近年來隨著我國經濟的快速發展，危險貨物運輸需求快速增加，危險貨物的運輸工作直接關系著我們的生命安全，需要嚴格把控，本文對危險貨物運輸安全管理進行了探討。

　　《交通與運輸》(雙月刊)創刊于1985年，是由上海市交通工程學會主辦的融指導性、專業性、知識性為一體的科技期刊。致力于城市交通規劃設計和建設管理的探索與交流;加大現代物流構建與發展前景的研究與介紹;積極推薦城市與運輸的新技術、新方法、新手段。主要欄目：交通規劃、軌道交漢、課題研究、運輸天地、現代物流、法苑鐵道、駕車寶典、城外掠影。

　　一、前言

　　隨著國民經濟的快速發展，國民經濟運轉和城市運行所必須的重要工業產品，包括各種危險貨物(如石油、天然氣、劇毒化學品等)，無論是在生產還是生活領域已經被越來越廣泛的使用。因此，需要運輸的危險貨物也就越來越多。據統計，我國95%以上的危險貨物涉及異地運輸問題。公路運輸是最易發生交通事故的運輸方式，其中又以危險貨物運輸事故的影響最為嚴重。危險貨物由于性質活潑或穩定性差，容易受外界條件影響，在運輸過程中，如果受到光熱、撞擊、磨擦等條件的作用，就極易發生燃燒爆炸、中毒、腐蝕、放射線輻射等嚴重事故，造成大量人員傷亡、財產損失，甚至破壞周邊的環境。

　　二、危險貨物運輸的特點

　　危險貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產、經營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產損毀或環境污染而需要特別防護的物質和物品。根據危險貨物的特點，危險貨物運輸與普通貨物運輸相比具有以下特點:

　　1、業務專營

　　國務院及交通部對道路危險貨物運輸的經營者作了不同于普通貨物運輸經營者的特別規定。交通部《道路危險貨物運輸管理規定》第十條規定，凡從事道路危險貨物運輸的單位，必須擁有能保證安全運輸危險貨物的相應設施設備。從事營業性道路危險貨物運輸的單位，必須具有十輛上專用車輛的經營規模，五年以上從事運輸經營的管理經驗，配有相應的專業技術管理人員，并已建立健全安全操作規程、崗位責任制、車輛設備保養維修和安全質量教育等規章制度。

　　2、車輛專用

　　《道路危險貨物運輸管理規定》明確規定，運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機械及工具，必須符合交通部《汽車危險貨物運輸規則》規定的條件，經道路運政管理機關審驗合格。全掛汽車列車、拖拉機、三輪機動車、非機動車和摩托車不準裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化物:拖拉機還不準裝運壓縮氣體和液化氣體、一級易燃物品:自卸車輛不準裝運除二級固體危險貨物(指散裝硫磺、粗蔥、煤焦瀝青等)之外的危險貨物。以上這些規定明確了道路危險貨物運輸車輛和設施必須符合特定的要求，普通貨物運輸車輛和不符合條件的車輛都不得裝運危險貨物。

　　3、人員專業

　　危險貨物運輸業是一個特殊的行業，從事道路危險貨物運輸的相關人員必須掌握危險貨物運輸的有關專業知識和技能，并做到持證上崗。《危險貨物安全管理條例》規定：危險貨物運輸企業，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓;駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險貨物運輸的安全知識，并經所在地設區的市級人民政府交通部門考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業。危險貨物的裝卸作業必須在裝卸管理人員的現場指揮下進行。

　　三、危險貨物運輸管理中存在的主要問題

　　1、運輸企業企業化程度低

　　目前相當一部分企業是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的，而且掛靠的現象比較嚴重。真正能提供多品種、大批量危險貨物運輸的企業還不多。目前危險貨物運輸企業中自產自運占相當大的比重，運輸經營目的是為了滿足本單位生產經營的運輸需要，而不是提供危險貨物運輸服務，另外危險貨物運輸企業運輸設施與設備利用效率低下。

　　2、管理制度不能落實到位

　　大多數道路危險貨物運輸企業都建立了各項管理制度，但由于企業規模小、具有專業知識的管理人員少、安全管理機構不健全等原因，存在著制度落實不到位的現象。部分運輸企業對安全事故的防范和應急措施不夠重視。

　　3、車輛技術、運輸設備落后

　　部分危險貨物運輸企業對車輛技術狀況缺乏源頭管理和動態監管方法和措施，不能及時掌握車輛技術狀況的完好程度，在進行車輛維護和檢測工作中，“強制維護、定期檢測、視情修理”的要求落實不到位，生產作業條件較差、裝運設備、安全設施陳舊、技術水平低。

　　4、從業人員素質普遍較低

　　目前相當多的從事危險貨物運輸的駕駛員、押運人員、裝卸人員文化水平普遍較低，加上對危險貨物運輸從業人員的培訓的時間短，教材相對比較簡單，培訓考試的要求和級別比較低，造成從業人員特別是危險貨物運輸車輛的駕駛員中普遍存在著安全駕齡短、技術素質低、安全意識差，對所承運的危險貨物特性認識不足，缺乏處理緊急事故的能力，這是道路危險貨物運輸安全的重大隱患。

　　四、危險貨物運輸安全管理的對策

　　1、提高從業人員素質

　　就從業人員而言，必須了解掌握與其從事的職業相關的基本知識和常識，如危險貨物的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。經過交通主管部門的安全知識培訓并考試合格，通過執業資質認定，取得上崗資格證，方可上崗作業。

　　2、建立危險貨物運輸信息管理平臺

　　危險貨物安全運輸的研究內容涉及面廣，信息數據量大，交通主管部門及相關單位要對這些信息進行查詢，很有必要建立計算機輔助管理系統，對大量數據進行分類管理，向危險貨物管理及從業人員及時、可靠的提供數據，以便準確、簡捷、方便的進行日常運輸管理工作，保證安全運輸。

　　3、建立道路危險貨物運輸事故施救網絡

　　危險貨物具有易燃、易爆、中毒、腐蝕、放射的特性，運輸中一旦發生事故，如果施救不及時或方法失當，極易擴大蔓延，產生不可預想的后果。同時，由于危險貨物不同于普通貨物，不同的貨物性質決定其施救方法不同。應按有關法律法規、技術規范的要求，迅速建立、健全、完善各級危險貨物運輸事故施救信息網絡。危險貨物運輸事故施救信息網絡的建立，旨在通過收集、匯總具有處理危險貨物事故能力的社會企事業單位和科研院所的有關信息，取得社會各方面的理解和支持，建立一種長期有效的聯系，結合各級交通主管部門和道路運輸企業內部的基本搶險機構和隊伍。形成一個反應靈敏、信息溝通迅速、技術力量強大的危險貨物運輸事故施救信息網絡，從而避免事故發生和發展，最大限度地減少事故損失。

　　4、強化危險貨物運輸準入管理

　　我國應提高危險貨物運輸市場的準入門檻，對車輛、資金、場地、人員要提出相應的要求，車輛沒有達到一定數量的，不能進入運輸市場。通過對道路危險貨物運輸開業技術經濟條件的修改，取消個體運輸戶在危險貨運輸領域的經營資格，促進危險貨物運輸向集約化方向發展，促進產業升級。以危貨運輸企業資質評定為契機，加快道路運輸結構調整力度，鼓勵運輸企業行集約化和規模化經營，督促企業嚴格遵照交通部的有關規定，確保危險貨物運輸實行公司化經營模式，不得取單車承包或者掛靠經營方式。

　　5、建設運輸企業安全文化

　　企業應通過各種途徑、形式不斷在企業內部加以倡導，在各種相關會議上講解安全理念的內涵，組織與會人員進行討論;組建以安全為主的內部刊物、網站，以此為陣地，傳播安全管理經驗，推介安全文化理念，開展安全輿論監督;舉辦安全專題節目并進行大力宣傳;通過制作各類圖板、標語，以此來強化廣大職工對安全核心理念的理解和認同，并適時的通過事故短片、安全運輸教育片，編發生動形象的教育材料，組織駕駛員及安全管理人員學習討論。

　　參考文獻：

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　　3、鄒敏、歐陽娟，淺談道路危險貨物運輸的安全管理，科技信息(學術研究)，2008-04