摘要：本文主要針對目前我國工程建設監理的發展現狀進行了分析,并提出了加強工程質量的監督管理具體措施。

　　關鍵詞：建設工程,監理,現狀,管理措施

　　由于我國的建設監理制度起步晚，舊的建設工程管理體制還在運行并對束縛著監理制度的發展，對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊，關于工程建設監理的法規制度不完善，監督引導機制不健全，對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因，使我國的工程建設監理還存在許多問題，還有一些需要改進和完善的地方。

　　一、建設監理行業的發展

　　經過二十幾年的風雨歷程，我國監理隊伍不斷發展壯大，目前全國監理企業、監理從業人員、取得監理工程師執業資格的人員及注冊監理工程師的數量隨著社會的需求不斷增加。這個行業為我國的建設事業做出了重大的貢獻，主要表現在:

　　1.創建了“建設監理制”，確立了建設監理在工程建設中的重要地位。

　　2.建設監理有關法規的建立，為更好的開展監理工作指出了明確的方向。

　　3.逐步完善了我國工程建設管理體制，即“四制”管理

　　4.組建和鍛煉了一支可觀的監理隊伍，實施監理的工程項目，都取得了比較明顯的效果。

　　5.形成了一套比較完善的施工階段的監理模式，監理業務比較規范。

　　6.正在積極探索與國際接軌的做法。

　　二、我國建設工程監理現狀

　　1我國的建設監理制度起步晚，在制度方面存在諸多缺陷

　　近年來工程質量實行終身責任制，但有了監理后，有些業主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現，表面看資質等級符合要求，實際現場技術管理能力欠缺。目前監理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬局面。

　　2監理人員整體素質不高

　　目前部分監理企業主要采取技術措施、組織措施對工程項目進行控制。其實,對任何一個工程項目而言,“質量控制、投資控制、進度控制”都是一個對立而又統一的整體,要想取得理想的控制成果,必須從多方面采取措施進行控制。這就要求監理從業人員不僅要懂相關專業知識、會管理,還要熟悉掌握工程建設中所涉及的經濟知識、法律知識。只有建立一支具有高素質的、穩定的職業監理隊伍,監理企業才能在今后的市場競爭中立于不敗之地。

　　3 低價競標

　　近來低價競標的現象屢有發生,監理費是監理企業得以生存及進一步發展的前提條件,低價中標的后果是監理企業職工待遇偏低,難以提高監理從業人員的積極性,且進一步加大了人才的流動性,最終導致監理企業派不出一支具有高素質的職業監理隊伍來實施監理業務,這不僅制約著監理企業的發展,也不利于監理水平的進一步提高。

　　4部分工程監理企業內外部形象差

　　有些監理人員急功冒進, 不認真分析工程施工現場的現象與本質, 能力不足以服眾, 與施工單位發生抵觸; 有些監理人員與施工單位哥哥弟弟一團和氣, 不能體現工程監理的嚴肅性, 不能令行禁止; 有些監理人員奇裝異服、散漫自由, “ 吃、拿、卡、要”。還有些監理企業現場和公司辦公環境零亂, 資料不齊全,由施工單位代做監理資料等不規范行為。一個監理工程師體現著一個項目監理部的形象, 一個項目監理部的形象體現著一個監理企業的形象, 形象的缺失意味著企業無形資產和信任度的下降。

　　5 政府監督管理缺乏力度

　　我國推行建設監理時間不長，監理行業還比較脆弱，監理單位的市場主體地位還不夠穩固，需要政府大力扶持和引導。《建筑法》、《質量管理條例》等法律規章雖然對監理工作的實施有明確規定，但在實施中缺乏有效的監督管理。主要表現在：一是監理工作沒有專職部門甚至沒有專職人員負責;二是一些違規的市場監理行為得不到及時糾正處理;三是監理行業缺乏長期發展規劃。

　　三、對我國建設工程監理存在問題的防治措施

　　1 建立健全監理組織體系。監理工作是在總監理工程師領導下，明確分工，實行崗位責任制。每個工程項目都由副總監—項目監理—現場監理3級分工負責。項目落實到人，保持相對穩定。使監理單位形成了上下內外協調、高效率快節奏、有條不紊的運行機制。

　　2 加強培訓工作, 不斷提高從業人員綜合素質。一方面, 從全方位、全過程監理的要求來看, 我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應, 迫切需要加以提高。另一方面, 由于工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮, 工程技術標準、規范、規程也不斷更新, 信息技術日新月異, 這些都要求建設工程監理從業人員必須與時俱進, 不斷提高自身的業務素質和職業道德素質, 這樣才能為建設單位提供優質服務。

　　3要吸引招標單位,力爭中標。中標后企業要有合理的利潤。報價過高過低都不好,報高了會降低中標概率,報低了企業利潤就少了,因此必須尋找一個較為合理的報價。要做到這一點,投標人在投標報價前應確定一個投標小組,小組成員必須是懂技術、經營成本核算、招投標法律法規的綜合性人才。投標人員在報價前一定要認真閱讀招標文件、技術規范、圖紙等,并深入調查工程所處的地理條件以及材料的來源和價額,并確立工程的重點難點,再確定施工方案和施工組織設計。

　　4加強對監理人員的教育，維護監理人員的公正、客觀、科學性

　　業主與監理人員是委托與被委托的合同關系，監理人員與承包商是監理與被監理的關系，監理要始終維持自己獨立第三方的位置，監理人員在施工現場，要對業主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評價工程質量，維護自己的聲譽，贏得雙方的尊重，贏得客戶。

　　監理單位要建立監理人員學習與培訓制度，對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育，使監理人員有與監理工作相應的知識理論水平，有較強的責任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身體素質，有敢于承認錯誤的勇氣，有敢于批評與自我批評的氣魄，要敢于講真話、講實話，教育監理人員熱愛監理工作，維護監理單位的形象。

　　5 加強施工監督管理。在制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面綜合分析，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快速度、降低成本。施工質量控制與技術因素息息相關，技術除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制，才能確保達到施工質量的目的。

　　結束語

　　工程監理作為一個行業, 為提高工程項目建設和科學管理水平起到了極其重要的作用。從根本上保證了建設工程的質量。監理工作是全方位的, 監理任務是艱巨的, 監理人員不僅要精通技術業務, 熟悉掌握監理業務, 而且要有一定管理能力, 具備法律、合同、安全等方面的知識, 處理好與建設、設計、施工單位的工作關系。