【摘要】一般情況下，無論工程的規(guī)模大小、施工所需的時(shí)間長短、工程前期的管理措施和工程完工后的質(zhì)量如何，建筑工程所從事的相關(guān)工作有發(fā)生各種問題的可能，尤其是在建筑工程管理方面，當(dāng)工程合同因?yàn)橹饔^原因或者客觀原因產(chǎn)生任何改變時(shí)，有可能會(huì)對工程的承建周期、工程的基本標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格、工程品質(zhì)等多角度產(chǎn)生非常大的影響，因此，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)必須要對于工程的合同的變更進(jìn)行更為全面的探究。這篇文章的目的主要是基于建筑工程管理的工程變更管理，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入而有針對性的研究，筆者深切希望能夠?qū)�廣大的工程工作者的具體工作有所指導(dǎo)和教益。另外，文章內(nèi)容如有不當(dāng)之處，望各位同仁能夠給予指正。

　　【關(guān)鍵詞】博士論文發(fā)表,工程管理,工程變更,建筑

　　工程變更與工程合同是當(dāng)前工程變更的兩種主要形式，可是兩者在各個(gè)方面都有著明顯的區(qū)別，其主要的差別主要體現(xiàn)在以下方面：首先，合同變更指合同履行的有效性的時(shí)間范圍主要是在沒有執(zhí)行合同所要求的相關(guān)內(nèi)容之前或者是已經(jīng)執(zhí)行了相關(guān)內(nèi)容但是還沒執(zhí)行完成，因?yàn)槭艿讲糠址�律法�?guī)和行業(yè)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)則的制約，最后使得合同的要求和工作任務(wù)產(chǎn)生了根本意義上的巨大轉(zhuǎn)變。第二，工程變更主要指的對象是一些還未完工的在建工程在其施工期間，根據(jù)工程合同里的工作內(nèi)容，依照已經(jīng)制定的工作量和工程在還未完工時(shí)所牽涉的固定設(shè)施、工藝方法、功用、技能等與工程本身息息相關(guān)的方面所進(jìn)行的變更，工程變更對于工程整體來說，會(huì)產(chǎn)生非常明顯的影響和作用，因此施工單位必須予以關(guān)注。以下內(nèi)容主要就建筑工程領(lǐng)域里的工程變更進(jìn)行大致而簡單的介紹。

　　一、工程變更管理的背景及限制影響的原因

　　現(xiàn)代社會(huì)里有著形式各樣的建筑工程，對于我國目前仍在建設(shè)的工程項(xiàng)目來說，在實(shí)際施工過程中，常常會(huì)涉及到許多不同職業(yè)群體的參與人員，但是監(jiān)管一方及其承建一方在施工期間會(huì)面臨諸多承包商。鑒于工程變更的基本管理對于工程自身來講會(huì)產(chǎn)生顯著影響，所以對于工程的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新和工程所需的資金問題就成為了一項(xiàng)需要工程內(nèi)部所有參與人員密切參與的綜合性十分大的工作。工程變更管路首先可以有助于工程建設(shè)的執(zhí)行者嚴(yán)格遵守工程合同執(zhí)行工作內(nèi)容，第二也使得工程的財(cái)務(wù)管理能夠更好發(fā)揮其作用，控制并讓合同執(zhí)行者的權(quán)力與義務(wù)得到明確。而當(dāng)工作者或者業(yè)主想要維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)，工程變更會(huì)在此過程中起到十分關(guān)鍵的決定作用。工程變更所出現(xiàn)的狀況已經(jīng)屢見不鮮，而究其原因主要是源于工程數(shù)量龐大，致使工程會(huì)因此而存在很多不可管控的因素，因此可知，合同所訂立時(shí)的部分內(nèi)容會(huì)受到阻礙，比如承建商產(chǎn)生變化、使用用途發(fā)生轉(zhuǎn)變、設(shè)計(jì)圖紙改變、地理?xiàng)l件不一致等等不可抗拒的人為或非人為的因素而因此產(chǎn)生的影響，都會(huì)致使工程的建設(shè)和其他工作發(fā)生重大變化。

　　上述所談到的內(nèi)容主要是工程變更的背景，接下來將會(huì)談到有關(guān)于工程變更的施工過程期間對施工單位的籌資、工程質(zhì)量和施工期限產(chǎn)生影響并需要加以制約的原因，這幾項(xiàng)根本原因分別是：

　　1.工程變更加大工程質(zhì)量管控難度

　　從某一工程的實(shí)際操作來看，在工程進(jìn)行施工接近于尾聲的后期階段，倘若需要對內(nèi)部構(gòu)造進(jìn)行完善和改造，令大型空間變?yōu)樾⌒涂臻g模式，就一定要對工程中的電路設(shè)施、地暖設(shè)施、通信設(shè)備等多個(gè)不同方面進(jìn)行相關(guān)革新和合理有效的完善。而且在裝修等工作任務(wù)的配合方面，也要給予及時(shí)調(diào)整和修改。可是在實(shí)際施工過程中，這些工作任務(wù)的難度值很高，所花費(fèi)的資金也比較高，當(dāng)中的接線線路、插座位置、管道等方面的變更就已經(jīng)是一個(gè)難以解決好的問題之一。

　　2、工程變更會(huì)導(dǎo)致施工索賠

　　這里所談到的施工索賠主要是由于施工期間的工程變更所導(dǎo)致的。例如一個(gè)房屋建設(shè)工程在其施工期間，業(yè)主令其將部分公用房改變成為衛(wèi)生間功能的空間構(gòu)造，而且需要對已經(jīng)存在的衛(wèi)生間的內(nèi)部構(gòu)造也要進(jìn)行整改，在此種狀況之下，已經(jīng)存在的衛(wèi)生間設(shè)施就一定要全部清除，不同部分的排水系統(tǒng)和電力設(shè)備也都需要重新鋪設(shè)。這樣不但會(huì)使施工難度值提高，還會(huì)令工程的基本價(jià)格增加，讓工程的完成進(jìn)度直接受到不良影響。當(dāng)違反施工合同或者法律法規(guī)時(shí)，施工一方甚至可以向法院上訴要求民事賠償。

　　二、工程變更的監(jiān)管及簽發(fā)準(zhǔn)則

　　工程變更的具體要求不論是施工方或是業(yè)主提出，都一定要遵守施工規(guī)定，必須要讓監(jiān)理工程師進(jìn)行嚴(yán)格審批之后，由要求者一方到相關(guān)部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行批準(zhǔn)備案，然后才能將具體的變更方案以文件的形式下發(fā)到施工單位的工程管理部門，工程管理部門再下發(fā)給承建方，并讓其執(zhí)行、落實(shí)相關(guān)內(nèi)容。工程變更在審批期間，一定要從縮短時(shí)間、保證質(zhì)量、控制價(jià)格、提升經(jīng)濟(jì)效率等多個(gè)角度出發(fā)，對工程變更方案的可操作性、必要性等方面進(jìn)行確定，倘若工程變更的具體方案在上述提到的幾個(gè)方面中存在前后相反，上下矛盾的現(xiàn)象，就需要對工程變更的可操作性、安全性進(jìn)行深入強(qiáng)化，操作程序要嚴(yán)格貫徹實(shí)施并且實(shí)行相互監(jiān)管、分級審查，避免濫用職權(quán)、玩忽職守的現(xiàn)象的情況發(fā)生。因此，這樣一來，對于工程變更的管控就要遵循以下審批原則：

　　第一，工程在發(fā)生變更之后，使用的功能標(biāo)準(zhǔn)不可減少;

　　第二，工程變更的技術(shù)方案一定要完整、可行，而且必須要有安全保障;

　　第三，工程變更會(huì)導(dǎo)致基本價(jià)格上升，但要將上升價(jià)格控制在合理區(qū)間;

　　第四，工程變更后的施工流程不能過于繁瑣，要與整體工程相契合，而且不能延誤工期。

　　三、工程變更的責(zé)任及其價(jià)格

　　工程合同明確了各單位的職責(zé)范圍，對于在實(shí)際工程變更執(zhí)行中的職責(zé)分析是對工程變更起因與工程變更問題的處理的最好解決途徑, 其目的是為了確定施工時(shí)間和解決費(fèi)用索賠等相關(guān)問題。這里依照工程變更中的一般性情況分析工程實(shí)施變更過程的責(zé)任。

　　1、業(yè)主承擔(dān)的責(zé)任

　　第一，因?yàn)闃I(yè)主的相關(guān)要求或者政府單位、城建環(huán)保機(jī)構(gòu)的要求、環(huán)境變化( 如地理?xiàng)l件變化)、不可抗拒、原設(shè)計(jì)出現(xiàn)失誤等導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更由業(yè)主承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;

　　第二，對于不利于正常施工的異常地形條件所導(dǎo)致的施工方案變更要由業(yè)主承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;不利的異常地質(zhì)條件所引起的施工方案的變更;

　　第三，業(yè)主主動(dòng)要求承建商對施工設(shè)計(jì)圖或者執(zhí)行方案進(jìn)行重大改變，由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任;、

　　第四，因?yàn)闃I(yè)主的個(gè)人原因?qū)е碌氖┕みM(jìn)度變更。

　　2、承包商承擔(dān)的責(zé)任

　　主要是施工單位未按照施工設(shè)計(jì)圖和施工方案進(jìn)行施工而導(dǎo)致工程發(fā)生變更，而且由于施工單位監(jiān)管不力所造成的系列問題，由承包商承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　1、采購合同中工程量清單的單價(jià)和價(jià)格

　　在工程變更之前所有的物價(jià)單據(jù)以及單位報(bào)價(jià)，全部是通過承建商直接在投標(biāo)過程里所發(fā)生的金額，原因主要是在工程變更過程里，這方面的單位報(bào)價(jià)可以較好被中間商、業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)所認(rèn)同，而且從合同角度來說，這種方式比較開放、平等。采購合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格有幾種情況：一是直接套用，即從工程量單據(jù)上直接拿來使用;二是間接套用，即依據(jù)工程量清單，通過換算后采用;三是部分套用，即根據(jù)工程量清單采用價(jià)格中的某一部分使用。

　　2、協(xié)商單價(jià)和價(jià)格

　　協(xié)商單價(jià)以及價(jià)格舉措，指的主要就是針對訂立合同進(jìn)行深入研究，找出合同之中所根本不存在或者說不合理的價(jià)格因素條目，來進(jìn)行相互的讓步、協(xié)調(diào)，達(dá)到統(tǒng)一并完善造價(jià)工作的一種措施。

　　四、結(jié)語

　　通過以上的介紹，鑒于工程項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間長、實(shí)際施工過程中會(huì)產(chǎn)生不可預(yù)料的實(shí)際情況，因而可能會(huì)使得工程成本提升、管理強(qiáng)度提高。可是，只要能夠在工程承建前期工作中做全相關(guān)工作，通過良好的經(jīng)營策略、遵守法律法規(guī)，利用經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段，采取科學(xué)靈活的管理制度內(nèi)化各個(gè)部門之間的聯(lián)系，從而盡量促進(jìn)各個(gè)因素之間的相互配合與合作，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 孟慶鈞. 建筑工程管理中的工程變更管理[J]. 基建管理優(yōu)化,2005(04)

　　[3] 祝林彥,肖大強(qiáng),牛立軍. 水利工程項(xiàng)目工程變更管理分析[J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2009(01)