摘要：項(xiàng)目的成本管理是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。分析了工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀，針對(duì)成本管理存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本管理；問(wèn)題；對(duì)策
　　隨著社會(huì)的發(fā)展及建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范和完善，我國(guó)施工企業(yè)的管理水平有了新的提高，但在工程項(xiàng)目成本管理方面，還存在著管理粗放，制度不完善，在控制方面仍然缺少完整、科學(xué)、系統(tǒng)的方法和手段，往往造成成本支出過(guò)大，效益低下的不良局面。
　　一、項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀
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　　現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有形成完善的成本管理體系，致使各個(gè)部門缺乏相互配合與支持，必然會(huì)增大成本。目前項(xiàng)目管理過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)以下問(wèn)題：職能分工上：負(fù)責(zé)技術(shù)的人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，負(fù)責(zé)工程的人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，負(fù)責(zé)材料的人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作；具體施工上:施工方案不合理、施工機(jī)械搭配不科學(xué)、人工管理混亂、材料控制不力，失竊、浪費(fèi)嚴(yán)重等等。由于管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，這些問(wèn)題將會(huì)造成成本的加大，導(dǎo)致項(xiàng)目的盈利減少甚至虧損。
　�。ǘ�）組織管理制度不完善
　　從項(xiàng)目的組織管理上看，成本控制存在的問(wèn)題有：首先是缺少擁有權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任的成本管理部，成本是一項(xiàng)綜合指標(biāo)，它以貨幣形式表現(xiàn)，但不是純財(cái)務(wù)問(wèn)題，它涉及到項(xiàng)目施工的每一個(gè)階段，涉及技術(shù)、施工組織、核算、管理等項(xiàng)目每種活動(dòng)的各個(gè)方面。因此，僅僅依靠財(cái)務(wù)部門并不能有效地解決成本控制；其次在成本控制上，缺少系統(tǒng)管理和對(duì)項(xiàng)目施工各個(gè)階段成本支出的系統(tǒng)控制。
　　（三）未正確對(duì)待工期、質(zhì)量與成本之間的關(guān)系
　　工期目標(biāo)、質(zhì)量是工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)，利潤(rùn)是企業(yè)追求的目標(biāo)。企業(yè)按期完工是取得信譽(yù)的重要條件，雖然企業(yè)及項(xiàng)目部對(duì)工期有明確的要求，但就工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期，由此而造成工程成本的額外增加。但同在追求工期的同時(shí)，也不能忽略質(zhì)量；質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，同時(shí)也會(huì)降低利潤(rùn)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在信譽(yù)上也會(huì)造成很壞的不良影響。企業(yè)管理層往往對(duì)工期成本的重視不夠。在工期、質(zhì)量與成本之間正確協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系而使成本加大。
　　（四）施工方案不夠完善
　　我國(guó)施工企業(yè)由于對(duì)質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)他們的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國(guó)的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目在沒(méi)有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較，達(dá)不到有效降低成本的要求。
　　二、項(xiàng)目成本管理控制對(duì)策
　�。ㄒ唬┕芾眢w制的完善
　　項(xiàng)目成本管理控制中，應(yīng)完善責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。不同層次的責(zé)任成本其控制的重點(diǎn)不同，但都必須保證上一級(jí)利潤(rùn)指標(biāo)的完成，層層控制從而確保項(xiàng)目不虧損。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。
　�。ǘ�）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)
　　工程項(xiàng)目成本管理涉及職能部門、班組，它不僅是項(xiàng)目經(jīng)理的事情，而與我們每一個(gè)職工的切身利益息息相關(guān)。成本管理活動(dòng)是以我們每一個(gè)人的活動(dòng)來(lái)達(dá)到的。離開(kāi)了每一個(gè)員工的參與，成本管理都將難以實(shí)現(xiàn)。因此，樹立全員參與成本管理的思想，突出成本管理的全員性是搞好成本管理的首要任務(wù)。
　　各工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實(shí)處。成本核算員要對(duì)施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。企業(yè)須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳。讓每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。
　�。ㄈ�）加強(qiáng)目標(biāo)管理
　　目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(人)的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考核，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。
　�。ㄋ模┲匾暫贤�文本，避免合同損失
　　成本管理要以合同為依據(jù)，因此合同管理措施就顯得尤為重要。工程施工首先就是簽訂工程合同，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，非常容易讓對(duì)方鉆空子,造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立，造成意外的損失。對(duì)于合同措施從廣義上理解，除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過(guò)程中的索賠問(wèn)題、防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠之外，還應(yīng)分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對(duì)每一個(gè)合同作總體和具體分析等。
　�。ㄎ澹�擴(kuò)大工程項(xiàng)目成本控制的有效途徑
　　技術(shù)措施不僅對(duì)解決施工成本管理過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題是不可缺少的，而且對(duì)糾正成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。1)要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案；2)要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在實(shí)踐中，要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。使企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　三、結(jié)語(yǔ)
　　總之，項(xiàng)目成本管理必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)粗放型管理模式在項(xiàng)目實(shí)施周期中，所有人員做到隨時(shí)核算、明確控制目標(biāo)、確定實(shí)施計(jì)劃及時(shí)檢查糾偏，使整個(gè)項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。
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