1.煙臺(tái)市方正公路工程監(jiān)理咨詢有限公司山東煙臺(tái)2.萊蕪市公路工程處山東萊蕪
　　摘要：工程造價(jià)的有效控制和管理是工程建設(shè)管理的重要組成部分，對(duì)造價(jià)工程師在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段公路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的控制進(jìn)行了論述。
　　關(guān)鍵詞：工程造價(jià);控制
　　公路工程由于建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)，影響、制約因素多，不可能在工程項(xiàng)目建設(shè)初期就確定一個(gè)科學(xué)、合理的造價(jià)，而是隨著工程的逐漸展開，在各個(gè)階段不斷調(diào)整、完善，使工程造價(jià)趨于合理。因此，造價(jià)工程師必須從工程建設(shè)的不同階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行控制和管理。
　　一、 決策階段工程造價(jià)的控制
　　投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)論證，通過對(duì)不同方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，最終做出判斷和決定的階段，正確的項(xiàng)目決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。在此階段，造價(jià)工程師就要從項(xiàng)目方案的選優(yōu)開始，滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容和建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，合理預(yù)測(cè)投資估算中設(shè)備、材料單價(jià)等浮動(dòng)因素以及其他影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素的變化，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起到控制作用。
　　二、 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
　　工程設(shè)計(jì)是處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是有效控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。
　　1、樹立經(jīng)濟(jì)核算觀念，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。要與設(shè)計(jì)人員密切配合，樹立經(jīng)濟(jì)核算觀念，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，及時(shí)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制工程造價(jià)。
　　2、控制設(shè)計(jì)限額，減少工程造價(jià)。應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)在保證工程功能要求的前提下，按各專業(yè)分配的造價(jià)限額對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理。
　　三、 項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的控制
　　項(xiàng)目實(shí)施階段是工程建設(shè)人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段，工程量大，涉及面廣，影響因素多，要控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)管理，對(duì)工程項(xiàng)目全方位、全過程進(jìn)行造價(jià)控制。
　　1、合理低價(jià)中標(biāo)，降低工程造價(jià)。
　　標(biāo)底作為評(píng)審各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的依據(jù)，造價(jià)工程師在編制過程中，應(yīng)依據(jù)交通部頒發(fā)的有關(guān)定額并充分考慮建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，編制符合實(shí)際情況、切實(shí)可行的標(biāo)底。確立合理低標(biāo)中標(biāo)的原則，使承包人通過加強(qiáng)管理、嚴(yán)密施工組織設(shè)計(jì)能確保工程順利實(shí)施并且有一定利潤(rùn)。應(yīng)避免不合理的低價(jià)中標(biāo)，不合理的低價(jià)中標(biāo)將導(dǎo)致工程管理的一系列問題，最終影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度，反而不利于工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　2、平衡單價(jià)，消除投機(jī)意圖
　　目前的公路工程均為單價(jià)工程，且招標(biāo)文件對(duì)工程量的統(tǒng)計(jì)往往是粗略的，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)往往采用一種不平衡報(bào)價(jià)方式，對(duì)工程量可能增加的項(xiàng)目報(bào)價(jià)較高，而工程量可能減少的項(xiàng)目則報(bào)價(jià)較低，在總價(jià)不變的條件下獲得較高的利潤(rùn)。為了避免這種情況的發(fā)生，在合同協(xié)議書簽署前，造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)中標(biāo)單位工程量清單進(jìn)行審核平衡，以消除中標(biāo)單位的投機(jī)意圖。
　　3、優(yōu)化施工方案，提高綜合效益。
　　在工程施工過程中，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，氣候、地質(zhì)條件、人員、機(jī)械、材料供應(yīng)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，選定合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的施工方案，正確處理工程造價(jià)與工期、質(zhì)量的辨證關(guān)系，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
　　4、嚴(yán)格控制變更費(fèi)用。
　　施工中應(yīng)盡量按圖施工，以保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性，如因某種原因確實(shí)需要進(jìn)行變更時(shí)，首先必須保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在此前提下，如果對(duì)于降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度效果顯著，可考慮對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化和變更，變更時(shí)應(yīng)認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。
　　5、正確處理施工索賠
　　索賠事件處理難度大，花時(shí)間精力，造價(jià)工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生。
　　當(dāng)施工過程中施工單位提出索賠時(shí)，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時(shí)，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保證工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。
　　同時(shí)造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。
　　6、加強(qiáng)計(jì)量支付管理
　　計(jì)量支付是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到工程的造價(jià)和承包人的經(jīng)濟(jì)利益。
　　造價(jià)工程師要熟悉合同文件中的計(jì)量辦法，以此做為工程的計(jì)量依據(jù)。嚴(yán)格按合同中計(jì)量支付的規(guī)定執(zhí)行，任何超出合同的項(xiàng)目不得進(jìn)入計(jì)量和支付，避免超計(jì)、漏計(jì)，準(zhǔn)確體現(xiàn)工程的實(shí)際造價(jià)。
　　綜上所述，造價(jià)工程師在工程造價(jià)的控制與管理中應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，找出控制要點(diǎn)，突出管理重點(diǎn)，把工程造價(jià)控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。
　　參考文獻(xiàn)
　　《淺談公路工程造價(jià)控制與管理》桑石磊

　　搜論文知識(shí)網(wǎng)致力于為需要刊登論文的人士提供相關(guān)服務(wù),提供迅速快捷的論文發(fā)表、寫作指導(dǎo)等服務(wù)。具體發(fā)表流程為：客戶咨詢→確定合作，客戶支付定金→文章發(fā)送并發(fā)表→客戶接收錄用通知，支付余款→雜志出版并寄送客戶→客戶確認(rèn)收到。鳴網(wǎng)系學(xué)術(shù)網(wǎng)站，對(duì)所投稿件無稿酬支付，謝絕非學(xué)術(shù)類稿件的投遞！