摘要：當(dāng)前，城市的持續(xù)、快速發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃提出了更高的要求，以計(jì)算機(jī)、遙感、數(shù)字通訊為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)在城市規(guī)劃行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。本文首先對(duì)信息技術(shù)做了系統(tǒng)的闡述，通過(guò)對(duì)其分析認(rèn)識(shí)來(lái)說(shuō)明如何利用信息技術(shù)促進(jìn)多層次的城市規(guī)劃，以此來(lái)推動(dòng)城市人居環(huán)境建設(shè)，加快城市發(fā)展的步伐。
　　關(guān)鍵詞：信息技術(shù)，多層次，城市規(guī)劃
　　
　　
　　城市規(guī)劃是用來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，在城市的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中處于十分重要的地位。當(dāng)今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速推廣，信息化浪潮正從根本上改變著人們的生產(chǎn)、生活方式，影響著城市的發(fā)展模式、體系結(jié)構(gòu)和環(huán)境資源，給城市規(guī)劃帶來(lái)巨大的沖擊。
　　一、信息技術(shù)的概述
　　信息技術(shù)（IT）是20世紀(jì)70年代以來(lái)，迅速發(fā)展起來(lái)的高技術(shù)群，通常是在電子計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代通信技術(shù)支撐下用以獲取、存儲(chǔ)、處理、傳遞、顯示包括聲音、圖像、文字和數(shù)據(jù)在內(nèi)的各種信息以及分配信息的一系列現(xiàn)代化技術(shù)。計(jì)算機(jī)技術(shù)為信息的處理提供了基礎(chǔ)的軟硬件平臺(tái);通信技術(shù)則為數(shù)據(jù)獲取、傳輸?shù)於�了基礎(chǔ);計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)則多種多樣，已出現(xiàn)了以數(shù)據(jù)處理為各產(chǎn)業(yè)、各業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)。
　　二、城市規(guī)劃
　　（一）城市規(guī)劃觀念的轉(zhuǎn)變
　　1、從單純的土地利用規(guī)劃轉(zhuǎn)向綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究規(guī)劃
　　現(xiàn)代城市規(guī)劃理念認(rèn)為，城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市發(fā)展的重要公共政策,具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要意義。城市規(guī)劃研究的范圍對(duì)象已不單純局限在土地利用方面,而是包含了人口、交通、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)發(fā)展的綜合領(lǐng)域,城市規(guī)劃已經(jīng)從單純的土地利用規(guī)劃轉(zhuǎn)向綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究規(guī)劃。
　　2、由專(zhuān)家主導(dǎo)的封閉式規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)楣�眾參與的開(kāi)放式規(guī)劃
　　“以人為本”、“民眾參與”等現(xiàn)代城市規(guī)劃理念逐步融入到城市規(guī)劃體系中,傳統(tǒng)的以規(guī)劃師及技術(shù)專(zhuān)家主導(dǎo)的封閉式規(guī)劃開(kāi)始向公眾參與———各方利益協(xié)調(diào)的公眾參與的開(kāi)放式規(guī)劃過(guò)渡。實(shí)踐證明,這種轉(zhuǎn)變對(duì)追求全面的公共利益十分有效。
　　3、由“感性規(guī)劃”到“理性規(guī)劃”
　　由于技術(shù)手段及數(shù)據(jù)來(lái)源等多方面客觀原因的限制，我國(guó)傳統(tǒng)的城市規(guī)劃在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)更多地依賴(lài)于規(guī)劃師的經(jīng)驗(yàn)而非客觀條件的分析判讀。雖然目前規(guī)劃界尚存在對(duì)“技術(shù)理性”的種種指責(zé),但國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展進(jìn)程無(wú)可爭(zhēng)辯地告訴我們,由“感性規(guī)劃”走向“理性規(guī)劃”的道路不可逆轉(zhuǎn)。
　　（二）城市規(guī)劃對(duì)信息技術(shù)的要求
　　隨著觀念的轉(zhuǎn)變，城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)σ?guī)劃與管理信息的處理有了更高的要求，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
　　1、類(lèi)型數(shù)據(jù)的處理與綜合
　　城市規(guī)劃與管理涉及地理要素和環(huán)境、資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多種類(lèi)型的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在結(jié)構(gòu)上是多層次的，并且隨著城市社會(huì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)之間的關(guān)系也會(huì)變得更復(fù)雜，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀圖件的綜合分析的要求必然會(huì)大大提高。
　　2、多層次服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)足
　　對(duì)于規(guī)劃與管理信息的使用對(duì)象，不僅要考慮市政主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)和公眾查詢(xún)的需要，還要考慮管理、評(píng)價(jià)分析和規(guī)劃預(yù)測(cè)的不同用戶(hù)的需求，這對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理信息處理在服務(wù)對(duì)象的多層次性上提出了更高的要求。
　　3、信息管理規(guī)范化、智能化和可視化
　　從規(guī)劃編制到規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，包括現(xiàn)狀的和規(guī)劃的，
　　而在規(guī)劃實(shí)施后又有了新的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，因而，規(guī)劃信息管理任務(wù)日見(jiàn)繁重。同時(shí)，如何與辦公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)一體化，并對(duì)信息產(chǎn)品進(jìn)行可視化處理，以便用戶(hù)簡(jiǎn)單、明了地進(jìn)行使用，也將是未來(lái)城市規(guī)劃信息技術(shù)研究的重要方向。
　　三、如何利用信息技術(shù)促進(jìn)多層的城市規(guī)劃
　　（一）城市規(guī)劃中信息技術(shù)的技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)
　　現(xiàn)代信息技術(shù)在城市規(guī)劃與管理信息處理中正大顯身手。以數(shù)據(jù)處理、分析與管理為主要特征的城市規(guī)劃信息技術(shù)主要包括四個(gè)方面的技術(shù)系統(tǒng)：
　　1、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）
　　CAD是應(yīng)用于機(jī)械工程、電子、化工和建筑等領(lǐng)域進(jìn)行制圖設(shè)計(jì)的圖形處理軟件。目前，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)已普遍采用CAD進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)與制圖。
　　2、遙感技術(shù)(RS)
　　遙感是一種通過(guò)衛(wèi)星、飛機(jī)等平臺(tái)攜帶傳感器獲取地球表面圖像的技術(shù)，目前正廣泛地應(yīng)用于資源、環(huán)境、調(diào)查、管理等部門(mén)。城市規(guī)劃是以城市地域現(xiàn)狀為基礎(chǔ)的，通過(guò)對(duì)遙感圖像的處理，可以獲得反映城市土地利用、交通、綠化、環(huán)境等分布狀況的可靠信息。
　　3、地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)
　　GIS是以地理空間定位為基礎(chǔ)，結(jié)合各種文字、數(shù)字等屬性進(jìn)行集成處理與統(tǒng)計(jì)分析的通用技術(shù)，其基本功能是數(shù)據(jù)獲取、操作、集成、查詢(xún)、顯示，以及進(jìn)行空間分析、模型分析等。GIS為城市規(guī)劃方案落實(shí)到地上提供了最有效的信息分布與管理手段。
　　4、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
　　網(wǎng)絡(luò)一般可以理解成是以共享資源為目的、通過(guò)數(shù)據(jù)通信線路將多臺(tái)計(jì)算機(jī)互連而成的系統(tǒng)。近年來(lái)因特網(wǎng)幾乎成了家喻戶(hù)曉的名詞。它是一個(gè)由各種不同的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)連接而成的集合體。其所提供的電子郵件、遠(yuǎn)程終端協(xié)議文件傳輸協(xié)議等等服務(wù)為數(shù)據(jù)的共享、更新、管理、交流等創(chuàng)造了便捷的途徑。
　　（二）如何利用信息技術(shù)促進(jìn)多層次的城市規(guī)劃
　　隨著這些技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用，在城市規(guī)劃中發(fā)揮中越來(lái)越重要的作用。其主要應(yīng)用于以下幾個(gè)方面。
　　1、在城市規(guī)劃管理方面的應(yīng)用
　　信息技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃管理的影響主要表現(xiàn)在辦公自動(dòng)化方面。隨著社會(huì)的信息化，通過(guò)因特網(wǎng)可以建立城市規(guī)劃管理部門(mén)與城市建設(shè)者之間的有效信息通信渠道，可以通過(guò)因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)建，報(bào)建單位只要在本單位與因特網(wǎng)相連的計(jì)算機(jī)就可完成報(bào)建過(guò)程和提供所需的材料，規(guī)劃審批可以在因特網(wǎng)上完成。通過(guò)因特網(wǎng)可以進(jìn)行規(guī)劃評(píng)審，各地的專(zhuān)家可以在家里對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議交流意見(jiàn)，專(zhuān)家可以實(shí)時(shí)提出自己意見(jiàn)和設(shè)想，并可以較快地通過(guò)建
　　立數(shù)字模型加以證實(shí)。
　　2、在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的應(yīng)用
　　城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)更廣泛的應(yīng)用CAD和GIS技術(shù)，隨著計(jì)算機(jī)圖形輸入技術(shù)的改進(jìn)和智能化，使規(guī)劃設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)更為方便，而不影響靈感產(chǎn)生。在規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃審批中由于規(guī)劃成果的數(shù)字化，使得對(duì)各種規(guī)劃成果和方案的定量分析、模擬和預(yù)測(cè)成為可能，經(jīng)濟(jì)可行性分析也更為方便，促進(jìn)規(guī)劃決策的科學(xué)化。
　　3、在公眾參與方面的應(yīng)用
　　公眾可以通過(guò)因特網(wǎng)動(dòng)態(tài)了解規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和參與規(guī)劃審批，而且規(guī)劃方案與成果的表現(xiàn)形式由于采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和多媒體技術(shù)更為直觀和形象，使公眾能更好的理解規(guī)劃師的意圖，公眾通過(guò)因特網(wǎng)與規(guī)劃師、管理人員和其它有關(guān)人員進(jìn)行直接對(duì)話(huà)，使公眾參與更加有效，促進(jìn)決策過(guò)程的民主化。
　　4、在城市規(guī)劃研究與教育方面的應(yīng)用
　　因特網(wǎng)構(gòu)成了一個(gè)巨大的電子圖書(shū)館，各種城市規(guī)劃研究成果將以電子出版
　　物的形式出現(xiàn)，城市規(guī)劃研究者可以通過(guò)因特網(wǎng)查到各種城市規(guī)劃資料，并可通過(guò)電子郵件、BBS（電子公告欄）及其它一些網(wǎng)絡(luò)通信方式進(jìn)行交流。
　　結(jié)束語(yǔ)
　　信息時(shí)代的到來(lái)，使人類(lèi)構(gòu)造了一個(gè)與現(xiàn)實(shí)世界相對(duì)應(yīng)的虛擬的信息世界，人們通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，了解現(xiàn)實(shí)世界的過(guò)去和現(xiàn)在，并預(yù)測(cè)未來(lái)。城市規(guī)劃將在信息空間中構(gòu)造城市發(fā)展的藍(lán)圖，并通過(guò)建設(shè)者在現(xiàn)實(shí)世界中實(shí)現(xiàn)。
　　
　　
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