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統(tǒng)計職稱論文范文參考創(chuàng)新統(tǒng)計工作的意義

所屬欄目:統(tǒng)計論文 發(fā)布日期:2016-01-27 14:20 熱度:99

   改革開放以來,統(tǒng)計工作有了很大進步,但在許多方面還存在不足,本文是一篇統(tǒng)計職稱論文范文參考,主要研究創(chuàng)新統(tǒng)計工作的意義,發(fā)表在《統(tǒng)計研究雜志》上,雜志是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來,以新觀點、新方法、新材料為主題,堅持“期期精彩、篇篇可讀”的理念。統(tǒng)計研究內(nèi)容詳實、觀點新穎、文章可讀性強、信息量大,眾多的欄目設(shè)置,統(tǒng)計研究公認譽為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。統(tǒng)計研究并獲中國優(yōu)秀期刊獎,現(xiàn)中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊。

  [摘要]統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是做好統(tǒng)計工作的前提條件,文章從分析統(tǒng)計基礎(chǔ)工作所面臨的主要問題入手,分別從統(tǒng)計工作的思想與目標、工作內(nèi)容、工作方法、建設(shè)等方面,開展統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化工作,狠抓統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計隊伍建設(shè),健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò),加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,推進統(tǒng)計信息化建設(shè),使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。

  [關(guān)鍵詞]方法,措施,統(tǒng)計職稱論文范文參考

  21世紀是知識經(jīng)濟、全球化和信息技術(shù)的時代,社會生活的方方面面都與各種資訊息息相關(guān),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作作為一種定量認識問題的工具,其作用日益增大,重要性俞益增強,統(tǒng)計方法已成為管理、經(jīng)濟、經(jīng)貿(mào)、金融等許多學(xué)科領(lǐng)域研究的重要手段。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是行政管理中的一項基礎(chǔ)工作之一,在行政單位中要求統(tǒng)計人員掌握統(tǒng)計資料搜集技能、統(tǒng)計資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計資料分析指標與統(tǒng)計分析方法技能、統(tǒng)計分析報告的撰寫技能等統(tǒng)計基本技能,并能熟練運用以解決實際問題。然而,現(xiàn)行機關(guān)里對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作內(nèi)容與實際結(jié)合少,抽象的理論原理講述、復(fù)雜的公式推導(dǎo)和繁瑣的統(tǒng)計計算過多,統(tǒng)計分析和計算仍沿手工計算和計算器計算。傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式已造成了統(tǒng)計人員對統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法的應(yīng)用能力不強,且創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到很大限制的局面。

  一、統(tǒng)計的作用

  在偶然中尋求必然是應(yīng)用統(tǒng)計的核心。所謂統(tǒng)計,就是通過有效收集、整理有用的數(shù)據(jù)信息,運用數(shù)理統(tǒng)計推斷的原理,以部分(樣本)推測全體(總體)的特性。通過測量、描述、分析產(chǎn)品特性的變化,形成數(shù)學(xué)模型,從而對產(chǎn)品過程進行監(jiān)控,對質(zhì)量變異提前預(yù)防,為降低產(chǎn)品缺陷和預(yù)防不合格的產(chǎn)生,特別是為質(zhì)量改進指明方向。正如恩格斯所說,任何偶然性存在的場合,都受客觀規(guī)律所支配,問題是如何發(fā)現(xiàn)并利用這些規(guī)律。統(tǒng)計方法作為一種為決策提供依據(jù)的工具,可以幫助人們進行數(shù)據(jù)分析,了解社會狀態(tài)的分布情況,找出問題、缺陷及原因,有針對性地采取措施,提高服務(wù)的質(zhì)量。原始數(shù)據(jù)不經(jīng)過整理和分析,只是一堆“資料”,而有用的信息往往蘊藏在大量的數(shù)據(jù)之中,所以數(shù)據(jù)的應(yīng)用是統(tǒng)計的前提,統(tǒng)計是整理和分析數(shù)據(jù)的工具。

  二、基層基礎(chǔ)工作存在的問題

  1.部分調(diào)查對象的認識偏差導(dǎo)致配合程度偏離。我國政府統(tǒng)計實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”的管理體制,而這一體制也在市政行業(yè)中得以體現(xiàn)。其缺陷是:統(tǒng)計工作量大,質(zhì)量低,可利用資源低。在市政行業(yè)中,市政綜合統(tǒng)計的地位沒有得到充分加強,致使與各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計之間溝通不夠、協(xié)作不充分,沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計信息共享機制,缺乏長期協(xié)作的信息互補。一方面存在“七分統(tǒng)計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計對象的腦海里存在,調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動,使他們對統(tǒng)計工作的嚴肅性和重要性產(chǎn)生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統(tǒng)計資料,人為地造成了統(tǒng)計基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統(tǒng)計機構(gòu)的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復(fù)復(fù)才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調(diào)查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。

  2.基層統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔的統(tǒng)計任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù),特別是上級統(tǒng)計機構(gòu)局、隊分設(shè)后,縣(區(qū))級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù),人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。

  3.基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務(wù)的需要,一定程度上使基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求,真正達到會統(tǒng)計、會調(diào)研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數(shù)很不樂觀,而懂政策經(jīng)濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。

  4.基層經(jīng)費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點業(yè)務(wù)經(jīng)費外,統(tǒng)計部門的經(jīng)費主要來源于當?shù)卣呢斦Y金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。

  5.統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。

  三、對基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考

  第一次全國經(jīng)濟普查得出的數(shù)據(jù),反映了當前我國常規(guī)統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計方法亟待改革。所以筆者認為應(yīng)從下幾個方面加快統(tǒng)計制度方法改革,強化常規(guī)統(tǒng)計管理。

  1.強基固本夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。健全機構(gòu)和人員是夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu),充實、培訓(xùn)縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計人員,在籌備成立市級調(diào)查總隊的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快考慮成立縣(區(qū))級相應(yīng)的調(diào)查機構(gòu),增加人員編制和經(jīng)費投入,加大對基層工作的督導(dǎo)力度,提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力,確保基層各項統(tǒng)計任務(wù)的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)和管理,理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關(guān)系,實現(xiàn)資源共享,使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量;三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識,強化統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計從業(yè)水平,為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級業(yè)務(wù)單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統(tǒng)計報表指標重復(fù)統(tǒng)計,不隨意增加基層工作負擔。

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  2.質(zhì)效并重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計人員完成了大量的統(tǒng)計資料的收集、整理以及統(tǒng)計報表的匯總上報,并不等于完成了統(tǒng)計工作,它只是完成了統(tǒng)計工作“量”的一部分。統(tǒng)計工作的根本是統(tǒng)計分析,通過統(tǒng)計分析完成統(tǒng)計工作“質(zhì)”的部分,以揭示其“量”的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)在統(tǒng)計信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計調(diào)查覆蓋的范圍要完整,被調(diào)查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標填報,計算方法是否正確,計算結(jié)果是否準確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實際情況等,從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息時間價值上的及時性。以求真務(wù)實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法,縮短統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)布的間隔時間,以最快時間發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立和規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統(tǒng)計資料,減少重復(fù)統(tǒng)計,最大限度地減輕社會調(diào)查負擔。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實、貼近大眾的表達方式,便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會公眾理解。五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息價值實現(xiàn)上的適用性。及時了解、掌握各級領(lǐng)導(dǎo)決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況,在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統(tǒng)計信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計產(chǎn)品,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報。 3.轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是進一步增強服務(wù)的主動性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,緊扣縣(區(qū))域經(jīng)濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務(wù),及時反映經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時還要為企業(yè)服務(wù)、為社會公眾服務(wù)。二是進一步增強服務(wù)的針對性。在開展統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計分析時,除要滿足一定的數(shù)量要求的同時,更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要準確,服務(wù)的內(nèi)容要充實。對社會、經(jīng)濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務(wù)的實效性。把握經(jīng)濟趨勢、科學(xué)預(yù)測,由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產(chǎn)品上下工夫。

  4.加強統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。堅持依法辦統(tǒng)計,依法治統(tǒng)計,依法興統(tǒng)計。要加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度,要在開展一年一度的市政統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的同時,大力開展《統(tǒng)計法》的宣傳活動,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計人員的法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。加大處罰力度,做到違法必究,執(zhí)法必嚴。一是以“五五”普法為契機,營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作,加大統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統(tǒng)營造良好的外圍環(huán)境。二是嚴格落實各項統(tǒng)計制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準,繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系,理順與行政主管部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)關(guān)系,理順上下級統(tǒng)計機構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系,增強統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補性,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理,統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理,促進統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率的提高。

  5.多方培訓(xùn)強化統(tǒng)計人員素質(zhì)。目前許多統(tǒng)計人員理論知識欠缺,不會從大量的數(shù)據(jù)中提取有價值的信息以供決策者考,或者說根本就沒有這種意識,這也充分說明了他們對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠,或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認識不清。基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,既懂統(tǒng)計管理又懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)和機應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才相當少。統(tǒng)計人員的素質(zhì)如何,對統(tǒng)計信息的質(zhì)量存在著很大程度的制約關(guān)系,人員素質(zhì)高,統(tǒng)計信息的質(zhì)量就會提高。作為基層統(tǒng)計工作人員,工作的職責要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟發(fā)展的重心、核心和趨勢;了解和掌握最基本的統(tǒng)計工作方法,知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計算指標、怎樣分析整理資料;了解和掌握統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此,全方位加大培訓(xùn)教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度,造就一大批懂統(tǒng)計專業(yè)、會經(jīng)濟分析和計算機技術(shù)的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請進來教與送出去學(xué)相結(jié)合等方式,使基層統(tǒng)計人員能夠接受多層面的培訓(xùn)和交流,不斷強化職業(yè)道德,形成依法統(tǒng)計理念,不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能,能夠比較準確分析和把握經(jīng)濟運行的趨勢,熟練運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息,才能保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾,做到準確、及時和到位,才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的人才支持。

  6.加快信息化提升統(tǒng)計服務(wù)手段。科學(xué)的統(tǒng)計調(diào)查方法未能應(yīng)用于實踐。長期以來,市政綜合統(tǒng)計和各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計一直使用全面報表統(tǒng)計方法,一表統(tǒng)到底,在統(tǒng)計的調(diào)查方法上,形式單一,難以及時反映新時期的新要求和新變,所以信息化建設(shè)是提高工作效率、增強服務(wù)功能、促進統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)必要保障和手段,同時加快統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)建設(shè),也是提高統(tǒng)計系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。依托現(xiàn)有的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源,堅持統(tǒng)一、開放的原則,整合統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建統(tǒng)計信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動平臺,為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務(wù)。逐步向“統(tǒng)計信息標準化,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理電子化,信息服務(wù)社會化”的目標穩(wěn)步邁進。

  四、總結(jié)

  綜上所述,我們必須清楚地認識到當前形勢下加強常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性、必要性和緊迫性。進一步建立健全統(tǒng)計管理體系。加強統(tǒng)計人員培訓(xùn),加大統(tǒng)計工作投入,確保常規(guī)統(tǒng)計工作正常開展;深化統(tǒng)計方法制度改革,完善統(tǒng)計體制,健全指標體系,理順數(shù)據(jù)采集渠道,進一步改進統(tǒng)計手段和方法,使常規(guī)統(tǒng)計工作在市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮更大作用。

文章標題:統(tǒng)計職稱論文范文參考創(chuàng)新統(tǒng)計工作的意義

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