工程量清單計價模式下的工程量清單招投標(biāo)已成為目前工程招標(biāo)投標(biāo)的主要形式。也是今后工程造價管理體制改革的發(fā)展趨勢。

　　《工程科學(xué)學(xué)報》(曾用刊名：北京科技大學(xué)學(xué)報;北京鋼鐵學(xué)院學(xué)報)，1955年創(chuàng)刊，綜合性學(xué)術(shù)科技期刊，雙月刊，國內(nèi)外公開發(fā)行。本刊主要刊載礦業(yè)與資源工程、冶金科學(xué)與工程、材料科學(xué)與工程、機(jī)械工程、信息工程、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等學(xué)科的最新研究成果。

　　搞好工程量清單招投標(biāo)，編制一套準(zhǔn)確、全面、符合實際的工程量清單非常必要。但是工程量清單編制過程還不夠成熟，其編制過程中出現(xiàn)的有些問題，直接影響到工程招投標(biāo)及工程合同管理與造價控制，所以探討工程量清單編制的方法意義重大。本文分析了工程量清單報價的優(yōu)點及存在的缺陷，并從六大方面對工程量清單編制方法進(jìn)行說明，最后提出工程量清單編制應(yīng)注意的問題。

　　一、工程量清單報價的優(yōu)點及存在的缺陷

　　工程量清單是由標(biāo)底編制單位根據(jù)施工圖紙,現(xiàn)行預(yù)算定額子目分項特點及計算規(guī)則,將擬建招標(biāo)工程全部項目和內(nèi)容按工程部位性質(zhì)等列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分,供投標(biāo)單位逐項填價。采用這種方法,一是避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員素質(zhì)差異而造成同一份施工圖紙所報價的工程量相差甚遠(yuǎn),為投標(biāo)者提供一個平等競爭的條款交換的原則。二是避免了定額子目劃分確認(rèn)的分歧及對圖紙缺陷理解深度差異的問題,有利于中標(biāo)單位確定后施工合同單價的確定與簽定合同及施工過程中的進(jìn)度款撥付和竣工后結(jié)算的順利進(jìn)行。

　　采用工程量清單報價后,作為確認(rèn)工程造價基礎(chǔ)的工程實物量,要保證工程造價的合理有效控制,其準(zhǔn)確性與否十分重要,由于目前招標(biāo)管理不夠完善,在工程量清單確認(rèn)上還存在不少問題,如工程量清單編制單位資質(zhì)管理不夠完善,工程量清單編制質(zhì)量參差不齊,加上有的建設(shè)單位為了節(jié)省編制的費用,把清單編制委托給資質(zhì)低或者沒有資質(zhì)的單位,另外存在有的編制人員思想不端正,素質(zhì)低,缺乏責(zé)任心應(yīng)付了事等問題,嚴(yán)重影響到計價項目的正確性,進(jìn)而影響到投標(biāo)商的報價和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性,甚至施工過程中的投資控制工作。

　　二、工程量清單編制方法

　　(一)掌握工程量清單的編制原則

　　工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，施工設(shè)計圖紙，施工現(xiàn)場條件，各種操作規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)進(jìn)行編制，編制過程應(yīng)當(dāng)遵循“四統(tǒng)一”原則。“四統(tǒng)一”原則指“統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則”。

　　(二)正確計算工程量

　　計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作，需要計算人員耐心細(xì)致，一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度。因此對工程量計算方法的研究具有重要的意義。

　　1、提高看圖能力

　　正確計算工程量，首先要提高看圖能力，包括建筑圖和結(jié)構(gòu)圖。在看建筑圖的過程中要著重弄清楚以下問題：建筑物的層數(shù)和高度(包括層高和總高)、室內(nèi)外高差、結(jié)構(gòu)形式、縱、橫向總長及跨度;工程中的用料及作法，包括樓地面、屋面、門窗、墻柱面裝飾的用料及作法;建筑物的墻厚、樓地面面層、門窗、天棚、內(nèi)外墻飾面等在不同的樓層上有無變化，以便采用不同的計算方法。結(jié)構(gòu)圖方面要注意基礎(chǔ)形式、深度、土壤類別、開挖方式(按施工方案確定)以及基礎(chǔ)、墻體的材料及做法;結(jié)構(gòu)設(shè)計說明中涉及工程量計算的相關(guān)內(nèi)容，包括砌筑砂漿類別、強(qiáng)度等級，現(xiàn)澆和預(yù)制構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度等級、鋼筋的錨固和搭接規(guī)定等;注意構(gòu)件的平面布置及節(jié)點圖的索引位置,以免在計算時亂翻圖紙查找;區(qū)分對待框架、剪力墻結(jié)構(gòu)與磚混結(jié)構(gòu)不同情況的處理等方面的問題。

　　2、合理安排工程量計算順序

　　這是工程量快速計算的基本前提。合理的擬定工程量計算順序，確定分部工程的計算順序，進(jìn)行邊疆計算，能有效防止重算和漏算現(xiàn)象，一般工程分部的工程量計算順序為：①土石方工程;②打樁工程;③混凝土及模板工程;④磚石和腳手架工程;⑤門窗及木作工程;⑥屋面防水、防腐、保溫工程;⑦濕裝飾和士裝飾工程;⑧其它工程。

　　3、應(yīng)用“統(tǒng)籌法”原理計算工程量

　　利用“統(tǒng)籌法”計算工程量，是一種較為科學(xué)而簡便的計算手段，它充分利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“三線一面”的四個基數(shù)，有效避免重復(fù)計算和漏算出現(xiàn)，從而提高計算的速度和準(zhǔn)確度。

　　“三線一面”的四個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是：

　　1、外墻邊線總長L外=平面外圍周長之和;

　　2、外墻壁中心線總長L外=(墻厚×4);

　　3、內(nèi)墻凈長線總長L內(nèi)=內(nèi)墻凈長之和;

　　4、底層建筑面積S。

　　一般結(jié)構(gòu)上較為規(guī)則，形體比較簡單的工業(yè)或民用建筑工程都在不同程度上利用上述四個基數(shù)，例如：①地臺及地面抹灰面積=S-承重墻和非承重墻斷面面積;②地面墊層體積=地面抹灰面積×墊層厚度;③樓面抹灰=S(本層面積)―墻斷面積―樓梯面積;④天棚面抹灰=S(本層面積)―墻斷面積―樓梯面積;⑤外墻抹灰=L外×墻高-門窗洞口面積;⑥內(nèi)墻抹灰=L內(nèi)×墻高×2門窗洞口面積;⑦外墻基礎(chǔ)體積=L中×基斷面積;內(nèi)墻基礎(chǔ)體積L內(nèi)×基斷面積;⑧散水坡面積=(L外+散水寬×4-臺階長)×散水寬。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　在利用L外L內(nèi)L中S四個基數(shù)計算時，要靈活利用，不能生搬硬套，要有條件地使用，如遇基礎(chǔ)斷面復(fù)雜，內(nèi)墻外墻設(shè)計不規(guī)則均應(yīng)分別計算或作局部調(diào)整，對于建筑體型復(fù)雜、異型，立面多變式基礎(chǔ)斷面變化較多、埋深不同等的工程量計算則不宜采用“三線一面”基數(shù)進(jìn)行連續(xù)計算，應(yīng)結(jié)合設(shè)計型體的實際情況按實際計算工程量。

　　3、正確采用計算公式和數(shù)據(jù)

　　我們在計算工程量中要使用大量的數(shù)據(jù)計算公式，如何正確地使用它們是工程預(yù)算人員在工程量計算上的一個課題，用得準(zhǔn)確合理能提高工程量計算的速度和質(zhì)量。現(xiàn)行的工程量計算涉及的是長度、面積和體積、重量及個數(shù)等，建筑物設(shè)計常用的幾何圖形等平面圖形，正方及長方體、圓柱及圓臺體、棱柱及棱臺形、球形體等立體圖形，均可采用數(shù)學(xué)幾何計算公式完成工程量計算。勾股弦定理、三角函數(shù)可以用來求得未知線段的長度。上述這些常用的計算公式我們必須熟練地記住，靈活地加以應(yīng)用。一些常使用的數(shù)據(jù)可以通過一次算出多次使用的原則將這些數(shù)據(jù)編制成數(shù)據(jù)表作為日常備用數(shù)據(jù)，這樣可以節(jié)省計算時間，且能避免重復(fù)計算和漏算。

　　(三)認(rèn)真校核工程量清單

　　工程量清單編制完成后，除編制人要反復(fù)校核外，還必須有其他人審核。工程量清單校核的內(nèi)容主要有：清單項目是否重項、漏項，項目特征描述是否清楚，工程量計算是否有誤。常用的校核方法有：

　　1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)校核法

　　將編制好的清單進(jìn)行套定額計價，從工程造價指標(biāo)，主要材料消耗量指標(biāo)，主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在校核時，或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程，將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問題，那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。

　　2、利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系校核，如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積;內(nèi)墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積×2-(外門窗十內(nèi)門窗面積×2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。

　　3、仔細(xì)閱讀建筑說明，結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項目，及時補(bǔ)足。核對清單定額子目名稱是否與設(shè)計相同，表達(dá)是否明確清楚，有無錯漏項。

　　(四)提高設(shè)計文件深度

　　圖紙設(shè)計深度是影響工程量清單編制質(zhì)量的一個重要原因。設(shè)計深度不夠，會使得項目設(shè)置不準(zhǔn)確和特征描述不清楚。因此，要提高清單編制質(zhì)量，還應(yīng)從提高設(shè)計文件的質(zhì)量方面人手，設(shè)計文件應(yīng)能滿足工程量清單計價的需要。

　　(五)合理確定措施項目

　　措施項目是為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實體項目，主要包括：安全文明施工費(含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施)、夜間施工費、二次搬運費、冬雨季施工費、大型設(shè)備進(jìn)出場及安拆費、施工排水施工降水費、地上地下設(shè)施建筑物的臨時保護(hù)措施、已完工程及設(shè)備保護(hù)措施、高層增加費、竣工資料編制費、腳手架搭拆措施費、建筑模板措施費、垂直運輸費等。

　　以上這些措施費并不是每個項目或?qū)�業(yè)都能發(fā)生，要根據(jù)項目或?qū)�業(yè)的具體情況進(jìn)行設(shè)置。

　　(六)要詳細(xì)系統(tǒng)地編寫工程量清單編制說明

　　工程量清單編制說明好比是設(shè)備的說明書，它能夠通過簡明扼要的語言概括的描述擬建項目的基本概況、發(fā)包范圍、工程質(zhì)量要求、工程所涉及材料、設(shè)備、施工工藝等的要求、工程量清單的編制依據(jù)等內(nèi)容。它是工程量清單的重要組成內(nèi)容。

　　一般情況下，工程量清單編制說明包括以下幾方面內(nèi)容：工程概況包括擬建項目的結(jié)構(gòu)特征、建筑面積、施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況、預(yù)計的開工日期和竣工日期等內(nèi)容;工程量清單編制依據(jù)包括工程量清單編制過程中所用到的圖紙、規(guī)范、圖集、價格信息等內(nèi)容;工程發(fā)包或分包范圍主要描述本工程量清單所涉及的擬建項目工作內(nèi)容，包括專業(yè)劃分、各專業(yè)間的接口接點、各專業(yè)中要單獨列項或不包含在本次招標(biāo)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容、有特殊要求的工作內(nèi)容等;對擬建工程項目中所用到的材料、設(shè)備、施工工藝等內(nèi)容的要求和工程量清單和擬建工程項目有關(guān)的其他說明。

　　三、工程量清單編制中應(yīng)注意的問題

　　工程量清單編制只需列出分部分項工程項目、措施項目、其他項目的明細(xì)清單即可，但在編制過程中往往有的內(nèi)容不明，模棱兩可，必須引起注意。

　　(一)分部分項工程量清單

　　1、工程量清單是根據(jù)建筑物的各分部分項實體工劃分的，因此必須考慮施工方案中實際的施工工藝、施工方法和技術(shù)措施，準(zhǔn)確計算工程量。

　　2、土方運距問題，除業(yè)主指定取土、棄土地點和運距外，其余應(yīng)在招標(biāo)文件中注明，取土、棄土地點由投標(biāo)方自己定，項目特征不用描述。

　　3、混凝土如有超高，要將超高項目按不同標(biāo)高列出，便于投標(biāo)單位將超高費計入綜合單價，上屏混凝土項目表明含泵送、運輸。

　　4、清單規(guī)定統(tǒng)一計量單位和地溝按米(蓋板另列)、窗臺板按米、保溫按平方米、壓頂按米。鋼絲繩按噸鋼筋計量單位是小數(shù)點后3位。

　　5、對于一些非甲方供料材質(zhì)不能確定的，要列暫定材料價格表(主要是裝飾材料、安裝工程的主材等)，但要明確待實際施工時由甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價予以調(diào)整。這樣便于投標(biāo)單位記取保管費、檢驗試驗費及計取管理費和利潤等。集體如何調(diào)價可同業(yè)主商量，如價格變化是否只調(diào)價差還是相應(yīng)調(diào)整(利潤、管理費、規(guī)費)等。

　　(二)其他問題

　　1、工程量清單編制完成后，核對無誤即可打印，也可制成電子標(biāo)書，但清單文件和電子文件必須一致。

　　2、清單文件名稱應(yīng)與招標(biāo)文件名稱一致，如果圖紙名稱和項目名稱不一致時，應(yīng)加括號注明。

　　3、清單編制中的錯誤，如果是招標(biāo)方的清單錯誤，招標(biāo)方需要給招標(biāo)書的變更文件或發(fā)新的招標(biāo)書，施工過程中需要對招標(biāo)方的錯誤進(jìn)行變更。如果投標(biāo)方的錯誤，在招投標(biāo)階段，評標(biāo)過程中對于一些非主觀因素的錯誤可以進(jìn)行修正，且修正不能影響投標(biāo)時的總報價，但主觀因素的錯誤則為廢標(biāo)。

　　結(jié)語

　　投標(biāo)是獲得項目的主要手段，報價又是取得中標(biāo)的關(guān)鍵。只有精確的工程量清單，才能有高質(zhì)量的報價，才能提高中標(biāo)率，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。

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