摘要：實(shí)施成本控制，對(duì)于降低工程成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性，都有著極其重要的作用，特別是對(duì)提高工程質(zhì)量確保安全施工方面有深遠(yuǎn)的意義。本文闡述了建筑工程成本控制的原則，探討了建筑工程項(xiàng)目的成本控制措施。

　　關(guān)鍵詞：建筑,工程項(xiàng)目,成本控制

　　近幾年來，我國(guó)的施工企業(yè)以建筑工程項(xiàng)目管理為中心,提高工程質(zhì)量,保證進(jìn)

　　度,降低工程成本提高經(jīng)濟(jì)效益,尤其在我國(guó)加入WTO后,建筑市場(chǎng)全面開放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,這些建筑施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目在安全、 質(zhì)量、 工期保證的情況下,嚴(yán)格控制工程成本,爭(zhēng)取降低工程成本,才能使建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　一、建筑工程成本控制的原則

　　項(xiàng)目成本控制是項(xiàng)目管理的重要知識(shí)領(lǐng)域，是項(xiàng)目管理的主要職能之一。因此，其采用的原則必須遵循項(xiàng)目管理的一般特點(diǎn)，即在兼顧到控制本身要求外，還需要滿足項(xiàng)目的特征要求。其具體原則主要有：

　　1、目標(biāo)導(dǎo)向原則。目標(biāo)導(dǎo)向原則是指控制工作應(yīng)著眼于目標(biāo)，而不是當(dāng)出現(xiàn)偏差才去控制 。由于項(xiàng)目控制有個(gè)滯后問題，所以控制系統(tǒng)應(yīng)以前饋控制為基礎(chǔ)而不是簡(jiǎn)單的以信息反饋為基礎(chǔ)，管理人員就能夠采取各類有效預(yù)防偏差。 通過對(duì)目標(biāo)的制定、 目標(biāo)分解、目標(biāo)執(zhí)行、 目標(biāo)檢查 、目標(biāo)修正等不同階段來進(jìn)行控制主觀能動(dòng)性原則。

　　2、主觀能動(dòng)性原則。主觀能動(dòng)性原則是指在項(xiàng)目運(yùn)行與控制中，要充分發(fā)揮管理人員的積極性與主動(dòng)性。

　　3、動(dòng)態(tài)控制原則。任何系統(tǒng)都是動(dòng)態(tài)變化，不是一成不變的。建設(shè)工程要把設(shè)計(jì)藍(lán)圖變?yōu)榭蓾M足人們需要的建筑物或構(gòu)筑物。例外原則。所謂例外原則就是指主要管理人員應(yīng)著眼于計(jì)劃實(shí)施中的例外偏差(超出一般情況的好或特別的壞)，對(duì)于控制標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的問題，不必事無(wú)巨細(xì)，樣樣都控制。

　　4、實(shí)時(shí)控制原則。 成本發(fā)生過程的控制越短越好，邊干邊算，實(shí)時(shí)控制 。某一分部分項(xiàng)工程完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自我核算 項(xiàng)目成本控制在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能產(chǎn)生一定的偏差，只要及時(shí)采取措施加以糾正，才能防止偏差的擴(kuò)大或造成其他不良的影響 。因此，最好的辦法就是實(shí)時(shí)控制，在偏差未產(chǎn)生以前，就采取防范措施，防止實(shí)際成本偏離預(yù)算成本。

　　二、建筑工程項(xiàng)目的成本控制

　　1、建筑工程施工前的成本控制

　　首先必須明確建筑工程成本控制工作中成本控制的目標(biāo)，對(duì)整個(gè)建筑工程建設(shè)的投資規(guī)模有著清晰合理的規(guī)劃。 在對(duì)建筑工程進(jìn)行投資決策時(shí)，監(jiān)理工作必須十分慎重，要充分的考慮到工程所采用的技術(shù)和具體施工中可能出現(xiàn)的問題，做出合理的經(jīng)濟(jì)決策，因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)對(duì)建筑工程的成本控制有著關(guān)鍵性的影響。 對(duì)投資決策進(jìn)行監(jiān)理是有效控制項(xiàng)目投資的第一階段，在工程的前期監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位應(yīng)該積極深入地協(xié)助項(xiàng)目法人做好調(diào)查工作，落實(shí)好影響投資的各種重要外部條件。 由于建筑的施工條件比較復(fù)雜，所以要充分考慮整個(gè)工程

　　受到環(huán)境和社會(huì)因素的影響情況，提高工作的廣度和深度。 監(jiān)理單位應(yīng)該制定出詳細(xì)科學(xué)的工程可行性研究報(bào)告，對(duì)整個(gè)建筑工程進(jìn)行準(zhǔn)確的投資估算，不僅要保證投資金額的充足，同時(shí)還要避免高估冒算。

　　在工程的設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)投資監(jiān)理工作，對(duì)工程的設(shè)計(jì)要仔細(xì)地審查。 工程的設(shè)計(jì)關(guān)系到落實(shí)各項(xiàng)具體技術(shù)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo) 。建筑工程的決策一經(jīng)通過，控制成本的重點(diǎn)是工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì) 。建筑工程項(xiàng)目會(huì)制定出多種不同的設(shè)計(jì)方案，除了要保障基本的使用功能，還要進(jìn)行詳細(xì)的投資和技術(shù)分析，比較這些方案優(yōu)缺點(diǎn)，要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)方案多進(jìn)行修改。最后選擇的設(shè)計(jì)和施工方案必須要安全可靠，在此基礎(chǔ)上要經(jīng)濟(jì)合理和先進(jìn)適用。 利用價(jià)值工程分析法對(duì)投資預(yù)算進(jìn)行分析，在滿足所有基本功能的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)靥岣撸�同時(shí)最大限度地控制投資。

　　工程的建設(shè)都是實(shí)行招投標(biāo)制度，通過這樣的競(jìng)爭(zhēng)可以降低工程建設(shè)的成本，以合理的最低價(jià)來完成施工。 在招標(biāo)環(huán)節(jié)中，要對(duì)編制的招標(biāo)文件以及簽訂的合同仔細(xì)地審查，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)理。 在檢查招標(biāo)文件中要仔細(xì)查看是否詳細(xì)地說明了工程招標(biāo)范圍、 承包方式、 現(xiàn)場(chǎng)施工條件 、計(jì)價(jià)依據(jù) 、工期及技術(shù)要求等內(nèi)容，保證招標(biāo)文件的文字表達(dá)準(zhǔn)確和嚴(yán)密。 嚴(yán)密準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能夠避免工程施工中的很多問題，減少施工過程中的各類糾紛，有效地控制成本。

　　2、建筑工程項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制

　　合同簽訂后,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,建設(shè)單位與施工單位的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)管理中, 很多管理者認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施是對(duì)工程質(zhì)量、 安全、 工期的全面控制, 而成本控制因合同價(jià)款的確定而顯得不重要。其實(shí), 成本的變動(dòng)自始至終貫穿于建設(shè)過程。

　　( 1)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。建設(shè)單位、 設(shè)計(jì)單位和施工單位在開工前要認(rèn)真進(jìn)行圖紙審查, 嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范,把在施工中可能出現(xiàn)的問題在圖紙會(huì)審階段解決,避免施工過程中頻繁發(fā)生工程返工和設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量, 造成人力、 物力和財(cái)力的浪費(fèi)及工期的延誤。

　　( 2)確保簽證的質(zhì)量。簽證是按承發(fā)包合同約定,一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。工程簽證是工程結(jié)算重要的法律依據(jù), 是合同價(jià)款外發(fā)生費(fèi)用的計(jì)取依據(jù),做好一份簽證就等于避免了一份經(jīng)濟(jì)損失。在訂立合同時(shí), 甲乙雙方都需重視涉及工程簽證方面的約定, 這些約定需具可操作性。工程簽證的簽訂條件、 簽訂范圍、 簽證的規(guī)范格式等都應(yīng)當(dāng)在合同中加以明確; 合同雙方當(dāng)事人需對(duì)行使簽證權(quán)利的管理進(jìn)行授權(quán): 簽證內(nèi)容必須以客觀事實(shí)為依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及

　　投標(biāo)文件,明確招投標(biāo)范圍、 合同、 定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項(xiàng)目,要以設(shè)計(jì)為施工依據(jù),施工圖預(yù)算中列項(xiàng)的內(nèi)容為限額標(biāo)準(zhǔn), 切勿重復(fù)、 盲目簽證。另外, 簽證一定要及時(shí),在施工中應(yīng)做到一次一簽,一事一簽,及時(shí)處理。堅(jiān)決杜絕施工過程中不及時(shí)辦理、 結(jié)算時(shí)搞簽證的現(xiàn)象。特別是隱蔽工程簽證,除了要及時(shí)外,還應(yīng)注意做好隱蔽前記錄工作,以保證隱蔽工程簽證的及時(shí)性和真實(shí)性。工程簽證看似簡(jiǎn)單,其實(shí)內(nèi)含萬(wàn)千玄機(jī)。建設(shè)單位和施工單位要充分認(rèn)識(shí)到其重要性,杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。

　　( 3)認(rèn)真對(duì)待索賠與反索賠。索賠是指在合同履行過程中對(duì)于并非自己的過錯(cuò), 而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊�求。一般情況下, 索賠的主要內(nèi)容有:工期、 施工質(zhì)量、 業(yè)主單方終止合同或承包商不正當(dāng)放棄施工等情況。大多數(shù)情況下, 雙方就出現(xiàn)的問題均可協(xié)調(diào)解決,如涉及巨大利益損失的,也需認(rèn)真對(duì)待, 必要時(shí)可依據(jù)法律程序來維護(hù)自身權(quán)益。

　　3、建筑工程竣工結(jié)算成本控制

　　工程結(jié)算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位辦理工程價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)文件。它是工程項(xiàng)目控制成本的最終依據(jù), 也是項(xiàng)目的最終價(jià)格�？梢晕�托社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審查, 由審計(jì)部門對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行再監(jiān)督。這樣,既減少建設(shè)單位與施工企業(yè)之間的結(jié)算糾紛,維護(hù)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益, 又能準(zhǔn)確、 合理地確定工程價(jià)款,控制工程造價(jià)。建設(shè)單位與施工單位也可自行結(jié)算�？⒐そY(jié)算的審查應(yīng)按照一定的流程:核對(duì)工程量; 審核材料用量及價(jià)差; 審查隱蔽工程驗(yàn)收記錄;設(shè)計(jì)變更簽證;各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取; 附屬工程等。

　　工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,由于結(jié)算的子項(xiàng)目多,工作量大, 內(nèi)容繁雜, 不可避免地存在著這樣或那樣的計(jì)算誤差。結(jié)算中對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程項(xiàng)目按照程序認(rèn)真審查, 做到計(jì)算以事實(shí)為依據(jù), 有據(jù)可依。搞好竣工結(jié)算審查工作,控制工程成本, 不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗(yàn),還需要具有良好的職業(yè)道德和較高的思想覺悟,同時(shí)也需要建設(shè)單位、 監(jiān)理工程師及施工

　　單位等方面人員的積極配合。

　　總之，實(shí)施成本控制，對(duì)于降低工程成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性，都有著極其重要的作用，特別是對(duì)提高工程質(zhì)量確保安全施工方面有深遠(yuǎn)的意義。項(xiàng)目施工階段成本控制是施工項(xiàng)目全過程控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，應(yīng)認(rèn)真分析、對(duì)待項(xiàng)目施工過程中的技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題，運(yùn)用切實(shí)可行的方法，最大限度控制項(xiàng)目成本，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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