所屬欄目:建筑設計論文 發布日期:2011-04-24 08:11 熱度:
摘要:分析了當前建設監理工作中的現狀以及面臨的問題,并分析其成因,提出了幾點改進建議。根據國家現行有關安全生產的法律法規,探討建設工程施工中安全監理工作的內容、監理實施程序、監理工作方法。
關鍵字:建筑工程,安全,監理
0引言
近年來,隨著我國社會經濟的快速發展,建筑業也得到了迅猛發展。與此同時,我國建筑工程施工過程中安全事故時有發生,不僅造成了巨大的經濟損失,還伴隨有人員傷亡。其主要原因有施工建設單位安全防護設施不健全,施工人員安全意識薄弱,施工管理部門對安全管理不重視等。因此,加強建筑業企業的安全監管顯得十分必要。
1建筑工程施工安全管理現狀
我國的安全管理體制是“行政執法、法人負責、群眾監督、企業管理、職工守紀”,政府及相關管理部門是宏觀管理、督促,而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理。
按照我國現在的招投標法,中標企業可以將工程分為若干小項目,也就是將工程進行分包。于是一個工程項目就有許多個施工單位。而這部分小的施工單位資金不充足,沒有進行安全防護設備的添置與維護,造成施工現場安全防護設施缺損,埋下施工安全隱患。這主要表現在以下幾個方面:
1)政府行政主管部門的執法監督疏于管理。
2)企業負責人以經濟效益為重,對安全工作重視程度不夠。
3)工程建設中注重工程質量與進度,不為承包商提供安全施工環境。
4)施工企業工人的勞動素質不是很高,技術水平參差不齊,并且流動性大。
5)施工單位內部的安全管理人員缺乏,滿足不了工作的需要。
6)安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤,現在的安全管理規定中,對于企業出現安全事故的,不管大小都要進行處罰,對企業的全體員工都有影響。
7)工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制,并未把安全監理作為一項重要工作內容加以監控。
2當前我國建筑工程質量監理存在的問題
2.1監理人員職業素質不高
目前我國監理單位過多,競爭激烈,監理企業為了獲得工程項目,陷入惡性競爭的局面。同時,監理企業待遇偏低,吸引不了高智能人才,同時也很難留住高素質人才,監理從業人員學歷相差懸殊,總體文化水平不高。使得工程監理企業很難成為真正的高智能、知識密集型企業。
2.2監理制度有待進一步完善
現在監理單位過多,造成企業之間的競爭十分激烈。監理單位為了獲得工程項目,相互之間存在競相壓價的惡性競爭行為,使得工程項目的安全監理得不到保障。同時,有些監理企業自身的實力不夠,轉而采取掛靠的方法獲得工程項目,導致監理的誠信下降。同時監理企業管理體制不完善、培訓機制不健全、員工的職業素質得不到提高、待遇較低導致人員流動性較大,無法形成長期穩定的發展機制,這些都令監理公司很難健康穩定地發展。
2.3工程監理得不到重視重視
當前,監理工程師的責任和權利方面完全按要求實施的很少,在工程建設中,業主對監理工作的干擾相當普遍,使得監理工程師的工作沒有辦法按照規范展開。同時一些監理公司為了獲得中標的項目,即使業主違反監理合同要求,也不愿意得罪業主,這樣導致施工現場監理很難有效地進行,一旦出現工程質量事故,業主往往推脫責任。因而在實際監理工作中監理只有責任,而相應的權利得不到保障。同時,工程質量管理時過分強調監理的作用,造成我國工程監理企業業務職能僅限于施工質量管理,忽略了對安全施工的監理。
3施工安全監理的工作內容
在施工安全監理中對施工現場中主要危險部位要進行重點檢查。在對施工“四口”安全防護設施進行檢查過程中,電梯井門口必須安裝固定柵門或護欄以保障人員安全。分層施工樓梯口裝臨時護欄,梯段每邊設臨時防護欄桿(用鋼管或毛竹),頂層樓梯口,隨施工裝正式欄桿或臨時護欄。邊長或直徑在20~50cm的預留洞口,必須采用用鋼筋或固定蓋板防護,網格大于20cm要另外加密。150cm以上的洞口、四周設護欄,洞口下張安全網。層通道口:固定出入口通道,搭設防護棚,棚寬大于道口,多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆,高層建筑棚頂須雙層鋪設。同時,還必須對機具、車輛、暫設電器、高溫、高壓容器及原始環境中遺留下來的不安全因素等進行必要的檢查。另外,立桿的架設必須符合除頂層可以搭接外,其余各接頭必須采用對接扣件連接,相鄰立桿接頭不可設在同步同跨內。剪刀撐、橫向斜撐等也必須符合架設要求,保障施工安全。對于腳手架,主要審查內容包括:材料及質量保證體系、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、穩定承載計算、施工詳圖及大樣圖。在安全監理過程中應注意:施工方案必須有針對性,并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中,應對照已經申報的腳手架搭設方案對腳手用材及搭設構造等進行逐項檢查。務求做到立桿基礎應平整夯實,混凝土硬化。落地立桿垂直穩放在金屬底座、混凝土地坪或預制塊上。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構造。連墻件的水平距離不大于7m,垂直距離不大于4m,并應規范合理設置腳手剪刀撐。
4安全監理的工作方法
4.1做好安全監理工作,就必須事先了解施工現場的危險源。
監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所,也存在于施工場所周圍區域。能否及時發現危險源,并加以解除,是施工能否安全進行的前提。因此,監理工程師應該事先編制好危險源排查表,對可能出現的問題一一進行排查,直到做到萬無一失。同時,還應該進入施工現場,與施工人員做進一步的交流,了解工地的實際情況。特別是對于新出現的安全問題,要在第一時間加以解決。
4.2開工前的安全審查是加強安全監理的前提
1)資質審查。監理工程師應審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否與投標文件相符;
2)安全管理機構、人員及規章制度的審查。監理工程師應審查施工單位是否設立了安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;
3)施工方案及安全技術措施審查。監理工程師應審查施工單位在施工組織設計中是否根據工程特點和施工現場情況,制定出安全技術措施、操作規程以及施工現場臨時用電方案;
文章標題:建筑工程施工安全監理的探討
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