摘要：監(jiān)理作為建筑建設(shè)的監(jiān)控主體，在建筑節(jié)能工程的實(shí)際監(jiān)理中有著不可或缺的作用。本文以我國(guó)建筑節(jié)能監(jiān)理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，提出了當(dāng)前建筑節(jié)能監(jiān)理中的突出問(wèn)題，并從了監(jiān)理各階段出發(fā)，分析了節(jié)能監(jiān)理具體的監(jiān)理措施。
　　關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；工程監(jiān)理；質(zhì)量控制
　　當(dāng)前的工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)突出監(jiān)督節(jié)能建筑各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施的落實(shí)，履行自己的監(jiān)理職責(zé)。建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)與安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資一起，成為監(jiān)理工作的重點(diǎn)。
　　1我國(guó)建筑節(jié)能監(jiān)理的現(xiàn)狀
　　大力發(fā)展節(jié)能省地型居住和公共建筑，對(duì)緩解我國(guó)能源短缺與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，保障我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。建筑節(jié)能工作作為一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，其全面實(shí)施在我國(guó)時(shí)間不長(zhǎng)，整體發(fā)展水平不高，存在著這樣那樣的問(wèn)題是不可避免的。自2004年以來(lái)，國(guó)家及各級(jí)地方政府出臺(tái)了大量相關(guān)的文件、規(guī)范、管理辦法等，對(duì)監(jiān)理在建筑節(jié)能中應(yīng)做的工作也作出了相應(yīng)規(guī)定。
　　(1)審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙是否經(jīng)過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查，并按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施監(jiān)理。
　　(2)審查認(rèn)可建筑節(jié)能施工技術(shù)方案，編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
　　(3)對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體，屋面保溫的施工采取旁站。
　　(4)加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收時(shí)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。
　　2當(dāng)前建筑節(jié)能監(jiān)理中的突出問(wèn)題
　　2.1缺乏更多的激勵(lì)措施，建設(shè)單位在建筑節(jié)能上過(guò)多地考慮初投資而不是投資效益，給監(jiān)理工作帶來(lái)阻力
　　建筑節(jié)能不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更涉及到國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益，而且建筑節(jié)能的成效和初投資經(jīng)常是成反比的，因此建設(shè)單位往往更多地從本企業(yè)的成本考慮，經(jīng)常降低建筑節(jié)能措施的質(zhì)量。既然涉及國(guó)家利益，國(guó)家就應(yīng)該更多地給予補(bǔ)貼，給予那些增加初投資提高節(jié)能成效的建設(shè)單位以補(bǔ)償。例如國(guó)家近期對(duì)節(jié)能燈的補(bǔ)貼就是很好的方式，類(lèi)似的補(bǔ)貼力度應(yīng)當(dāng)更大，用經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動(dòng)讓建設(shè)單位更積極地進(jìn)行節(jié)能的投入。宏觀上監(jiān)理應(yīng)當(dāng)一方面敦促建設(shè)單位服從國(guó)家大局，更多地提高建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)，一方面建議墻改等部門(mén)對(duì)節(jié)能成效更好的建筑給予更大力度的扶持。但是，監(jiān)理工作畢竟是建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)委托的，很多時(shí)候都必須“尊重”建設(shè)單位的意見(jiàn)，如果建設(shè)單位過(guò)于降低建設(shè)成本，在建筑節(jié)能材料和施工工藝方面提出“變更”等降低建筑節(jié)能質(zhì)量的意見(jiàn)，項(xiàng)目監(jiān)理部除了說(shuō)服建設(shè)單位，通常是很難堅(jiān)持立場(chǎng)的。因此，對(duì)建設(shè)單位的激勵(lì)機(jī)制有利于減少監(jiān)理單位的工作阻力，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的監(jiān)理目標(biāo)。
　　2.2節(jié)能材料生產(chǎn)廠家的門(mén)檻過(guò)低，材料質(zhì)量不穩(wěn)定，檢測(cè)手段滯后，監(jiān)理難以預(yù)控
　　節(jié)能材料在推廣過(guò)程中，許多規(guī)模小、質(zhì)量不穩(wěn)定的生產(chǎn)廠家在市場(chǎng)中以低價(jià)策略銷(xiāo)售節(jié)能產(chǎn)品。例如近期廣泛使用的膠粉顆粒砂漿，市場(chǎng)價(jià)格越來(lái)越低，質(zhì)量越來(lái)越不穩(wěn)定，加之檢測(cè)手段受到制約，許多質(zhì)量堪憂(yōu)的產(chǎn)品已經(jīng)使用在部分建筑上，這是非常大的隱患。節(jié)能產(chǎn)品的門(mén)檻不提高，質(zhì)量得不到保證，會(huì)使建筑節(jié)能適得其反，影響建筑的安全和壽命。節(jié)能材料的檢測(cè)和復(fù)試項(xiàng)目繁多，而且時(shí)間偏長(zhǎng)，監(jiān)理單位難以實(shí)現(xiàn)預(yù)控材料的質(zhì)量。一般而言，外墻外保溫的保溫板材料的復(fù)試檢測(cè)都需要近一個(gè)月的時(shí)間，必須在考慮施工進(jìn)度和材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)充分考慮時(shí)間間歇。此外，建筑的整體節(jié)能檢測(cè)是否合格，是否達(dá)到建筑節(jié)能的整體目標(biāo)仍然并不確定，監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成效難以量化考核，這給監(jiān)理工作留下了缺憾。當(dāng)然，不管現(xiàn)實(shí)條件如何，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)材料給予更嚴(yán)格的監(jiān)督，把好材料驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格或存在安全隱患的材料使用。
　　2.3建筑節(jié)能成效檢測(cè)如何判定合格、不合格，如何處理仍然沒(méi)有妥善解決
　　建筑節(jié)能性能的檢測(cè)相對(duì)困難，如何得到科學(xué)的數(shù)據(jù)判定其是否合格本身就存在一定困難。即便是不合格如何解決，如何分析設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商的責(zé)任就更困難了。沒(méi)有妥善的檢測(cè)和責(zé)任追究機(jī)制就不能從源頭上約束參建單位遵守規(guī)范實(shí)施建筑節(jié)能。在這方面如何解決建筑節(jié)能檢測(cè)不合格的處理問(wèn)題，如何界定責(zé)任，還需要繼續(xù)研究具體方案。作為監(jiān)理單位還需要注意如何通過(guò)有效手段避免自身承擔(dān)不必要的責(zé)任。
　　3施工各階段節(jié)能監(jiān)理的控制措施
　　3.1施工準(zhǔn)備階段
　　審查建筑節(jié)能相關(guān)施工單位的資質(zhì)是否滿(mǎn)足要求，查驗(yàn)施工圖設(shè)計(jì)文件建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)審查結(jié)論是否為合格。審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是否進(jìn)行認(rèn)定和備案。對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，施工組織設(shè)計(jì)要有建筑節(jié)能的內(nèi)容，專(zhuān)項(xiàng)建筑節(jié)能施工方案要有針對(duì)性。檢查施工單位建筑節(jié)能管理體系和人員素質(zhì)是否符合工程施工要求。
　　組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，編制具有針對(duì)性
　　的建筑節(jié)能監(jiān)理細(xì)則。
　　3.2施工階段
　　監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求審核施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表(包括墻體材料、保溫材料、門(mén)窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等)及其質(zhì)量證明資料；當(dāng)施工單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專(zhuān)題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)；督促檢查施工單位按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗(yàn)和分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)。對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料是否齊全，符合要求后予以簽認(rèn)；對(duì)建筑節(jié)能施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。
　　建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)審批，要求進(jìn)場(chǎng)的建筑節(jié)能保溫材料、構(gòu)件、品種、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必須有產(chǎn)品合格證，有效期為在兩年之內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告。按規(guī)定需要進(jìn)行抽檢的材料要送至具備相應(yīng)檢測(cè)試驗(yàn)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具相關(guān)報(bào)告，檢驗(yàn)不合格的材料不得使用。按照工程項(xiàng)目的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程要求，做好建筑節(jié)能相關(guān)工序、檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收工作；在做好建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)把關(guān)和檢驗(yàn)批驗(yàn)收工作的基礎(chǔ)上，做好建筑節(jié)能子分部工程的驗(yàn)收審查工作；對(duì)建筑節(jié)能重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序，如易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前施工，要實(shí)施旁站監(jiān)理。

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