摘要：通過對高速公路養(yǎng)護管理特點的分析，指出現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護管理存在的問題，從技術(shù)管理等方面對高速公路養(yǎng)護管理發(fā)展提出了合理對策。
　　關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護管理
　　一、高速公路養(yǎng)護管理發(fā)展現(xiàn)狀
　　據(jù)統(tǒng)計截止目前我省已建成通車的高速公路里程為2433公里，通車?yán)锍涛痪尤珖�第九位，其中在十五期間建成通車的里程就達(dá)1580公里，占全部里程65%。按照交通先行和加大基礎(chǔ)建設(shè)投資的發(fā)展戰(zhàn)略，高速公路建設(shè)得到了長足發(fā)展，解決了高速公路路網(wǎng)系統(tǒng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的問題，根據(jù)國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗，我省的高速公路發(fā)展正在由以“建設(shè)為主”的階段過渡到“建養(yǎng)并重”的階段。今后，還將步入到以“養(yǎng)護為主”的發(fā)展階段。也就是說，高速公路養(yǎng)護管理已經(jīng)顯得越來越重要和迫切，雖然傳統(tǒng)的低等級公路養(yǎng)護已經(jīng)有著幾十年的歷史，相對而言高速公路養(yǎng)護有著明顯的差異性和特殊性，可以借鑒使用的經(jīng)驗并不多，如何提高高速公路的管養(yǎng)水平已經(jīng)成為擺在高速公路管理者面前急需解決的問題。
　　二、當(dāng)前高速公路養(yǎng)護存在的主要問題
　　1、養(yǎng)護信息化、機械化水平較低，養(yǎng)護基礎(chǔ)工作不夠扎實，日常巡查效率和質(zhì)量及方法有待提高，養(yǎng)護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的數(shù)據(jù)量可靠性差，以致高速公路使用性能評價預(yù)估系統(tǒng)不健全，不足以制定科學(xué)、長期、有效的養(yǎng)護計劃。
　　養(yǎng)護設(shè)備規(guī)模跟不上，利用率低，養(yǎng)護專業(yè)化水平不高，由于高速公路養(yǎng)護的特殊性，一般養(yǎng)護設(shè)備大都價格昂貴，養(yǎng)護設(shè)備使用成本高，導(dǎo)致養(yǎng)護設(shè)備規(guī)模跟不上養(yǎng)護發(fā)展的需要，另一方面，設(shè)備使用率低，各養(yǎng)護機構(gòu)已配備的養(yǎng)護設(shè)備，不能在更大區(qū)域內(nèi)共亨，養(yǎng)護設(shè)備“買不起、用不起、用不好的現(xiàn)象普遍存在”，造成目前很多養(yǎng)護單位仍采用簡單的機械設(shè)備，甚至停留在人工養(yǎng)護的原始階段，專業(yè)化水平不高。
　　2、相關(guān)從業(yè)人員總體素質(zhì)與高速公路養(yǎng)護科學(xué)化、現(xiàn)代化水平要求不相適應(yīng)，缺乏定期的培訓(xùn)機制，養(yǎng)護從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平較低，從事養(yǎng)護的專業(yè)技術(shù)人員比例較低，運用新技術(shù)、新工藝的能力差，直接影響?zhàn)B護的質(zhì)量和水平。
　　3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不健全，相關(guān)高速公路養(yǎng)護管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，操作流程，工作制度不完善，工作內(nèi)容不統(tǒng)一，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)。
　　4、養(yǎng)護運行機制落后，重建輕養(yǎng)思想嚴(yán)重，對養(yǎng)護管理強制性要求缺乏足夠的認(rèn)識及有效約束，對養(yǎng)護資金投入不足，對科技創(chuàng)新重視不夠。
　　三、加強和改善高速公路養(yǎng)護管理的有效措施
　　1．以養(yǎng)護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集分析為立足點
　　加強養(yǎng)護數(shù)據(jù)的收集和分析是開展科學(xué)養(yǎng)護的立足點。受各種原因的影響，目前高速公路養(yǎng)護管理基礎(chǔ)性工作普遍比較薄弱，一定程度上影響了高速公路的正常養(yǎng)護管理工作，因此我們必須做到兩個必須。一是高速公路養(yǎng)護管理的工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作手冊必須完善。二是養(yǎng)護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和分析必須到位，對養(yǎng)護管理范圍內(nèi)的道路、橋梁的檢查數(shù)據(jù)完整，建成系統(tǒng)的、可作為長期養(yǎng)護規(guī)劃參考的高速公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫。
　　往往是在養(yǎng)護對象出現(xiàn)一些病害或者病害已發(fā)展到損害高速公路正常通行能力時才開始考慮制定對應(yīng)的養(yǎng)護維修計劃，因此管養(yǎng)機構(gòu)要進行定期或不定期開展路況檢測與評價工作，對這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行很好的梳理和整理，對檢查的數(shù)據(jù)量或數(shù)據(jù)可靠性進行分析，為科學(xué)制定長期養(yǎng)護計劃提供詳實的數(shù)據(jù)參考。從而使科學(xué)的管養(yǎng)建立在長期穩(wěn)定的跟蹤檢測和評價系統(tǒng)之上的，并且根據(jù)科學(xué)的評價決定養(yǎng)護維修工程實行的日期、間隔以及內(nèi)容和流程。把被動的養(yǎng)護管理轉(zhuǎn)化為主動的養(yǎng)護管理。
　　2．樹立全壽命周期成本養(yǎng)護理念，加大預(yù)防性養(yǎng)護投入
　　美國科氏路面解決方案中提到，美國道路業(yè)曾通過對幾十萬公里不同等級道路的跟蹤，發(fā)現(xiàn)這些道路的使用性能和壽命有一個共同的變化特征：一條質(zhì)量合格的道路，在使用壽命75％的時間內(nèi)性能下降40％,如不能及時養(yǎng)護，在隨后12％的使用壽命時間內(nèi)，性能再次下降40％，從而造成養(yǎng)護成本大幅度的增加，通過調(diào)查統(tǒng)計得出每投入1元預(yù)防性養(yǎng)護資金可節(jié)約310元矯正性養(yǎng)護資金的結(jié)論。從上述數(shù)字及國內(nèi)其他省市的經(jīng)驗，都從經(jīng)濟角度和使用性能等方面說明了預(yù)防性養(yǎng)護的重要性和必要性。
　　3．狠抓路面養(yǎng)護工作重點
　　瀝青路面是高速公路路面的主要結(jié)構(gòu)類型，主要的病害形式有：如車轍、坑槽、裂縫、網(wǎng)裂和龜裂等，這些病害嚴(yán)重的影響到路面的安全暢通，行車舒適。運用科學(xué)有效的瀝青路面養(yǎng)護修補技術(shù)來改善道路使用功能，延長路面使用壽命，降低養(yǎng)護成本，提高經(jīng)濟社會效益，是日常養(yǎng)護的主要工作，所以路面養(yǎng)護是日常管養(yǎng)中的重中之重,因此在路面養(yǎng)護中要狠抓以下三點：
　　1、加強路況巡視。做到每天不少于一次，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修，路面坑槽、沉陷、等病害保證在發(fā)現(xiàn)24小時內(nèi)完成，嚴(yán)格按PDCA循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)實施。
　　2、加強前期病害的修補質(zhì)量。俗話說“小洞不補，大洞吃苦”，只有保證了前期病害的修補質(zhì)量，才能提高路面的質(zhì)量。
　　3、加強以“路面為重點”的全方位養(yǎng)護。每年都應(yīng)投入足夠的養(yǎng)護經(jīng)費用于路面病害的維修。對照MQI數(shù)據(jù)采集中反映的不合格值，路面破損嚴(yán)重的路段，每年分多次進行處理，并及時補劃標(biāo)線。
　　4．突破橋隧養(yǎng)護工作難點
　　橋隧結(jié)構(gòu)物是高速公路的重要組成部分具有構(gòu)造復(fù)雜、檢測難度較大、技術(shù)性強以及修復(fù)困難大，橋梁一旦出現(xiàn)病害，輕則限速減載，重則中斷交通，危害交通安全。因此在橋梁養(yǎng)護工作中通常應(yīng)堅持下述基本原則：
　　１、在進一步加強常規(guī)性養(yǎng)護的基礎(chǔ)上，廣泛開展高速公路橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護工作，對橋梁存在的一般病害及時進行維修，防止病害的進一步發(fā)展。
　　２、對影響結(jié)構(gòu)安全的結(jié)構(gòu)性病害和嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)耐久性的病害，進行有針對性的加固維修，確保結(jié)構(gòu)的安全和耐久性。
　　３、采用科學(xué)合理的技術(shù)措施，推廣運用養(yǎng)護新方法、新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。
　　4、針對工藝特殊的特大橋（如鄱陽湖大橋等），制定專項養(yǎng)護方案，確保在養(yǎng)護期間的安全、暢通同時做好質(zhì)量監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。
　　5．突出綠化養(yǎng)護工作亮點
　　高速公路綠化在防水土流失、保持公路路基邊坡穩(wěn)定、美化公共環(huán)境、優(yōu)化行車視覺、降低行車疲勞等方面有著重要的意義。一直以來綠化工程作為公路附屬組成部分，沒有得到相應(yīng)重視，一部份高速公路由于缺少養(yǎng)護經(jīng)費等多種原因，綠化工作處于棄養(yǎng)和半棄養(yǎng)狀態(tài)，不能滿足綠化工作的需要。
　　高速公路綠化是國土綠化的重要組成部份，是建設(shè)綠色生態(tài)江西的重要方面，是展示江西經(jīng)濟發(fā)展和精神文明風(fēng)貌的重要窗口，相對而言綠化養(yǎng)護投入較少，而且見效相對較快，因此應(yīng)該把綠化養(yǎng)護作為高速公路養(yǎng)護工作中的亮點來打造，一般認(rèn)為高速公路綠化養(yǎng)護應(yīng)該注意以下幾點：
　　1、把公路安全和綠化有機地聯(lián)系起來。公路綠化養(yǎng)護首先要滿足交通功能和安全功能，高速公路不同一般公路，其車速快，空間封閉，這就要保證綠化植物不能妨礙司機的行車安全。如：對中央綠化帶內(nèi)影響司機視線的植物應(yīng)及時進行平剪，公路兩邊高坡處的喬木、灌木及出口轉(zhuǎn)角處的喬木也應(yīng)定期修剪，杜絕事故發(fā)生。
　　2、把握因地制宜的原則，盡可能在綠化養(yǎng)護中體現(xiàn)地域特點與行業(yè)特色，切實打造景觀高速，針對中央分隔帶、互通、隧道口和大橋、特大橋兩端區(qū)別對待采取不同方式，形成不同的綠化特點。
　　3、注重營造整體景觀，高速公路綠化是一個整體，不能偏面強調(diào)“窗口”路段，而造成整個路段綠化參差不齊，影響到整體綠化水平，只有全面的養(yǎng)護管理，才能使“點、線、面、環(huán)”整個綠化體系發(fā)揮最好的綠化效果。在規(guī)劃設(shè)計中栽植的樹木，通過科學(xué)養(yǎng)護觀察，證明已不能適應(yīng)現(xiàn)在生長環(huán)境的和達(dá)不到應(yīng)有綠化效果的植物應(yīng)及時進行調(diào)整。
　　6．掃除路基養(yǎng)護工作盲點
　　相對路面、橋梁等公路主體結(jié)構(gòu)形式，路基的大部分主體結(jié)構(gòu)隱蔽于路面以下，在日常養(yǎng)護中容易忽視，早期出現(xiàn)的病害沒有得到及時處治，往往容易形成更大的病害，比如張石高速公路采用的填砂路基，由于邊坡出現(xiàn)的空洞沒有得到及時修補，一到雨水季節(jié)就造成大面積的塌方，造成了工作的中盲點。我省的樂溫高速公路大部分路基和在建的德昌高速公路南昌境內(nèi)也是采用該類結(jié)構(gòu)形式，因此在日常養(yǎng)護中要突出兩個字,即“早、勤”.何謂早?就是要早安排、早準(zhǔn)備、早預(yù)案!何謂勤?那就是:
　　1、勤查：即加強日常巡查。道路巡查不是簡單的每天座車上'看看'，而是熟悉道路現(xiàn)有技術(shù)狀況的技術(shù)人員根據(jù)技術(shù)規(guī)范的要求，對公路的使用情況進行全面的檢查，不論是路上還是路下，都應(yīng)做好詳細(xì)檢查與記錄。特別是在雨季、高溫季節(jié)和冬季經(jīng)常上路巡視，可以全面了解路基、路面、橋梁、涵洞、邊溝等的排水情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理小型坍方、缺口和排水系統(tǒng)的堵塞，避免造成更大的損失；對已經(jīng)產(chǎn)生的水毀情況能及時報告或設(shè)立危險警告標(biāo)志，確保交通安全；高填土邊坡更要加強巡視。夜間上路巡視，可以檢查到交通安全設(shè)施的使用功能，及時發(fā)現(xiàn)損壞的防眩和誘導(dǎo)標(biāo)志，并予以更換。
　　2、勤治：就是對各類病害處理要及時。路基、邊坡松動、水溝阻塞等情況要做到發(fā)現(xiàn)后立即處理，做到把病害險情消除在萌芽狀態(tài)。
　　7．加強對極端惡劣天氣和惡性突發(fā)事件防范和處置
　　隨著全球氣候變暖，極端天氣出現(xiàn)的頻率也相對提高，五十年一遇的高溫、降雨、凍雨天氣近年來相繼出現(xiàn)，給高速公路養(yǎng)護帶來了巨大的壓力；而以“6.15”九江大橋被撞造成橋面坍塌200米和“12.6”京珠高速貨車爆炸造成的塌陷等為代表的惡性突發(fā)事件頻發(fā)給養(yǎng)護部門帶來新的課題。高速公路是百姓出行、社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展之命脈，一旦造成中斷將帶來巨大的社會影響。
　　做好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力，是對公路養(yǎng)護提出的新要求，針對性地編制應(yīng)急預(yù)案，對災(zāi)害天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置程序加以規(guī)范，對相關(guān)部門、單位、人員的責(zé)任加以明確。一旦發(fā)生事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施有序地、科學(xué)地、有效地救援，可以將災(zāi)害天氣及突發(fā)事件造成的損失控制在最小范圍之內(nèi)，減少和防止人員傷亡和經(jīng)濟損失，避免救援過程中出現(xiàn)次生和衍生災(zāi)害。因此，經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害天氣及突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，堅持防患于未然。
　　三．結(jié)語
　　高速公路的作用和特點決定了高速公路養(yǎng)護的重要性和特殊性。如何搞好高速公路的養(yǎng)護管理，是擺在公路管理部門及經(jīng)營企業(yè)面前的長期而艱巨的任務(wù)。正確樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點，是我們從事公路養(yǎng)護管理工作的根本出發(fā)點。為滿足高速公路的使用公益性，及其社會化大生產(chǎn)的商品屬性，我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理對策，深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護體制與運行機制