[摘要]在進(jìn)入信息化時(shí)代的今天，基層統(tǒng)計(jì)工作的擔(dān)子更重了，職責(zé)在不斷深化，對素質(zhì)和能力提出了更高的要求，本文從統(tǒng)計(jì)工作的重要性、公路養(yǎng)護(hù)與小修保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系、基層統(tǒng)計(jì)工作者具備的素質(zhì)和能力等方面進(jìn)行了淺析。
　　關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)工作的重要性，養(yǎng)護(hù)與統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，統(tǒng)計(jì)工作者的素質(zhì)和能力
　　1、統(tǒng)計(jì)工作的重要性
　　俗語說:“只要有數(shù)字，就會有統(tǒng)計(jì)”。公路作為國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，必須優(yōu)先發(fā)展，否則，將會制約國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和人民生活水平的提高。在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和交通運(yùn)輸這三大行業(yè)管理中，公路養(yǎng)護(hù)這一中間環(huán)節(jié)的地位越來越重要。公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展帶動(dòng)了公路統(tǒng)計(jì)的發(fā)展，反過來，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作為公路養(yǎng)護(hù)提供科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及理論分析，為公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃以及檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況提供科學(xué)的依據(jù)，從而有力的推動(dòng)了公路養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。特別是在信息時(shí)代的今天，統(tǒng)計(jì)工作在信息庫的指導(dǎo)下，在公路養(yǎng)護(hù)中所處的地位和作用也顯得越來越重要，進(jìn)一步完善公路檢查評定標(biāo)準(zhǔn)體系，健全公路檢查評定制度，逐步建立科學(xué)、合理的公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量體系，加大養(yǎng)護(hù)監(jiān)督力度，從而有力的促進(jìn)路況質(zhì)量和服務(wù)水平的全面提高。
　　2.公路養(yǎng)護(hù)與公路小修保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系
　　2.1公路養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)
　　以“暢通、安全、優(yōu)質(zhì)”為公路養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)，按照“根據(jù)季節(jié)重點(diǎn)養(yǎng)、突出干線精心養(yǎng)、水毀路段突擊養(yǎng)、區(qū)別病害科學(xué)養(yǎng)、待建公路不失養(yǎng)”的思路，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性養(yǎng)護(hù)，全面提高公路養(yǎng)護(hù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，為社會提供快捷、舒適、安全、暢通的公路通行條件。做好公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作者，就是要把握養(yǎng)護(hù)規(guī)律，用科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)考核體系，指導(dǎo)好養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)。
　　2.2公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)了公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展
　　隨著公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)與統(tǒng)計(jì)工作形成了必然的聯(lián)系，公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和數(shù)量，必然用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法對公路的客觀狀況從總體數(shù)量方面進(jìn)行總體評價(jià)，應(yīng)用數(shù)據(jù)搜集、處理、分析、調(diào)研的方法，對數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)分析資料通過統(tǒng)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行路況質(zhì)量總結(jié)，即：公路養(yǎng)護(hù)成果由公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)來反映，公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)管理、公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制、公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、公路養(yǎng)護(hù)病害預(yù)測和養(yǎng)護(hù)決策等，均由公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)的分析結(jié)果提供科學(xué)數(shù)據(jù)。這就說明公路養(yǎng)護(hù)離不開統(tǒng)計(jì)工作，公路養(yǎng)護(hù)為公路統(tǒng)計(jì)提供了現(xiàn)實(shí)存在的基礎(chǔ)，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作又促進(jìn)了公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展和決策。
　　2.3信息時(shí)代公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)了公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)和公路服務(wù)水平的提高
　　2000年底第二次公路普查，對現(xiàn)有的路網(wǎng)調(diào)查進(jìn)行了數(shù)據(jù)采集，使路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)推廣。2004年我甘肅省公路局對該兩系統(tǒng)進(jìn)行全面升級，建立了規(guī)范科學(xué)的公路網(wǎng)管理系統(tǒng)，全面提高了公路管理的信息化水平，并應(yīng)用到制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的實(shí)際工作中，推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)水平的提高，實(shí)現(xiàn)了決策管理由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式由手工型向機(jī)械化方向的轉(zhuǎn)變，把養(yǎng)護(hù)工作提高到了一個(gè)新的水平。2005年，公路養(yǎng)護(hù)部門養(yǎng)管站一線都配備了微機(jī)，在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)揮了巨大的作用。2009年底，新的養(yǎng)護(hù)考核管理系統(tǒng)啟動(dòng)，更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)、更全面，將更好的指導(dǎo)今后的公路養(yǎng)護(hù)工作，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作跨越式發(fā)展。
　　3.基層統(tǒng)計(jì)工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和能力
　　統(tǒng)計(jì)工作者必須具備較高職業(yè)道德素質(zhì)、深厚的文化底蘊(yùn)、扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合工作能力。
　　3.1職業(yè)道德素質(zhì)
　　“百業(yè)興，靠公路”已成為人們的共識。公路行業(yè)無論是生產(chǎn)性質(zhì)，還是工作環(huán)境都具有鮮明的個(gè)性特點(diǎn)，點(diǎn)多、線長、面廣，人員高度分散，社會影響面大，統(tǒng)計(jì)工作者和其他人員一樣，是公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)成員的組成部分，同樣應(yīng)具有很強(qiáng)的社會責(zé)任。《統(tǒng)計(jì)法》第二十九條規(guī)定，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)“堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德”，這是統(tǒng)計(jì)人員最重要、最基本的品質(zhì)，也是統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的核心，將其在法律上做出規(guī)定，把統(tǒng)計(jì)人員必須遵守的道德規(guī)范和必須遵守的行為準(zhǔn)則結(jié)合為一體，使之具有很強(qiáng)的約束力。只有遵守職業(yè)道德要求，并且具有較強(qiáng)的工作責(zé)任感和事業(yè)性，更好地履行自己的職責(zé)，做好本職工作，才算得上是一個(gè)合格的統(tǒng)計(jì)工作人員。
　　3.2文化素質(zhì)
　　深厚的文化知識底蘊(yùn)是統(tǒng)計(jì)工作綜合能力的源泉和基礎(chǔ)。合格的統(tǒng)計(jì)工作者應(yīng)該知識淵博，思維敏捷，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息化社會，統(tǒng)計(jì)工作者必須掌握和具備三方面知識：一是科學(xué)文化知識，一般應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)類大專以上學(xué)歷，具有一定水平的語言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力；二是掌握豐富、先進(jìn)和完善的現(xiàn)代管理科學(xué)、決策科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的理論和方法體系；三是具備有關(guān)的計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)、工程技術(shù)等知識。
　　3.3業(yè)務(wù)素質(zhì)
　　統(tǒng)計(jì)是單位科學(xué)決策和現(xiàn)代管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)是單位管理的重要組成部分，統(tǒng)計(jì)人員僅有工作熱情還不夠，還應(yīng)具有較廣的公路養(yǎng)護(hù)知識和扎實(shí)的專業(yè)知識，這樣寫出的分析報(bào)告才比較科學(xué)，才能為養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
　　3.3.1基礎(chǔ)知識水平。要精通統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、公路統(tǒng)計(jì)學(xué)，能熟練操作計(jì)算機(jī)軟件，如EXCEL、SPSS、SAS或STATA等中的一種或幾種，用調(diào)查結(jié)果進(jìn)行方差分析和統(tǒng)計(jì)分析。特別是甘肅省公路局新開發(fā)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包括：①服務(wù)與保暢；②日常養(yǎng)護(hù)；③路況查詢；④養(yǎng)管信息；⑤系統(tǒng)設(shè)置幾個(gè)模塊，在每個(gè)模塊下，又有許多子模塊，比較完善、先進(jìn)，涵蓋了公路養(yǎng)護(hù)管理的各個(gè)方面，要熟練操作和掌握。另外，要按照新的《統(tǒng)計(jì)法》和《甘肅省公路統(tǒng)計(jì)管理辦法》準(zhǔn)則辦事，自覺拒絕和抵制各種統(tǒng)計(jì)違法行為。《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條第二款規(guī)定，提供不真實(shí)或不完整統(tǒng)計(jì)資料的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為統(tǒng)計(jì)工作者，要為單位負(fù)責(zé)，要為統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性負(fù)責(zé)，應(yīng)該真實(shí)的反映公路養(yǎng)護(hù)的成果，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，而決不是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖或授意把框框編圓，為了單位的利益而損害國家的整體利益。
　　3.3.2專業(yè)知識水平
　　《統(tǒng)計(jì)法》第三十一條規(guī)定，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要的專業(yè)知識，這是對統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本要求，從事統(tǒng)計(jì)工作的每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員必須符合這樣的要求。20世紀(jì)中葉，人類科學(xué)知識總量每隔5-7年才翻一番，而現(xiàn)在每隔2-3年就翻一番，人類已進(jìn)入了學(xué)習(xí)型社會，人們只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能更新和擴(kuò)展自己的知識和信息。作為統(tǒng)計(jì)工作者不能只停留在原先學(xué)過統(tǒng)計(jì)類、經(jīng)濟(jì)類等書本知識的層面上，而要向更高層次邁進(jìn)，不斷更新專業(yè)知識，跟蹤本學(xué)科的發(fā)展，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識，具有較高的綜合分析能力，這樣才能結(jié)合本單位公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀寫出高水平的統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地開展微觀指導(dǎo)和宏觀決策提供依據(jù)。
　　3.4工作能力
　　由于統(tǒng)計(jì)工作是單位管理的重要組成部分，統(tǒng)計(jì)工作者工作能力在一定程度上體現(xiàn)單位的管理水平，也影響單位整體管理水平。因此，統(tǒng)計(jì)工作者必須具備較強(qiáng)的組織管理能力，溝通協(xié)調(diào)能力，分析表達(dá)能力、創(chuàng)新能力。
　　3.4.1組織管理能力
　　作為一個(gè)基層單位公路管理段，一般公路管理段有一名專職統(tǒng)計(jì)，下屬養(yǎng)管站統(tǒng)計(jì)一般為兼職，平時(shí)以搞養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)為主，按每天上路任務(wù)完成情況如實(shí)填寫日工作量、考勤等，每月20日左右上報(bào)報(bào)表。公路管理段統(tǒng)計(jì)人員如何加強(qiáng)對養(yǎng)管站統(tǒng)計(jì)人員的管理，調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使養(yǎng)管站統(tǒng)計(jì)人員真正成為站長的得力助手、參謀，為養(yǎng)管站各項(xiàng)工作的全面完成起好表率、參謀、建議、指導(dǎo)作用，是基層統(tǒng)計(jì)管理者能力的最直接體現(xiàn)。
　　3.4.2溝通協(xié)調(diào)能力
　　由于基層公路管理段統(tǒng)計(jì)工作在單位養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)發(fā)展中的重要性越來越明顯，統(tǒng)計(jì)作為信息、咨詢、監(jiān)督的職能更加突出。統(tǒng)計(jì)工作者的溝通協(xié)調(diào)能力差，容易使工作處于矛盾交織中，使問題復(fù)雜化，造成其他職能股室不配合，職工有意見，領(lǐng)導(dǎo)不滿意的局面。筆者在實(shí)踐中深深體會到，統(tǒng)計(jì)工作面面俱到，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)因現(xiàn)實(shí)活量零亂，定額考核難度大，如果和其他股室、養(yǎng)管站的配合不密切，可能出現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)不一致，有數(shù)出多門而導(dǎo)致數(shù)數(shù)打架、自相矛盾的混亂局面。作為養(yǎng)護(hù)部門，作業(yè)車間在路上，基層統(tǒng)計(jì)工作者就要到作業(yè)點(diǎn)、施工點(diǎn)多了解和掌握生產(chǎn)和工程進(jìn)度，指導(dǎo)工作相當(dāng)重要和很有必要，既鍛煉了自己，又獲得了有價(jià)值的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。一個(gè)基層統(tǒng)計(jì)工作者，具有良好的溝通協(xié)調(diào)意識和技巧，建立適宜的環(huán)境氣氛，對于有效地爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視，單位內(nèi)部的和諧、社會各部門的支持，高效率、高質(zhì)量地完成本部門的各項(xiàng)任務(wù)十分重要。
　　溝通主要有內(nèi)部溝通能力和與上級主管部門的溝通能力。
　　（1）內(nèi)部溝通能力體現(xiàn)在與其他股室養(yǎng)管站配合共事過程中能把握好主次關(guān)系，圍繞單位的既定目標(biāo)和工作任務(wù)，由統(tǒng)計(jì)工作者牽頭的要把頭牽好，勇于負(fù)責(zé)，在合作協(xié)商的基礎(chǔ)上分配任務(wù)，完成任務(wù)；由其他股室牽頭的工作，要虛心接受任務(wù)，甘當(dāng)配角，有什么好的建議要主動(dòng)提出來，共同完成任務(wù)。
　　（2）與上級主管部門的溝通能力。正確處理好與上級（總段）養(yǎng)路計(jì)劃部門的關(guān)系，能夠與上級主管部門進(jìn)行有效地溝通，爭取主管部門的重視和支持，是基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作者必須具備的素質(zhì)。一個(gè)基層統(tǒng)計(jì)工作者，應(yīng)該通過自己的工作能力和成績，與上級主管部門（總段）建立互信，既要正確理解上級主管部門的工作部署并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，又要使自己的建議得到上級主管部門的采納和接受。
　　（3）分析表達(dá)能力。在信息化時(shí)代，要求基層統(tǒng)計(jì)工作者由過去的反映單位生產(chǎn)完成情況提供數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)變到進(jìn)行分析數(shù)據(jù)、生產(chǎn)預(yù)測、提出決策方案，能系統(tǒng)地分析和評價(jià)單位發(fā)展的過去和現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營成果，對未來可能出現(xiàn)的局面進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，以便單位領(lǐng)導(dǎo)了解過去，準(zhǔn)確地把握現(xiàn)在，開創(chuàng)未來。因此，統(tǒng)計(jì)工作者不僅要具備綜合分析能力，較強(qiáng)的邏輯思維能力，還要有較強(qiáng)的語言文字表達(dá)能力，實(shí)現(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)有效地溝通。
　　3.4.3創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題。最近從相關(guān)資料獲悉，國家統(tǒng)計(jì)局對今后的國民經(jīng)濟(jì)核算，城市、鄉(xiāng)村住戶調(diào)查等進(jìn)行大的調(diào)整，特別是GDP的核算更加合理、科學(xué)、完善，這在一定程度上說，也是一種創(chuàng)新。作為統(tǒng)計(jì)工作者，要在實(shí)踐中善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，使統(tǒng)計(jì)工作更加科學(xué)、規(guī)范，如果墨守成規(guī)，將會被時(shí)代淘汰。
　　結(jié)語：在進(jìn)入信息化時(shí)代的今天，基層統(tǒng)計(jì)工作者的擔(dān)子更重了，職責(zé)在不斷深化，職責(zé)的范圍越來越廣，難度越來越大，要求越來越高。基層統(tǒng)計(jì)工作者只有具備較強(qiáng)的職業(yè)道德、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作能力、創(chuàng)新能力，有德有才，德才兼?zhèn)洌�并不斷更新知識，才能適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的步伐，為公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。