4.3合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結構與布局實質(zhì)上就決定了小城鎮(zhèn)
技術經(jīng)濟系統(tǒng)的組成與結構,同時又體現(xiàn)了小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與布局直接關系到充分合理利用自然資源和社會經(jīng)濟資源,直接關系到小城鎮(zhèn)的環(huán)境保護和優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,是小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)良好循環(huán)的核心。
如今不少小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展帶有一定的盲目性,規(guī)模較小還布局分散,生產(chǎn)技術落后,資源利用率低,環(huán)保設施形同虛設,也有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)原本辦得挺好,產(chǎn)品甚至供不應求,卻急功近利一下子把攤子擴大數(shù)倍,結果資金、技術、設備都跟不上,把老攤子也拆了。因此,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)看作是一個完整的系統(tǒng),合理的規(guī)劃布局與引導發(fā)展,對于完善小城鎮(zhèn)技術經(jīng)濟系統(tǒng)結構與增強小城鎮(zhèn)技術經(jīng)濟系統(tǒng),對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的良好特好循環(huán)都是極其重要的。
4.4對現(xiàn)有的自然資源、歷史文化資源的節(jié)約保護與開發(fā)利用并重原則
水、土是人類的生命之源,生存之本,是小城鎮(zhèn)居民賴以生態(tài)和從事生產(chǎn)活動的基礎,對它的開發(fā)利用,直接關系到小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結構的演變與優(yōu)化。目前許多小城鎮(zhèn)土地利用粗放,攤大餅式擴張,有的是搞政府形象工程,有的是圈了地閑置幾年不管。而對于日趨緊張的水資源,不僅因給排水設施簡陋導致污染嚴重,而且從人為的節(jié)約意識上而言,造成的浪費也十分驚人。絕對不能把水土資源視為取之不盡用之不竭的。即使是土地擴展?jié)摿Υ螅Y源暫且充足的小城鎮(zhèn),隨著經(jīng)濟的發(fā)展、規(guī)模的擴大,人均資源必然減少。
同樣,各個歷史時期遺留下來的古建筑和古村落等,其中有相當部分具有較高的歷史文化價值,近年來也受到了不同程度的破壞。其實在保護好歷史遺留的同時,它們也已經(jīng)或?qū)⒊蔀楫數(shù)貙氋F的旅游資源。
5小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃與建設的保障手段
處理小城鎮(zhèn)生態(tài)建設問題關鍵是遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,正確處理環(huán)境與發(fā)展的關系,環(huán)境是發(fā)展的物質(zhì)基礎又是發(fā)展的制約條件,經(jīng)濟的發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價,這就需要在小城鎮(zhèn)建設中樹立全局意識,采取全方位的措施加速生態(tài)建設,主要應從以下幾方面著手:
5.1 制定和實施小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
由于小城鎮(zhèn)具有最好的體現(xiàn)生態(tài)學思想的天然條件,而且小城鎮(zhèn)的規(guī)劃相對于大城市要簡單得多,所以更應提倡在小城鎮(zhèn)中制定和實施生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,而且約不能是走形式,在實施過程中,要協(xié)調(diào)好工業(yè)區(qū)與生活區(qū)的布局,要確保綠化指標的實現(xiàn),要重視重點景觀的建設以形成特色。
5.2制定相關的生態(tài)環(huán)境保護量化指標
為了保障生態(tài)規(guī)劃有效地實施,必須細化生態(tài)環(huán)保的相關指標,如鎮(zhèn)區(qū)綠地率、鎮(zhèn)域森林覆蓋率、規(guī)定基本農(nóng)田保護范圍、建設用地人均用地指標等等。并要注重規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,生態(tài)體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、水利、電力等專項規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。這樣在管理操作過程中就有據(jù)可依,目標性更強。
5.3宣傳生態(tài)環(huán)保意識,加強小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境管理
加強宣傳和倡導生態(tài)環(huán)境意識,不僅僅是對廣大居民百姓而言,對于政府領導層和規(guī)劃工作者更應重視。可以通過地方電視臺和廣播電臺予以宣傳和教育。生態(tài)規(guī)劃實施了就要依靠管理來保持和改進,尤其在小城鎮(zhèn),許多居民的環(huán)保意識和法律意識淡薄,特別是有些對環(huán)境造成污染的企業(yè),要嚴格準入機制和執(zhí)法監(jiān)督,依法治理污染,必要時采取強制手段,責令限期整改。
6結語
綜上所述,營造良好的小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境應該成為小城鎮(zhèn)發(fā)展永恒的主題。我們必須堅持貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策;堅持以人為本,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;加強城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治,改善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;保進小城鎮(zhèn)形象建設,提升小城鎮(zhèn)生態(tài)的水平;以“開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展思想為小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)保工作的基本原則,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的“雙贏”,從而促進小城鎮(zhèn)建設的穩(wěn)步健康發(fā)展。
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