摘要：施工項目成本控制，就是在施工項目實施過程中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和活勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費用開支和其他管理工程等進(jìn)行計劃、實施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制。
　　關(guān)鍵詞：建筑，施工項目，投標(biāo)報價，成本控制
　　1前言
　　在市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的今天，一個建筑施工企業(yè)的生存主要靠兩方面，一是根據(jù)預(yù)算定額確定合理的投標(biāo)報價，（注：目前多數(shù)企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額，而根據(jù)預(yù)算定額進(jìn)行報價。企業(yè)亟待建立自己的企業(yè)定額——企業(yè)的核心競爭力的體現(xiàn)）；二是項目的成本控制，尤其是施工成本控制。在項目施工成本的形成過程中，施工生產(chǎn)所耗費的人力、物力和各項費用開支，占其中相當(dāng)大的比重。企業(yè)管理者只有對其進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，從而把各項費用控制在計劃成本的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi)，才能實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的。為了搞好項目施工成本的過程控制，施工成本控制的原則和方法，本人根據(jù)自己多年的施工管理經(jīng)驗對此作如下論述。
　　2在管理過程中應(yīng)遵循的原則
　　（1）全員成本控制原則
　　項目施工成本是一項綜合性很強的指標(biāo)，涉及構(gòu)成項目施工成本的所有要素及項目組織中的各個部門。因此要降低成本，實現(xiàn)成本計劃，就必須充分調(diào)動每個部門、每位參與者控制和關(guān)心成本的主觀能動性，做到全員控制成本。
　　（2）全過程成本控制原則
　　施工合同簽訂后，要經(jīng)歷施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個階段，每個階段都伴隨著人力、物力的消耗及費用的支出，成本控制工作要隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，使項目施工成本自始自終置于有效控制之下。
　　（3）適時原則
　　邊干邊算，適時控制。在一道工序執(zhí)行過程中和完成后，應(yīng)進(jìn)行自我成本核算。某一工序的施工方案初步確定后，必須算一算成本的節(jié)超，進(jìn)行優(yōu)化。做到工期與成本同步，進(jìn)行計劃的適時更新，注意進(jìn)度與計劃不符造成的投資偏差的影響。
　　（4）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則
　　在成本計劃編制完成后，項目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”，并將各分部分項工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素的控制目標(biāo)和要求落實到成本控制的責(zé)任者，在對成本控制的責(zé)任者落實責(zé)任的同時，還應(yīng)對其賦予相應(yīng)的權(quán)利和利益，這樣才能保證成本控制真正有效。
　　（5）例外管理原則
　　在工程施工過程的諸多活動中，例如施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料等，都是通過制度來保證其順利實施的。但是還有一些不常出現(xiàn)的問題，我們稱之為例外問題。例如，在成本管理中常見的成本盈虧異常現(xiàn)象，本來是可以控制的成本，突然發(fā)生了失控現(xiàn)象；某些暫時的節(jié)約，卻有可能對將來的成本帶來隱憂（如由于平時機械維修費的節(jié)約，可能會造成未來的停工修理和更大的經(jīng)濟(jì)損失）等。這些被視為例外問題的，我們應(yīng)對其進(jìn)行重點檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的措施加以糾正。
　　（6）開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
　　節(jié)約是提高項目經(jīng)濟(jì)效益的核心，通過節(jié)約可以有效地控制成本的支出，但并不是控制成本的唯一途徑，除此以外，還應(yīng)該注意支出的同時要注意開源。實踐證明，搞好變簽證的索賠工作，深化經(jīng)營管理工作，增加施工收入。
　　3項目成本控制的方法
　　成本控制的方法很多，只要在滿足質(zhì)量、工期、安全的前提下，能夠達(dá)到控制成本的方法都是好方法。在項目的實施過程中，我們應(yīng)根據(jù)不同的控制內(nèi)容，選擇與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法，以目標(biāo)成本控制成本支出。在項目施工的成本控制中，可根據(jù)項目經(jīng)理部制定的目標(biāo)成本控制成本支出，實行量入為出，這是最有效的方法之一，具體處理方法如下：
　　（1）人工費的控制
　　在施工合同簽訂后，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點和施工范圍確定勞務(wù)隊伍。勞務(wù)分包隊伍一般應(yīng)通過招投標(biāo)的方式確定專業(yè)分包。通常情況下，應(yīng)根據(jù)施工定額確定或平方米包干方式一次包死，盡量不留活口，以便管理。在施工過程中，就必須嚴(yán)格的按照合同核定勞務(wù)分包費用，嚴(yán)格控制支出，每月預(yù)結(jié)，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象應(yīng)及時分析原因，同時，在施工過程中，要加強預(yù)控管理，防止合同外用工現(xiàn)象發(fā)生。
　　（2）材料費的控制，對材料費的控制主要通過控制消耗量和進(jìn)場價來進(jìn)行的。
　　（3）材料消耗量的控制
　　項目經(jīng)理組織有關(guān)人員編制材料需要量計劃，要滿足適時、完整、準(zhǔn)確的要求。在工程施工過程中，每月應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，編制材料需用計劃。適時是指材料計劃的提出和進(jìn)場要適時。材料需要量計劃至少應(yīng)包括工程施工兩個月的需要量，特殊材料的需要計劃更應(yīng)提前提出，給采購供應(yīng)留有充裕的市場調(diào)查和組織供應(yīng)的時間。需要量計劃不應(yīng)該只是提出一個總量，各項材料均應(yīng)列出分時段需要量。常用的大宗材料的提前進(jìn)場時間不應(yīng)過長。否則，占用的倉儲面積增大和占用資金量增大，材料保管損耗也會增大，無疑加大了材料成本。完整是指材料需要量計劃的材料品種必須齊全，不能丟三落四。材料的型號、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求等要明確，避免臨時采購和錯誤采購造成損失。準(zhǔn)確是指材料需要量的計算要準(zhǔn)確，不能粗估冒算。需要量計劃應(yīng)包括需用量和供應(yīng)量。需要量是作為控制限額領(lǐng)料的依據(jù)，供應(yīng)量是需用量加損耗作為采購的依據(jù)。
　　（4）材料領(lǐng)用控制
　　通過實行限額領(lǐng)料制度來控制。這里有兩道控制程序：
　　一是施工員給班組簽發(fā)領(lǐng)料單的控制；
　　二是材料發(fā)放對施工員簽發(fā)的領(lǐng)料單的控制。超計劃領(lǐng)料必須查明原因，經(jīng)項目經(jīng)理或其授權(quán)人認(rèn)可后方可發(fā)料。
　　（5）材料計量的控制
　　砼、砂漿的配制計量不準(zhǔn)，容易造成水泥超用。利用延長米計量的材料如鋼筋、型鋼、鋼管等若超標(biāo)準(zhǔn)，重量必定超用。因此，計量器具要定期檢驗、校正，計量過程必須受控。計量方法必須全面準(zhǔn)確且受控。
　　（6）工序施工質(zhì)量控制
　　工程施工前道工序的施工質(zhì)量往往影響下道工序的材料消耗量。例如，土石方的超挖，必定增加支護(hù)或回填的工程量；模板的正偏差和變形必定增加砼的用量，因此必須受控，以分清成本責(zé)任。從每個工序的施工來講，則應(yīng)時時受控，一次合格，避免返修而增加材料消耗。
　　（7）材料進(jìn)場的控制
　　依據(jù)工程投標(biāo)時的報價和市場信息。材料的采購價加運雜費構(gòu)成的材料進(jìn)場價應(yīng)盡可能控制在工程投標(biāo)時的報價以內(nèi)。由于價格是地態(tài)的。項目部應(yīng)逐步提高信息采集能力。
　　（8）施工機械使用費的控制
　　凡在確定目標(biāo)成本時單獨列出的機械。在控制時應(yīng)按使用數(shù)量、使用時間、使用單價逐項進(jìn)行控制。小型機械及電動工具購置及修理費采取勞務(wù)隊包干使用的方法進(jìn)行控制。包干費應(yīng)低壓目標(biāo)成本的要求。
　　4措施費及間接費的控制
　　由于此項費用內(nèi)容多、人力因素多，不易控制，超支現(xiàn)象較為嚴(yán)重。控制的方法是根據(jù)收入實行全面預(yù)算管理。對某些不易控制的項目（如交通差旅費等）可實行包干制。對一些不易包干的項目（如業(yè)務(wù)招待費等）可通過嚴(yán)格的審批手續(xù)來進(jìn)行控制。
　　5結(jié)語
　　施工項目成本控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它所包含的因素涉及到許多方面。它要求企業(yè)管理者經(jīng)營者不僅從思想上要引起高度重視，還要在生產(chǎn)實踐中不斷摸索和總結(jié)，找出最適合本企業(yè)的控制施工成本和途徑和方法，以使企業(yè)利潤實現(xiàn)最大化。
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