【摘要】：安全對于工程項目具有非常重要的意義，本文以下內容根據作者多年的實踐經驗，對工程項目安全管理進行簡要的分析，僅供參考。

　　【關鍵詞】：工程項目,安全管理,責任制

　　1、前言

　　改革開放以來，隨著經濟的不斷發展，我國的城市化進程不斷加快，基礎設施迎來了建設的高潮。伴隨著工程項目的增多，施工企業也日益增多，特別是我國加入WTO以來，大量外國企業不斷涌入，使得我國建設行業的競爭日益激烈。在這種情況下，很多建設企業為了能承接到項目，不惜采用低價中標的方式，在中標后一般采取降低工程標準、擅自減少施工程序、違背規范等方法來降低造價，特別是在安全措施費方面不能做到專款專用，使得工程項目建設過程中，事故頻發，不僅影響到了企業的和諧發展，在一定程度上甚至會威脅到社會的穩定，故應特別注意。本文以下內容根據作者多年的實踐經驗，將對工程項目安全管理進行簡要的分析，僅供參考。

　　2、目前工程項目安全管理存在的問題

　　根據作者多年的實踐經驗，認為目前工程項目安全管理方面存在的問題主要有如下幾個方面：第一，建設企業勞務人員文化水平相對較低，綜合素質不高，安全自我保護意識差。建設行業的快速發展，加上建設企業改制改革，管理層和勞務層分離，企業雇用大量農民工、外來工。昨天還是耕田的農民，今天就是建筑工人，昨天拿起鋤頭干農活，今天扛起鋼管建高樓的現象十分普遍。因此，建筑業相對其他行業，勞務人員的綜合素質偏低，安全常識缺乏，安全意識淡薄，安全技能、自我保護能力不強。有的作業人員對安全生產管理制度和規范標準等不能嚴格執行，有的特種作業人員不經培訓就上崗作業。違章指揮、違章作業、違反勞動紀律問題嚴重。第二，對建設工程施工安全的重要性認識不足，重視不夠，不履行工程建設程序，不辦理工程建設法定手續，無證施工、非法施工問題突出。一些地方領導為了自己的政績，或以招商引資為名，往往要求項目提前開工或先開工后補辦手續。一些建設單位或私人開發商為了投資項目盡早竣工，也經常無理要求壓縮工期，迫使承包企業日夜趕工。不按客觀規律辦事、不執行工程建設程序，必要的工程建設條件、合理的工期得不到保障，建筑企業人員超負荷工作，疲勞作業，極易引發生產安全事故。第三，企業安全生產責任不落實，安全管理不到位。一些建設企業安全制度不健全，安全體系不完善，人員不到位，責任不明確，企業內部安全培訓、安全管理和安全檢查流于形式，總承包企業對分包企業、掛靠企業的安全管理缺位。施工現場管理混亂，安全管理人員和安全措施不到位，安全防護用品不合格等現象普遍。監理企業及監理人員不依法嚴格履行安全管理責任，對施工現場存在的事故隱患不能及時排查和糾正。

　　3、工程項目安全管理應采取的措施

　　根據作者多年的實踐經驗，認為工程項目安全管理應從如下幾個方面著手采取措施：第一，加大安全教育與培訓。職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，安全教育由企業的人力資源部門納入職工統一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。①進廠教育。對于新進入工地的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業對于進場的職工實行三級安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育;企業安全規章制度的教育。②特種及特定的安全教育。特種作業人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。再就對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后，應進行特定的適時地安全教育。 ③經常性安全教育。企業在做好新職工進入工地現場教育、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。④安全培訓。培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。第二，認真落實各級人員安全生產責任制。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各部門層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。第三，積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。第四，建立完善的工程項目安全生產管理機構。安全生產管理機構是施工企業安全生產的重要組織保證。根據《安全生產法》、《建設安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》的規定，施工企業必須設立安全生產管理機構。安全生產管理機構指的是生產經營單位中專門負責安全監督管理的內設機構，其工作人員都是專職安全生產管理人員。它包含三層意思：企業第一責任人，作為最高管理者，同時也是安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作全面負責;二是主管安全的管理者代表負責企業的安全生產管理工作。三是安全職能部門，負責日常安全生產的管理監督和落實。第五，綜合利用科技手段進行安全管理。安全管理需要安全科技的推動，安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護。要實現安全生產，必須依靠科技進步，大力發展安全科技技術，以改造傳統工程建設建筑業的生產過程，從設計、施工、技術裝備、勞動保護用品等方面保障安全生產，從本質上為促進企業安全管理水平的提高提供技術手段支持，最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術問題上，除國家增大投入外，企業也應在可能的前提下，增加科技研發的人力、物力、財力的投人，如果研發成功，對企業、對國家、對社會都是貢獻，也能為企業帶來一定的經濟效益，應當引起重視。第六，積極開展專項整治和隱患排查，防控群死群傷事故的發生。專項整治和隱患排查是防控建筑行業重特大事故的重要手段。有針對性地開展專項整治和隱患排查，能有效地克服建筑施工現場安全生產的常見病和多發病，對完善現場實物狀態和改變作業人員的不良行為習慣，提高防范意識，遏制群死群傷事故起到積極作用。當前專項整治的重點應是各種違法違規施工，違法分包、轉包、掛靠等行為。隱患排查的重點是深基坑、高支模、塔機坍塌、高空墜落、中毒、觸電、防護用品隱患等。對上述可能發生群死群傷事故的隱患，要有針對性地制定安全方案和措施，并聘請專家進行安全論證，確保不發生重特大惡性事故。

　　4、結尾

　　本文以上內容首先對工程項目施工中存在的安全問題進行了簡要的分析，然后根據作者多年的實踐經驗，提出了工程項目安全管理的措施，對于指導工程項目安全生產具有一定的指導意義。

　　【參考文獻】

　　[1] 《建筑工程現場安全管理入門》王國誠等，中國電力出版社

　　[2] 《建筑施工管理手冊》彰江社等，中國建筑工業出版社

　　[3] 《建設工程施工現場安全與技術管理實務》張立新等，中國建材工業出版社