摘要：由于煤礦企業相對于其他行業事故發生頻繁，通過建立風險分級管控、隱患排查治理、安全生產標準化“三位一體”信息化管理平臺，形成動態、超前、全過程的煤礦安全風險預控管理模式，進一步提升煤礦安全生產水平。

　　關鍵詞：風險管控;隱患治理;標準化;管理信息系統

　　1引言

　　國家煤礦安全監察局關于印發《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》的通知，旨在貫徹《安全生產法》中“企業必須推進安全生產標準化建設”的規定，引導煤礦建立安全風險分級管控、事故隱患排查治理的雙重預防機制，進而提高煤礦企業的安全管理能力。2018年5月26日，國家安全監管總局、國家煤礦安監局、國家發展改革委和國家能源局聯合印發了《關于大力推進煤礦安全生產標準化建設的通知》，提出煤礦企業要積極構建安全風險分級管控、事故隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”的安全管理體系。在此背景下，煤礦企業建設“三位一體”的信息化管理平臺是十分迫切和重要的。

　　2研究內容

　　針對梅花井煤礦提出一套“三位一體”的信息管理系統，主要涵蓋以下3個部分。

　　2.1安全風險分級管控系統

　　從煤礦企業基層的管理角度出發，結合煤礦具體情況，實現對風險的年度、專項、變動辨識，全面管控風險情況。

　　2.2隱患排查治理系統

　　實現隱患排查計劃、礦內部自檢閉環、上級檢查閉環、全員三違管理等功能。

　　2.3安全生產標準化管理系統

　　根據《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》對煤礦安全生產標準化下11個部分進行考核評分，用于煤礦對自身安全生產標準化等級進行評定。

　　3系統架構設計

　　通過對煤礦事故隱患排查治理、安全風險分級管控理論機制進行深入分析，結合安全生產標準化體系，通過建立數據庫研究出一套能夠滿足煤礦企業安全管理的信息系統。此系統運行在Web服務器上，數據庫與.NETFramework功能模塊作為數據處理的核心，對整個系統數據進行綜合處理。煤礦用戶通過打開電腦網頁進行系統的登錄，進行數據內容的瀏覽、上傳、儲存功能，實現對煤礦信息的遠程掌握。根據梅花井煤礦的實際情況，將用戶權限分為6個級別：礦級、安監部門、生產部門、安檢人員、科室、區隊，每個級別的賬號只可以進行自己權限范圍內的操作，權限的分級見表1。

　　4系統功能設計

　　根據現場實際需求分析，結合國家新標，將系統劃分為：安全風險分級管控、事故隱患排查治理、自檢閉環、上級檢查閉環、標準化考評管理、文件管理共6個模塊。系統的功能模塊如圖1所示。

　　4.1安全風險分級管控

　　根據國家對雙預控體系中安全風險管控的要求，采用LEC法對辨識出來的安全風險進行評定，確定風險的等級，進而采取相應的預控手段，達到對煤礦安全風險的分級管控。

　　4.2事故隱患排查治理

　　系統根據煤礦實際情況建立了一套合理的、健全的事故隱患排查管理責任體系，首先根據分類標準對事故隱患進行分類，然后對各類安全隱患進行風險值計算，按照不同類別中不同等級的安全隱患制定治理手段和方法，最后由專人來驗收治理情況，完成閉環。

　　4.3自檢閉環

　　自檢閉環主要針對礦內部進行檢查所發現的問題進行記錄追蹤，直至完成閉環。

　　4.4上級檢查閉環

　　上級檢查閉環主要針對上級公司在檢查過程中發現的問題進行記錄追蹤，直至這些問題完成閉環。

　　4.5標準化考評管理

　　煤礦安全生產標準化體系共包含：安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施11個部分，根據煤礦實際情況，對安全生產標準化的11個部分進行打分，生成考評結果，便于煤礦進行內部自評。

　　4.6文件管理

　　文件管理主要對礦內部的資料、文件進行分類儲存，便于煤礦內部的資料查找和學習交流。

　　5應用效果分析

　　通過在煤礦企業的應用，與使用前相對比，提高了安全管理的效率，使煤礦企業的安全生產水平得到提升。具體效果主要表現在以下幾點：(1)該系統加強了對煤礦企業原有規程中人為疏忽問題的審核，減少了規程措施編制、審批過程中的漏項和漏洞。(2)使煤礦企業安全隱患排查能夠更加高效，使得隱患數量減少，排查質量提高。(3)使煤礦企業隱患治理能夠更加嚴格，將隱患治理的全過程上傳至系統，對隱患的閉合情況進行有效的公開監督，落實到每個部門，確保隱患排查工作能夠有效閉合。(4)對所收集到的數據能夠進行系統分析，使煤礦企業能夠從宏觀上對信息進行分析，進而在一定程度上對風險及隱患進行預判，避免產生重大事故。(5)全面結合煤礦生產現場的特點進行風險評估，完善煤礦安全風險管理程序。(6)使煤礦企業信息化水平有所提升，實現煤礦各級領導能夠遠程對井下安全生產狀況進行實時、全面的掌握。

　　6結束語

　　通過“三位一體”信息化平臺的建立，使梅花井煤礦的生產和管理有所改觀，管理模式更加科學，也是構建信息化礦井邁出的重要一步。力爭完善雙預控機制和安全生產標準化體系，對風險進行有效的管控，隱患進行嚴格閉環管理，爭取實現“零傷亡”。

　　參考文獻：

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　　[4]夏銀彬，何瑩.淺談如何搞好煤礦安全生產標準化建設工作[J].

　　作者：張森 張舜 孫海鵬

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