本文選自國家級期刊《房地產導刊》，《房地產導刊》由廣州市房地產協會主管，中國市長協會；中國房地產協會；廣州市房地產協會；廣州招商服務推廣中心主辦。國內刊號：CN44-1486/F；國際刊號：ISSN1009-4563。

　　摘要：近年來安全事故接連不斷的發生，木文主要闡述了安全生產的重要性，針對建筑施工中存在的安全問題，提出了安全管理的有效措施。

　　關鍵詞：建筑施工,安全生產,預防,管理

　　引言

　　“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障，否則就會給企業帶來巨大損失。從瓦斯爆炸的現場到地下的透水事故：從腳手架倒塌到塔基失穩事故；從高空墜落到觸電事故的發生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現實已經給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作。安全工作不是單一的部門和個人的工作，是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。安全管理是企業興衰成敗的關鍵因素，保障員工的生命安全，設備的運行安全，產品使用的安全，既是企業發展的需要，也是社會穩定需要。

　　一、安全生產的重要性

　　從政治上講，安全生產是保障人權和保護人們的一項基本策略，勞動人民是國家的主人，他們通過生產勞動為國家創造了巨大的物質財富，國家將把勞動人民在生產過程中的安全放在重要的地位，為此國家專門制定了《安全生產法》、《勞動法》等一系列安全生產方面的法律法規，來保護勞動人民在生產勞動過程中的根本權益。

　　從經濟上講，安全生產是發展社會主義經濟、實現四個現代化的重要條件。生產力是由人的因素和物的因素構成的，而人的因素是主體，在構成生產力諸要素中起主導作用。我們要保護和發展生產力，最重要的還是保障勞動者的安全，保護他們的生命和健康。

　　從社會影響來看，安全生產關系到社會的安定。家庭是社會的細胞，尤其是對于我們中國這樣一個具有傳統美德，重視家庭生活的國家來說，如果某個家庭的一名成員因生產事故而傷殘或死亡，將造成這個家庭的極大不幸，傷亡一名職工，對其父母、妻子、兒女、親戚、朋友都會是極大的損失，必將造成心靈的創傷，帶來不安定因素。

　　從目前安全生產狀況來看，全國每年發生建筑工程施工事故多起，因此加強安全生產十分必要，決不能掉以輕心。

　　二、安全生產管理中存在的問題

　　1、安全生產基礎管理依然薄弱。一是從業人員的整體素質不高，大量農民從農村進城務工，他們基本技能差，安全意識淡薄，自我保護能力比較低。二是企業管理還相當粗放，對安全生產的基礎管理和基層管理缺乏、缺失。有的工程項目屬掛靠，以包代管，安全管理機構不健全，安全管理人員不足，有的工程項目甚至沒有專職安全管理人員，思想麻痹，管理放任。三是科技進步對安全的貢獻度還比較低。隨著我國社會經濟快速發展，城市化進程的不斷加快，現階段我們的建筑行業與傳統意義上的建筑行業已經有了很大的區別，近年來，高技術難度的工程項目不斷出現，技術風險在不斷加大，而目前大多數企業技術水平和管理水平還跟不上時展的需要，工藝落后，手工作業量大。因此，安全生產形勢十分嚴峻。

　　2、政府監管還有得進一步加強。必須完善安全生產監督管理體系健全和優化安全生產監督管理機制。部份地區的建設行政主管部門在安全生產監督力量的配備上仍然有限，監督管理成效不明顯，存在安全監管重形式輕實效的現象。

　　3、應對突發事故的預案和預案的實施明顯不足。目前有的企業對突發事故沒有應急預案或者有了應急預案但沒有進行演練。以致事故發生無法應對，釀成大禍。我們必須通過宏觀和微觀的安全生產管理，提高社會安全意識和安全知識水平，推動企業落實安全生產責任制、健全安全生產自我約束機制和激勵機制，防止傷亡事故的發生，提高事故應急能力，確保企業職工生命和生產經營的正常進行，確保社會生活的穩定。

　　三、抓好安全生產管理的對策

　　安全管理是施工企業管理的重要組成部分，安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。安全管理是一個復雜的系統工程，管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制，因此是一種動態的管理，需要運用安全系統工程的理論、方式方法，認真研究，積極探索，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”的目的，最終實現企業安全管理的宏偉目標。

　　1、提高安全管理水平。

　　安全管理可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識，因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度，實踐別人的成功事例和做法。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰，是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學實踐。重視事故的調查處理，查清事故發生的原因，防止類似事故的發生，做好事故的統計分析，掌握事故發生的規律，以此指導安全生產管理，提供安全管理水平。

　　2、解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。

　　企業是安全生產的主體，必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任，在企業的經營活動中實現安全制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容要齊全、針對性要強，企業的安全生產制度應該體現具有實效性和可操作性，反映企業性質，面向生產一線，貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，

　　3、認真落實各級人員安全生產責任制。

　　安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各部門層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任。

　　4、加強安全教育及培訓

　　企業積極進行職工安全培訓、教育宣傳和職工的業務技術培訓工作，對于新職工進行企業、項目部、班組的三級安全教育，并經考核合格，才準進入操作崗位，并且對每一位新職工都指定一名有經驗的老師傅傳授技藝，對其進行傳、幫、帶，使每一位新職工都能迅速掌握和熟悉業務技術，對于特種作業人員，需取得特種操作證方可上崗。組織全體職工參加各類安全生產活動，落實安全技術措施，增加安全防范意識，把安全管理工作貫穿整個施工過程，教育全體職工從思想上高度重視安全生產，樹立起強烈的自我保護和保護他人的意識。

　　5、積極開展安全性評價和風險評估工作。

　　安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。

　　6、加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害的程度。

　　“預防為主”是安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的損失，應付緊急情況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的危害，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。

　　四、總結與體會

　　安全生產管理，就是針對人們生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，通過一系列的安全生產管理活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。

　　安全生產是政府和企業的頭等大事，企業要認真執行國家有關安全生產的法律、法規，健全各項規章制度，層層落實安全生產責任制，加強安全生產的日常管理和現場安全檢查，嚴格按有關規定組織生產經營活動，要及時查出隱患，認真進行整改，制定安全防范措施，保證安全生產所需的人力、物力和資金的投入，同時要加強職工的安全教育培訓，制定應急救援體系，全面推行現代安全生產管理，真正做到“以人為本”，“安全第一、預防為主、綜合治理”。

　　安全生產管理工作意義重大、任重道遠，安全生產管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。

　　參考文獻：

　　〔l］吳慶洲主編．建筑安全．中國建筑工業出版社，2007

　　[2］朱建軍主編．建筑安全工程．化學工業出版社2007

　　[3］趙挺生編著．建筑工程安全管理．中國建筑工業出版社2006