摘要：本文通過對城市軌道交通工程投標報價中不平衡報價法應用技巧的闡述，利用不平衡報價方法對投標報價進行優化，在總價不變的情況下，通過調整單價組合，合理報價，在預期利潤不減少的情況下無形中提高項目的預期收益。
　　關鍵字：不平衡報價，經濟效益
　　隨著建筑業改革的逐步深入，建筑市場的日益完善，我國招投標中大力推行工程量清單報價模式，要求投標單位根據市場行情和自身實力報價，特別是在城市軌道交通工程項目的招投標中，實行經評審的最低價中標法。面對激烈的市場競爭，投標報價愈來愈低，不平衡報價已經成為取得經濟效益的重要手段，經常被采用。
　　一、不平衡報價的前提
　　取得招標文件后，要對招標文件的內容進行深入的研究和分析，切實做好現場考察工作，為不平衡報價找到有力的依據，主要抓好以下幾點：
　　1、要對招標文件的各項要求有充分的了解。經過對招標文件及其附件、圖紙的仔細閱讀、研究，對招標的各項要求、條件都要弄清楚，并全面了解，特別是對影響單價構成的所有要求及項目特征描述，要逐項予以摘錄，這是為了在編制報價過程中進行單價分析和進行成本測算時加以考慮。
　　2、要對招標文件中的合同文件、圖紙、技術規范、工程量清單等資料，進行詳細分析，因為它關系到整個投標的進程。如合同條款中的一般條款是通用的，要注意招標單位在這些條款中有無改動，這些改動會對結算價值產生哪些影響，對專用合同條款更要慎重研究，特別是合同價款的結算方式、材料的供應方式及材料價差的調整辦法、合同內和合同外變更項目的價款計取辦法，這不僅會對結算價值產生影響，還會影響到投標過程中的報價策略。
　　3、現場考察主要了解工程項目所在的位置。包括現場的地理位置、地形、地質條件等。招標單位一般在招標文件中提供了工程的地形、地質資料，但我們不能以此為滿足，應對此進行核對，以便能更準確地確定中標后的工程項目的施工情況。了解并掌握交通情況，臨時供水、供電、通訊設施，當地勞動力資源和原材料供應情況，運距的大小，這些都會影響到投標報價的策略。
　　二、不平衡報價法的內涵
　　不平衡報價是指一個工程項目的投標報價，在總價基本確定后，通過調整內部個別分項的報價，以期既不提高總價，也不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。不平衡報價的基本原則是保持正常報價水平條件下的總報價不變。它是相對于常規的平衡報價而言，在總的報價保持不變的前提下，與正常水平相比，提高某分項工程的單價，同時，降低另外一些分項工程單價的一種報價方法。其目的就是為了近早收回工程款，增加流動資金，有利于施工流動資金的周轉；另一方面是為了獲得盡可能高的額外的利潤。
　　三、不平衡報價法的應用技巧
　　1、早收資金
　　作為有經驗的投標人，工程一開工，除預付款外，完成每一個單項工程都要爭取超前拿錢。技巧就是在報價時把工程量清單里能夠早日結算的項目（如土石方工程、鋪軌基地、基礎和結構部分等）的單價適當調高，后期工程項目（如設備安裝、裝飾裝修、軌道交通標志、清理施工現場和零散附屬工程等）的單價適當調低。盡管后期施工項目的單價不盈利甚至還有可能會虧錢，但由于在履行合同的前期早已收回了成本，減少了內部管理的資金占用，有利于施工流動資金的周轉，提高資金的時間價值。財務應變能力也得到提高，因此只要保證整個項目最終能夠盈利就可以了。采用這樣的報價辦法不僅能平衡和舒緩資金壓力的問題，還能使我們在工程發生爭議時處于有利地位，因此具有索賠和防范風險的意義。如果承包商永遠處于收入多于支出的狀態下，在出現對方違約或不可控制因素的情況下，主動權就掌握在承包商手中，減輕了承包商在施工現場的工作人員的壓力，對日后的施工也有利，以便形成一種良性循環。
　　例如我們在參與昆明市軌道交通首期工程大梨園車輛段與綜合基地±0.00以上工程項目的投標時。為了既不影響中標，又能在中標后取得較好的收益，領導決定對投標報價進行調整，現假設各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及時收到工程款（不考慮工程款結算所需要的時間），工期和調整前后的報價情況見下表。
　　報價調整前后對比表單位：萬元
　　分部工程
　　樁基礎和土石方工程 主體結構工程 裝飾裝修及安裝工程 合計
　　調整前
　　（投標估價） 4373 15414 7646 27433
　　調整后
　　（投標報價） 4788 15725 6920 27433
　　樁基工程、主體結構工程、裝飾工程的工期分別為4個月、12個月、8個月，假如以工程開工日期為折現點，計息周期為月，且計息周期的利率為1%，計算單價調整前后的工程款的現值：
　　單價調整前的工程款現值P前=4373/4×（P/A，1%，4）+15414/12×（P/A，1%，12）（P/F，1%，4）+7646/8×（P/A，1%，8）（P/F，1%，16）=4373/4*3.902+15414/12*11.2551*0.961+7646/8*7.6517*0.8528
　　=24396（萬元）
　　單價調整后的工程款現值P后=4788/4×（P/A，1%，4）+15725/12×（P/A，1%，12）（P/F，1%，4）+6920/8×（P/A，1%，8）（P/F，1%，16）=4788/4*3.902+15725/12*11.2551*0.961+6920/8*7.6517*0.8528
　　=24489（萬元）
　　調整前后的差額=P后-P前=24489萬元-24396萬元=93萬元
　　通過以上計算可以看出，我們對早日結帳收款的項目(如樁基礎和土石方工程)的報價報高一些，后期工程項目（如裝飾裝修及安裝工程）的報價適當降低一些，就較好地實現了多贏利并且“早收資金”，利于企業資金周轉，起到回避工程資金風險的有效目的。
　　2、根據工程量變化趨勢調整分項工程單價
　　因為城市軌道交通工程項目招標文件的工程量清單中的工程數量基本上為暫定數量，實際工程量按施工圖紙由現場監理工程師簽認，這樣，某些分項工程的實際工程量就與招標文件提供的工程量清單中的數量存在著差異，或者存在設計圖紙不明確的項目，這也是進行不平衡報價的一個前提條件。所以，在投標過程中要仔細研究施工圖紙并復核工程量，找出預計實際工程量與招標文件工程量清單中的數量差別較大的若干分項工程，預計實際施工中工程量會增加的項目，單價適當提高，這樣在最終結算時能夠多盈利，而將來工程量有可能減少的項目單價降低，工程結算時的損失也不大。
　　例如在武漢市軌道交通二號線一期工程常青花園車輛段投標中，軌道工程的輪緣槽橡膠壓條的預算單價為1012元/延米，通過仔細核對工程量，有絕對把握認為標書列明的8996延米工程量有誤，應該是9240延米。結果，領導決定把工程量清單中的輪緣槽橡膠壓條的單價報得高一些，最后報到1103元/延米。對不平衡報價的分析如下：如果沒有仔細核對工程量，若按原計劃報價，輪緣槽橡膠壓條的合同價為1012元/延米×8996延米=910.40萬元,實際驗工的價值為1012元/延米×9240延米=935.09萬元,由于工程量增加而增加的工程款為935.09萬元-910.4萬元=24.69萬元；采用不平衡報價方案后，輪緣槽橡膠壓條的合同價為1103元/延米×8996延米=992.26萬元,實際驗工的價值為1103元/延米×9240延米=1019.17萬元,由于工程量增加而增加的工程款為1019.17萬元-992.26萬元=26.91萬元，可以看出，采用不平衡報價后輪緣槽橡膠壓條項目的結算價與原計劃比較可以多結算26.91萬元-24.69萬元=2.22萬元。
　　3、總結以往同類項目施工中發包商的習慣來調整報價組成
　　主體項目與裝飾裝修項目比較，因主體項目施工在前，施工成本又成上漲趨勢，發包商一般插手不多，其報價可適當調高；而裝飾項目因新材料、新工藝、新方法層出不窮，一般情況下發包商插手較多，其報價可適當調低，這樣在具體施工過程中可為企業爭取最大利益。
　　4、對需要提供單價分析的分項工程調整其直接費的組成
　　有時招標文件要求投標人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”，投標時我們可將這部分項目的人工費及機械設備費報得較高，而材料費報的較低一些。在施工過程中，補充項目報價時，一般可參照類似項目“綜合單價分析表”中的人工費及機械設備費，而材料費往往采用市場價，因而可獲得較高的收益，也可為施工過程中零星用工獲取利益。有時發包商對有些材料、尤其是裝飾材料、安裝材料的指定、限制較多，投標中我們可以將材料單價調低，可為我們企業中標后在施工過程中爭取材料調差創造有利條件。
　　5、暫定項目單價調整
　　暫定項目又叫選擇項目，對這類項目要作具體分析。因這一類項目要開工后由發包人研究決定是否實施，以及由哪一家投標人實施。如果工程不分標，不會由另一家投標人施工，則應將其中肯定要施工的項目的單價報高一些，不一定要施工的項目的單價報低一些。如果工程分標，該暫定項目也可能由其他投標人施工時，則不宜報高價，以免得不償失。
　　6、計日工單價的報價
　　如果是單純報計日工單價，而且不計入總價中，可以報高些，以便在發生額外用工或使用施工機械時可多盈利。但如果計日工報價要計入總報價時，要根據工程具體情況，分析開工后可能使用的計日工數量，再來確定該項的報價方針。如果需要的數量比較大，單價可適當報高，如果可能發生的數量較少或幾乎不發生，則其單價可適當報低一些。
　　四、不平衡報價法應注意的問題
　　1、分析工程量情況，防止重大損失或廢標
　　不平衡報價一定要建立在對工程量清單中的工程量仔細核對分析的基礎上，特別是對那些報價較低的項目，如果施工過程中工程量增加，這將造成重大損失。同時一定要控制在合理幅度內（一般可在10%左右），價格水平高低不能太明顯夸張，否則可能會引起業主反感，認為報價不合理，甚至對業主評標產生負面影響，造成廢標。如果不注意這一點，有時業主會挑出報價過高的項目，要求投標人進行單價分析，而圍繞單價分析中過高的內容壓價，以致我們得不償失。
　　2、注意單價的不平衡要有適當的尺度
　　采用不平衡報價法時也應該注意單價的不平衡要有適當的尺度。當報價清單中大部分單價成倍或數倍地偏離了市場價格時，或者是不平衡的比例分配得過分懸殊，使得早期工作內容的單價明顯不合理，發包人就可能要求承包人就此提供單價分析及計算依據，甚至會判為采用嚴重的不平衡報價而廢標，這樣反倒會弄巧成拙。
　　五、論文結束語
　　綜上論文所述，投標競爭是企業之間綜合素質的競爭，它的勝負不僅決定于投標者的技術、設備和資金等實力的大小，更決定于投標策略和方法的正確性、預見性，同時也非常講究技巧，我們只有在投標工作中認真總結這方面的經驗和教訓，深刻剖析，不斷探索才能在競爭激烈的工程投標中取得勝利。
　　參考文獻
　　[1]全國造價工程師職業資格考試培訓教材編審委員會工程造價計價與控制【M】.北京：中國計劃出版社2009年4月