建筑業是我國國民經濟建設中的支柱產業，隨著建筑業的蓬勃發展，人們越來越注重建筑的品質，對建筑項目進行工程質量檢測是很有必要的，本文主要研究改進建設工程質量檢測機構管理的幾種途徑。

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　　建設工程質量檢側工作作為對工程質量進行監督管理的重要手段之一，由各級檢測機構實施。檢測機構出具的試驗(檢測)報告具有法定效力，是保證對工程建設質量進行準確，可靠評價的重要依據。建設工程質量檢測機構一般為各級建設行政主管部門下屬的建設工程質量檢測中心、所、試驗室以及各級經質量技術監督機構認證/認可的單位、附屬于企業的試驗室。搞好工程質量檢測機構的管理，對于提高建設工程質量，保證該行業的有序發展，增強其核心競爭力具有現實意義。

　　而工程質量檢測是保證建筑工程質量的重要手段。隨著全民質量意識和科學法制意識的不斷提高，工程質量檢測越來越為整個社會所重視。而相比于歐美和香港等發達國家和地區，我國國內檢測機構的發展還處在一個學習、吸收和摸索的初級階段。尤其是在加入WTO后，我國檢測機構面臨前所未有的機遇和挑戰。如何對我國國內現有檢測機構進行合理定位，這是一個我們不得不進行認真思考的問題。

　　一、當前工程質量檢測發展存在的問題

　　1、檢測市場尚不規范， 惡性競爭亟待解決

　　由于檢測市場競爭日益激烈，為達到生存的目的， 部分檢測機構運用超常規手段承攬業務的現象已趨于普遍：如超資質范圍承接檢測業務;惡性壓價;出具虛假檢測報告;不嚴格實行見證取樣制度;檢測檔案資料管理混亂;隨意更改檢測數據等。檢測機構開展計量認證所建立的一整套嚴格的檢測質量保證體系形同虛設，檢測報告的可信度、真實性、代表性得不到有效保證，直接制約了檢測機構的發展。

　　2、法律法規不全和監管依據不足

　　作為一個中介服務機構，工程質量檢測機構具備獨立的法人資格，自主經營，自負盈虧，對檢測結果負法律責任，應受法律有關條文的約束，但在我國，對檢測機構及檢測人員的資質(資格)和行為進行具體的規范和約束的法律及行政法規相對較少。許多地區雖然有對檢測機構的資質條件、行政處罰等方面的規定，但監管力度不大。

　　3、管理體系相對松懈，日常紀律和作業紀律執行情況不容樂觀

　　由于相當數量檢測機構都有著“官辦”背景，特別是作為上級行政主管部門的下屬事業單位，工作作風、管理方式上都存在著一些“衙門式”的官僚主義、自由散漫的現象，員工對工作紀律和作業紀律視之摸然，獎懲逗硬實施頗為困難。

　　4、檢測機構內部管理薄弱， 質量體系運行無序

　　近幾年， 檢測機構設立的準入門檻偏低， 相當一部分新進入者的誘惑是來自該行業不正當競爭或者不法經營中獲取的非法利益， 這些機構的負責人對于檢測機構的質量體系建立和運行以及技術管理并不了解， 不具備管理機構的能力， 而是臨時雇用個別有從業經驗者“協助管理”， 獲得資質許可和計量認證后， 即堂而皇之地開展業務。

　　二、改進工程質量檢測機構管理的思路

　　1、全面提高工程質量檢測人員素質

　　未來的工程檢測機構之間的競爭其實是人才的競爭，檢測人員的培養將成為整個檢測行業發展中的重點，我國目前的檢測人員雖經培訓并持證上崗，但仍有較大的一部分人素質不高，距高標準、嚴要求的檢測工作要求差距較大。 因此，必須一方面提高檢測行業從業人員的門檻，一方面建立檢測人員內部培訓機制，盡快建立檢測人員內部培訓機制和人才培養機制， 著力提高檢測人員的法律法規意識、職業道德意識和廉潔自律意識，提高檢測骨干的檢測技術水平和業務管理水平，已是當務之急。

　　2、強化服務工作

　　隨著檢測行業與國際接軌，檢測市場化的推進，檢測人員必須改變觀念。 因為檢測將來的定位就是服務，一項特殊的技術服務，既然是服務就必須講究信用、態度和服務質量，包括為客戶提供方便、縮短檢測期限、積極處理客戶意見、充分理解和盡量滿足客戶的要求等，當然這種服務不是指犧牲檢測公正性去迎合某些客戶的需要，而是以檢驗報告的科學性、公正性、準確性為前提，不能受利益的驅使，影響檢測數據的真實性，只有提供滿意服務的檢測單位才能在公平的檢測市場環境下生存發展。

　　3、規范監督檢查程序

　　光有質量管理程序是不夠的， 要使質量管理體系能夠持續有序的運行， 監督檢查程序即測量分析和改進措施也是重要的一個環節， 應該做好四個方面的工作：

　　(1) 內部審核。它是建立自我評價、促進自我改進機制的手段， 應形成文件。

　　(2) 管理評審。它是對質量管理體系運行的評價。

　　(3) 不合格現象控制。應對檢測各個過程進行控制， 以防不合格品交付給客戶。

　　(4) 糾正和預防措施。應制定相應的控制程序并確保體系持續改進。

　　4、規范市場

　　首先政府管理部門應正確行使自己手中的權力， 對市場的壟斷行為、惡性競爭行為進行嚴厲的查處， 必要可聯合執法部門; 其次開發商也應積極主動配合檢測機構工作， 為工程質量的監督檢驗提供必要的支持; 再者監理單位也要進行必要的監督檢查， 不讓檢測機構的不良行為一手遮天; 最后材料供應商和施工單位也應對自身嚴格要求， 規范從業行為。只有各方面共同努力， 才能在計劃經濟向市場經濟轉變的道路上， 使檢測機構對工程質量發揮保駕護航的作用。

　　參考文獻：

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