所屬欄目:項(xiàng)目管理論文 發(fā)布日期:2010-08-27 15:27 熱度:
摘要:現(xiàn)在我國的造價(jià)控制管理還是靜態(tài)滯后的,不利于動態(tài)的控制投資,這就要求造價(jià)管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的積累,對項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤,使項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù),提高企業(yè)競爭能力。
關(guān)鍵字:工程造價(jià)、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工、審核
一、工程造價(jià)控制的必要性
工程造價(jià)是指進(jìn)行一項(xiàng)工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用,建設(shè)工程造價(jià)全過程控制就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的方法和措施,把建設(shè)工程造價(jià)控制在合理的范圍乖核定的造價(jià)限額以內(nèi),工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動態(tài)的過程,需要建設(shè)單位對工程造價(jià)的管理始終貫穿于工程建設(shè)的全過程,既要全面又有重點(diǎn)。
二、項(xiàng)目各個(gè)階段工程造價(jià)的控制
工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)核算過程是多層次的。從編制投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和確定招投標(biāo)合同價(jià),到最后的竣工結(jié)算與財(cái)務(wù)決算,整個(gè)過程是由粗及細(xì)、由淺入深的逐步分解和逐層控制的過程。
(一)決策階段工程造價(jià)的控制
工程造價(jià)的確定與控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,因此,項(xiàng)目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理。因此,需要在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集;認(rèn)真做好市場研究;投資估算實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容;項(xiàng)目投資決策采用集體決策制度。
(二)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)。
2、對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)以控制工程造價(jià)。
(三)實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
在工程施工階段,一是要合理控制工程變更。二是抓好合同管理、減少對方索賠。三是控制工程材料采購,有效降低工程成本。
1、制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。
2、降低材料成本是控制施工項(xiàng)目成本的核心。材料成本的有效控制,集中反映在對材料的價(jià)格和用量的控制上。
3、充分發(fā)揮注冊造價(jià)師作用,變被動為主動控制造價(jià)人員從設(shè)計(jì)伊始就應(yīng)全面介入。
4、加強(qiáng)工程計(jì)量和控制工程付款。
5、加強(qiáng)合同管理,減少工程索賠。
(四)竣工結(jié)算階段的控制
工程竣工決算是確定工程造價(jià)的最終手段,也是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定,認(rèn)真對照施工簽證、竣工圖、竣工資料審核計(jì)算。二是準(zhǔn)確計(jì)算工程量。三是計(jì)價(jià)必須準(zhǔn)確。預(yù)算人員要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則,熟悉分項(xiàng)工程的組成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)定額的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確確定工程計(jì)價(jià)。
三、工程造價(jià)的審核
(一)工程造價(jià)審核的內(nèi)容
1、工程量的審核
在計(jì)算各分部的工程量時(shí),各分部都有其規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,必須按照計(jì)價(jià)表的規(guī)定執(zhí)行,掌握計(jì)價(jià)表子目中所包含的工作內(nèi)容,審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致。現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)。除此之外,還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。
2、單價(jià)套用的審核
單價(jià)套用的審核也就是審核其套用計(jì)價(jià)表是否合理和準(zhǔn)確,工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用。在套用計(jì)價(jià)表單價(jià)過程中,所使用的主材料與計(jì)價(jià)表的主材料的價(jià)格不同時(shí),要依有關(guān)文件和計(jì)價(jià)表的規(guī)定執(zhí)行。
3、取費(fèi)的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。
(二)工程造價(jià)的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn),因此,采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
1、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、計(jì)價(jià)表單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。
2、重點(diǎn)審核法
這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大,并且造價(jià)比較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少,效果較佳。
3、對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。
4、分組計(jì)算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
5、篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審查。
四、結(jié)論
工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟(jì)的變化多端,使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化,這就需要對工程造價(jià)的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)。在工程實(shí)施過程的各個(gè)階段,時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦,認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
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文章標(biāo)題:淺析建設(shè)工程造價(jià)的階段性控制
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