摘要：質量是建筑工程的生命，監理作為工程質量監督的一個重要體系，是建筑工程建設的一個重要方面，也是保證工程質量的重要因素。本文介紹了工程建設監理的含義，分析了當前建筑工程質量監理存在的問題，闡述了加強建筑工程質量監理的措施，以促進監理行業的進步、發展和完善，更好地發揮工程建設監理的作用。
　　關鍵詞：建筑工程；質量；工程監理
　　監理，顧名思義就是監督管理。近幾年來，隨著國民經濟的快速發展和工程建設規模的擴大，監理工作已被建筑承包市場普遍認可，工程監理的作用也越來越明顯。
　　按照我國建設部、國家計委《建設監理規定》，工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。
　　1建筑工程監理概述
　　所謂工程建設監理，就是通過對工程建設者的行為進行監控、督導和評價，并采取相應的管理措施，保證工程建設行為符合國家法律、法規和有關政策，制止建設行為隨意性和盲目性，促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現，確保工程建設科學推進，并達到節約費用、保持質量、高效運作的目的。我國在建設領域實行建設工程監理制度已經有十來年的歷史，在此期間，我國建設監理經過規劃準備、試點和穩步發展階段開始向社會化、專業化、現代化的管理模式轉變，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新運行體制，較好地促進了建設項目管理水平的提高，建設監理隊伍得到了鍛煉和發展，監理的立法工作取得了初步成績，監理工作正朝著規范化、制度化、市場化的方向健康穩步發展。通過十幾年的發展，監理工作在工程建設中的作用越來越重要，得到了社會的普遍關注和認可。但是，建設監理制在推行過程中也存在一些問題，只有認真研究和分析這些問題，找出原因和解決的辦法，才能更好地推進工程監理事業健康發展，從根本上保證人民群眾生命財產安全。
　　2當前建筑工程質量監理存在的問題
　　2.1監理地位得不到保證
　　雖然在《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則中明確了監理的責任和權利，但是多年來，在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少，在工程建設中，業主對監理工作的干擾相當普遍。同時一些監理公司為了生存，即使業主違反監理合同要求，也不愿意得罪業主，這樣導致施工現場監理有心無力，一旦出現工程質量事故，業主一推了之。因而在實際監理工作中監理只有責任。而相應的權利得不到保障。與此相反，一些工程由于工程質量管理時過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能過于單一，大部分工作范圍僅限于施工質量管理，但對于項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少。
　　2.2工程監理企業自身不健全
　　目前我國建筑業發展尚不規范，工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時，有些監理企業良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質的，這些情況導致監理的誠信下降，使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性太大，這些都令監理公司很難持續向前發展。
　　2.3市場機制的問題
　　工程監理是一種以高智能技術服務為主的中介組織，著重考察它的應是高質優化的技術服務水平，而其技術服務報酬是在考察的次要位置上。高水平的技術服務質量，理應當獲得高額的報酬。有的建設單位不重點考察監理單位的各種內在因素如何，而是一味的對監理取費進行壓價，監理單位為了中標也違心地降價，這必然形成監理市場上的不正當競爭和惡性循環。在這種情況下，沒有一定的物質經濟基礎，就不可能有比較好的工作質量作標準。
　　2.4監理從業人員整體素質有待提高
　　我國現有的監理從業人員，大部分是從不同的專業轉換而來，從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他崗位轉行而來的。監理從業人員學歷相差懸殊，總體文化水平偏低。主要原因之一在于監理企業出于自身利益，很難花本錢吸引人才，培養人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時也很難留住高素質人才，使得工程監理企業很難成為真正的高智能、知識密集型企業。
　　3加強建筑工程質量監理的措施
　　3.1制定監理規劃和監理實施細則，建立并完善質量保證體系
　　在制定監理規劃和監理實施細則時，監理人員應針對所監理工程項目的具體情況，綜合考慮工程的特點、工期、人力和機械等多方面因素，找出質量控制的重點，提出明確的質量控制目標，要防止按教科書、施工驗收規范、質量評定標準照搬照抄，千篇一律，缺乏針對性。為克服監理工作的盲目性，在建立符合規定、專業人員配套齊全的項目監理班子的前提下，要制定健全的監理工作制度，如報驗特種作業人員資格證制度、圖紙會審制度、開工報告審批制度等，這些制度的建立健全使監理部各成員開展工作有法可依，減少工作隨意性，保證監理工作質量。
　　3.2進一步明確監理單位與建筑企業的關系定位
　　業主和監理間是委托和被委托的關系，通過委托合同，監理代表業主工作，但是業主無權干涉監理工作，否則勢必造成侵權行為，同時監理亦應明確自己的責任，要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以，對業主、監理和承包商均應進行監理意識培訓工作，明確監理職責將會對監理單位的獨立化、社會化和專業化起到一定的積極促進作用。
　　3.3加強工程施工質量控制，對進場材料要嚴格把關
　　工程質量是監理工作的根本，沒有質量，進度和費用就難以控制，一切工作必須圍繞質量工作這個主題。監理工程師應實行以工序控制為手段的程序化管理，采取施工單位自檢，監理單位抽檢的質量檢查制度。1）制定質量監督工作方案，針對工程特點明確監督的具體內容、監督方式，對地基基礎、主體結構等關鍵工序做出詳細計劃、安排，由質量監督工程師到現場進行質量方案交底。2）檢查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格，檢查有關質量文件，技術資料是否齊全，符合規定。3）對于工程的主要建筑材料，構配件的質量進行抽查，對地基基礎分部，主體結構分部工程和其他設計結構安全的分部工程的質量驗收進行監督。4）要高質量地完成工程費用工作，此工作的核心就是計量支付。計量和支付是兩個概念，計量工作是隨工程中間交工證書簽署，同步完成，即中間計量表隨中間交工證書一并簽署，凡是不及時計量者，本月一律不予計量，延至下月或再下月。5）在工程進度的控制上要嚴格要求，決不允許出現以降低質量來加快工程進度的現象。進度目標的制定要在堅決貫徹落實業主計劃目標前提下，結合自身的特點，制定更加詳盡細化的指標。6）對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制。這就要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準，對于質量達不到要求的材料，及時清退出場。

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