摘要：針對我國過去及當前園林綠化工程施工管理中存在的主要問題及特點，創新性地提出了應用融合型管理模式進行園林綠化工程項目的施工管理，并詳細分析了融合型管理模式的理念，特點，有待解決的問題，及其在園林綠化工程施工管理中推廣應用的前景。
　　關鍵詞：園林綠化，施工管理，管理模式，融合型
　　1引言
　　改革開放以來，隨著我國經濟的持續快速增長，城市規模日益擴大，為滿足城市經濟文化和社會生活需求快速增長的需要，各城市尤其是發達大城市的園林綠化建設也得到了空前發展。經過一定時期的發展后，發現其施工管理普遍存在較多的問題，這些問題的存在既不利于園林綠化工程項目使用功能的充分發揮，同時也浪費了大量的社會資源[1]。因此,有必要對當前園林綠化工程施工管理中存在的主要問題進行分析和總結，并對提高其管理效率進行相應的思考--應用聯合協作、資源共享、優勢互補的融合型管理模式是一種新的探索。
　　2傳統管理模式存在的問題
　　我國傳統的園林綠化工程施工管理過程中，主要特點是集施工單位、監理單位、驗收單位等多重身份于一體。不可否認，這種高度集權自我服務的園林綠化工程項目管理模式對不少園林綠化工程的施工管理發揮了重要作用[2]，但這種傳統管理模式也已經遠遠不能適應當今市場經濟體制發展的需要，也不符合工程項目建設自身的要求，其問題的嚴重性日益突出，主要體現在以下幾方面：
　　(1)建管主體混淆。許多園林綠化工程的業主既是項目的施工方，又是監理方，建管合一，管理效率低下，不利于相關法規的有力實行和落實。
　　(2)機構重設，浪費資源。無論是政府常設主管部門或臨時組建部門，在園林綠化工程施工建設過程中，都易造成資源的重復配置，嚴重浪費社會的人力、物力、財力和信息等各種資源。
　　(3)專業水平差，管理效率低。園林綠化工程施工管理的專業技術性很強，但大多項目管理者不是園林綠化工程建設的專業人才，很多管理者不熟悉有關園林工程建設的法定程序和規范，甚或有時缺乏基本的專業基礎知識。
　　(4)園林綠化工程的建設施工多存在壟斷現象，不利于市場化改革的執行。特別是城市道路綠化、市民公園、高檔住宅區等大型園林綠化工程項目的施工，一般從項目方案策劃、組織設計到建設施工主要依靠自身或有特定關系的企業，加上地方保護現象嚴重，使得施工質量很難得到保證，投資效益也得不到充分發揮。
　　3創新性管理理念
　　為提高園林綠化工程項目的施工質量、節省投資成本、優化資源配置，園林綠化工程項目建設施工過程中應充分利用社會各種人力、物力、智力資源，應用聯合協作、資源共享、優勢互補的融合型施工管理模式。在具體實施中，分層次分別聘請社會中介組織、咨詢機構和科研院校有關專家高度融合在一起進行項目施工管理，委托行業內知名單位進行相關規劃設計，充分調動社會各種專業力量為我所用。園林綠化工程項目融合型施工管理模式要注重以下幾個理念的加強：
　　(1)業主與項目管理公司一體化管理理念：園林綠化工程項目建設一般工程量大、質量要求高、工期短，并且投資控制嚴格[3]。為優質、高效地完成施工任務，應實行“業主與項目管理公司一體化”的管理模式。通過公開招標確定項目相應管理公司，工程總包管理服務單位代表業主進行整個項目工程的總包管理服務及配合協調工作，監理公司代表業主對履行合同義務的第三方進行控制、監督和管理。
　　(2)業主與專家一體化管理理念：這是融合型管理模式的一大特色。為加強和規范對園林綠化工程施工的管理,充分發揮專家咨詢在園林綠化工程建設中的作用，應充分發揮有關專家的決策咨詢作用。為確保項目施工的協調性、經濟性、時間性，就應該走“業主與專家融合管理”的道路。例如，邀請具有園林綠化工程方面豐富建設、管理經驗的專家，對施工方案進行研討，以確保取得良好的效果。
　　(3)業主與專業咨詢機構一體化管理理念。引入各種專業咨詢機構并與其融為一體，實現對園林綠化工程項目施工進度和質量的優化控制。與代建制模式相比，引入專業機構配合業主的融合型管理，能夠更快速直接地實時掌握工程項目的施工進度和質量控制目標。
　　在園林綠化工程施工一體化管理的基礎上吸收自主型和代建制管理模式的優點，聘請相關專家和專業咨詢機構，并緊密融合在一起共同進行項目施工管理，就是園林綠化工程施工融合型管理模式的特點。
　　4創新性管理模式的特點
　　(1)管理機構的融合
　　1)決策管理機構。業主相關部門在發展戰略定位、重大決策和協調等方面發揮不可替代的作用。
　　2)專家咨詢機構。根據實際需要聘請知名專家，組成咨詢委員會，提供專業領域的信息和咨詢服務，以及為施工過程中出現的重大問題提供決策咨詢意見和建議。
　　3)社會中介機構。聘請律師事務所、項目管理公司、監理公司和技術顧問公司為項目建設服務，同時委托園林工程質量監督機構和施工安全監督機構進行工程質量和施工安全監督。
　　組織機構的融合，既有效保證了園林綠化工程項目施工管理主體的基本地位，也為科學決策和規范管理提供了組織和技術保障。
　　(2)管理目標的融合
　　1)實行目標一體化管理，選擇與項目管理公司結為一體。項目管理公司主要包括監理公司和工程總承包服務單位，其中工程總承包服務單位承擔安全文明、施工進度、工程創優、單位工程資料匯總、現場保衛和施工總平面協調管理等工作；監理公司承擔工程的物種選配、栽種、澆灌管網等工程施工的監理工作[4]。
　　2)引入專業機構，確保投資、進度和質量三大控制目標。投資、進度和質量控制是園林綠化工程的三大核心目標。如完全依靠管理公司，控制目標的實現則存在一定風險；如業主相關部門自己管理，專業知識和經驗缺乏也很難確保目標的實現。為避免以上弊端，可選擇引入法律、造價咨詢、監理等專業機構，并與其融為一體，實現對投資、進度和質量的優化控制。
　　(3)管理過程的融合
　　園林綠化工程項目建設多為復雜的系統工程，對項目管理的協調性要求很高。
　　1)注重部門協調。由于各部門分工不同，加上各專業咨詢機構的融入，在項目施工過程中，都需要各部門和專業機構相互協調、相互配合才能夠實現目標，施工進度、種苗購置、栽種質量等控制目標落到實處。
　　2)加強與工程總承包單位的協調。園林綠化工程項目建設多是眾多項目平行交叉施工的系統建設過程。對于這樣的協調性管理工作，主要依靠工程總包服務單位完成。業主相關部門與工程總包服務單位之間需要保持信息的暢通性。
　　(4)管理主體的融合
　　融合型項目施工管理模式，把“人”作為管理活動的核心和組織的最重要的資源，同時把組織內全體成員作為管理的主體。管理主體的高度融合，是人本管理模式的深化和延伸，以最大限度地整合人力資源，提高工作效率。
　　5融合型管理模式有待完善的問題
　　融合型創新管理模式還有待完善園林綠化工程管理新模式的配套措施。目前，大多數的園林綠化工程還屬于建管相對集中的管理模式，很多相應的配套措施還有待完善。比如進一步明確園林綠化工程責任的主體，不斷加強園林綠化工程施工管理的規章制度，同時也要進一步完善園林綠化工程項目的問責制度以及嚴格控制投資和審計監督制度，不斷加強園林綠化工程施工管理的法制約束力。
　　6結論
　　聯合協作、資源共享、優勢互補的融合型管理模式不但是園林綠化工程施工管理問題的經驗總結，也是園林綠化工程施工管理發展的未來趨勢。在我國大力發展園林綠化工程建設的過程中，重視融合型管理模式的應用將能使園林綠化工程建設項目的施工管理更加優質、高效。
　　參考文獻
　　[1]馬仁儉.中國建筑工程項目管理模式調整研究[D].哈爾濱:哈爾濱工程大學經濟管理學院,2003.
　　[2]梁伊任.園林建設工程[M].北京:中國城市出版社,2000.
　　[3]榮先林,姚中華.園林綠化工程[M].機械工業出版社,2004.
　　[4]李曉紅.園林種植工程的施工組織設計淺議[J].中國園林,2003,2.