(shuō)明，林業(yè)科技服務(wù)體系還沒(méi)有真正有效運(yùn)行起來(lái)，林業(yè)科技推廣部門(mén)、林業(yè)院校、林業(yè)科研院所等還未充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)，以滿足基層和林農(nóng)對(duì)林業(yè)科技日益增長(zhǎng)的需求。

　　3．7社會(huì)中介服務(wù)調(diào)查結(jié)果分析

　　林業(yè)社會(huì)中介服務(wù)包括森林資產(chǎn)評(píng)估、木竹檢量服務(wù)、調(diào)查設(shè)計(jì)等可市場(chǎng)化的領(lǐng)域，是林業(yè)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中必不可少的重要內(nèi)容。

　　對(duì)于森林資產(chǎn)評(píng)估需求而言，在調(diào)研中，林業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)村干部認(rèn)為林農(nóng)迫切需要的占25％。需要的占68％，共占總?cè)藬?shù)的93％。分區(qū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：在山區(qū)縣，認(rèn)為迫切需要的占29％，需要的占67％。合計(jì)占總?cè)藬?shù)的96％；在丘陵平原縣，認(rèn)為迫切需要的占15％，需要的占68％，合計(jì)占總?cè)藬?shù)的83％。而對(duì)木竹檢量服務(wù)需求而言。認(rèn)為迫切需要20％。需要的占71％。合計(jì)占總?cè)藬?shù)的91％。分區(qū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：在山區(qū)縣，認(rèn)為迫切需要的占24％，需要的占69％。合計(jì)占總?cè)藬?shù)的93％；在丘陵平原縣，認(rèn)為迫切需要的占11％，需要的占76％，合計(jì)占總?cè)藬?shù)的87％。

　　以上調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，總體上林業(yè)社會(huì)中介服務(wù)的需求是旺盛的，但區(qū)域不同森林資產(chǎn)評(píng)估需求不完全一致，山區(qū)的需求比丘陵平原更旺盛。因此，在山林分戶(hù)經(jīng)營(yíng)后，由于股份合作經(jīng)營(yíng)、家庭聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)形式日益多樣化，森林資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)速度加快。森林資源抵押貸款在逐步推行，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的中介服務(wù)需求必然日益旺盛。

　　3．8林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)需求意向調(diào)查分析

　　森林資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)是林業(yè)市場(chǎng)化的表現(xiàn)。而林業(yè)產(chǎn)權(quán)是建立在林地公有制基礎(chǔ)上的用益物權(quán)，屬于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的變更要以登記機(jī)關(guān)公示登記為成立要件。那么，林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是否有必要普遍成立呢?調(diào)研中問(wèn)到林業(yè)部門(mén)干部“您認(rèn)為貴縣是否應(yīng)成立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心?”這一問(wèn)題時(shí)，在14個(gè)縣180個(gè)調(diào)查對(duì)象中，177人進(jìn)行了問(wèn)卷答題，其中，167人認(rèn)為有必要成立，占94％；10人認(rèn)為不必要成立，僅占6％。在山區(qū)縣，97％的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為有必要成立，3％的人認(rèn)為不必要成立；在丘陵平原縣，88％的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為有必要成立。12％的人認(rèn)為不必要成立；由此可見(jiàn)，林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組建是林業(yè)發(fā)展的客觀要求，而山區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)比丘陵平原地區(qū)需求更為迫切。

　　總之，林業(yè)社會(huì)化服務(wù)需求或潛在需求旺盛，客觀上要求建立健全與之相適應(yīng)的林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，以達(dá)到活躍林區(qū)、富裕林農(nóng)、發(fā)展林業(yè)的目的。筆者認(rèn)為，服務(wù)體系建設(shè)中應(yīng)遵循“政府主導(dǎo)、多方參與、部門(mén)推動(dòng)、穩(wěn)步發(fā)展、平等互惠、服務(wù)林農(nóng)”的方針，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面帶動(dòng)相結(jié)合、堅(jiān)持民辦服務(wù)組織“民辦、民管、民受益”、堅(jiān)持林農(nóng)接受服務(wù)自愿等四項(xiàng)原則，穩(wěn)定林權(quán)政策、強(qiáng)化組織建設(shè)，提高服務(wù)能力，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為林農(nóng)在資金、技術(shù)、信息、法律、生產(chǎn)資料、林權(quán)流轉(zhuǎn)等方面提供高質(zhì)量的綜合配套服務(wù)。