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貴州職稱論文發(fā)表房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)

所屬欄目:審計(jì)論文 發(fā)布日期:2015-12-01 15:29 熱度:

  審計(jì)是很多工程項(xiàng)目中都要進(jìn)行的一項(xiàng)工作,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中也都有一個(gè)跟蹤審計(jì)過程,這也是開發(fā)項(xiàng)目投資控制的一個(gè)重要手段,那么跟蹤審計(jì)有什么特點(diǎn)呢?本文是一篇貴州職稱論文發(fā)表范文,主要論述了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)。

  全過程跟蹤審計(jì)是在新形勢下產(chǎn)生的一項(xiàng)新的審計(jì)方式,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)是開發(fā)項(xiàng)目投資控制的重要手段,也是工程造價(jià)由靜態(tài)控制向動(dòng)態(tài)控制的轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)是指造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)開發(fā)項(xiàng)目從前期、實(shí)施、竣工結(jié)算的各階段、各環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全面的、全過程的監(jiān)督和控制。跟蹤審計(jì)作為現(xiàn)代審計(jì)的一種重要方式,已經(jīng)在大中型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審計(jì)中被采用,并且取得了明顯的社會(huì)效益和直接的經(jīng)濟(jì)效果。

  1.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的主要特點(diǎn)

  全過程跟蹤審計(jì)不同于傳統(tǒng)意義上的工程結(jié)算審計(jì)。傳統(tǒng)的工程結(jié)算審計(jì)是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行事后控制,這種工程造價(jià)的控制方法是在工程實(shí)體形成,竣工交付使用后進(jìn)行的,雖然也能節(jié)約一定的建設(shè)資金,但是存在難以克服的缺點(diǎn),即工程建設(shè)投資具有不可逆轉(zhuǎn)性,只要發(fā)生了便不好挽回,即使在工程結(jié)算審計(jì)中認(rèn)為不應(yīng)增加或可以降低的費(fèi)用,但由于已經(jīng)發(fā)生且程序合法、手續(xù)完善,已經(jīng)無可挽回。而全過程跟蹤審計(jì)則是對(duì)工程施工前期至結(jié)束全過程的控制,即工程招標(biāo)結(jié)束簽訂合同前造價(jià)咨詢就介入,在整個(gè)工程合同簽訂、材料采購、施工、竣工結(jié)算過程中,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制。

  房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)更具有其突出的特點(diǎn)。隨著房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的不斷深入和土地“招掛拍”制度的推行,房地產(chǎn)開發(fā)從過去的暴利時(shí)代逐步向微利時(shí)代過渡,與此同時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本控制日益成為開發(fā)商所關(guān)心的重點(diǎn)。當(dāng)前,許多房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)在項(xiàng)目前期指定目標(biāo)成本,成本控制會(huì)圍繞這個(gè)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)來進(jìn)行。開發(fā)項(xiàng)目造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)是圍繞著目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)來開展工作,在項(xiàng)目前期協(xié)助開發(fā)商制定目標(biāo)成本,在項(xiàng)目實(shí)施過程中通過方案測算、比選來及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本以確保目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。因此房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)與一般項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)相比,其介入的時(shí)間早,一般在項(xiàng)目投資估算階段就進(jìn)入了。房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)在設(shè)計(jì)階段的測算、為設(shè)計(jì)方案比選提供的幫助,更是區(qū)別于其他項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)。因此房地產(chǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的主動(dòng)控制,從投資估算、設(shè)計(jì)階段、材料采購招標(biāo)、材料設(shè)備合同簽訂、工程合同管理、索賠與反索賠、預(yù)決算審核、工程進(jìn)度款支付審核等方面進(jìn)行項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)服務(wù),合理確定并有效控制工程造價(jià),使工程建設(shè)投資在事前和事中得到控制,達(dá)到主動(dòng)控制的目的,最大限度地降低工程造價(jià)。最后,全過程跟蹤審計(jì)相對(duì)于竣工結(jié)算工作業(yè)務(wù)量大,并且?guī)в泻艽蟮淖稍冃浴⒎⻊?wù)性,實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)后,專業(yè)審計(jì)人員可以根據(jù)項(xiàng)目委托方或投資方的需要,及時(shí)提供咨詢服務(wù),從而將盲目擴(kuò)資、超投資計(jì)劃、超預(yù)算等現(xiàn)象消滅在事前。

  2.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作的實(shí)施

  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容十分復(fù)雜,從總體上看,可劃分為以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施:

貴州職稱論文發(fā)表

  2.1投資估算階段。該階段接受委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助委托人編制目標(biāo)成本。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)成本是房地產(chǎn)企業(yè)為了其目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn),并作為合成中心全體職工奮斗目標(biāo)而設(shè)定的一種預(yù)計(jì)成本,它是成本預(yù)測與目標(biāo)管理方法相結(jié)合的產(chǎn)物,目標(biāo)成本越來越受到房地產(chǎn)企業(yè)的重視。在此階段,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)通常協(xié)助房地產(chǎn)企業(yè)成本部完成以下幾個(gè)方面的工作:

  (1)實(shí)事求是地搜集相關(guān)數(shù)據(jù),為房地產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)成本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

  (2)為房地產(chǎn)企業(yè)提供各類材料的市場價(jià)格。

  2.2設(shè)計(jì)階段:該階段接受委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助委托人對(duì)各設(shè)計(jì)方案進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算和方案比選,幫助委托人選出最優(yōu)方案。之前,全過程跟蹤審計(jì)在此階段的作用往往被忽視,實(shí)際上,在此階段,全過程跟蹤審計(jì)對(duì)于造價(jià)的控制起著非常重要的作用。全過程跟蹤審計(jì)通過計(jì)算各類指標(biāo)、含量,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段造成的浪費(fèi)。全過程跟蹤審計(jì)也可以根據(jù)自己造價(jià)專業(yè)的經(jīng)驗(yàn),為設(shè)計(jì)提供一些合理化的建議。

  2.3招標(biāo)階段。該階段接受委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助委托人編制或?qū)徍耸┕ぁ⒉牧显O(shè)備采購招標(biāo)文件,保證其內(nèi)容完整,有關(guān)要求合理、合法;主要包括:審核工程量清單,并保證其完整、正確;項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目名稱表達(dá)、工程量計(jì)算規(guī)則是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》要求;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否科學(xué)合理;審核標(biāo)底,并保證其完整合理;參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程,提出合理化建議,保證其符合有關(guān)規(guī)定等。審計(jì)人員參與招投標(biāo)工作,主要從招標(biāo)程序、招標(biāo)文件、招標(biāo)組織上進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,審查有無不按規(guī)定執(zhí)行,有無暗箱操作,是否按招標(biāo)工程的綜合條件擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

  2.4合同簽訂階段。該階段造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的主要工作內(nèi)容有:擬訂施工及設(shè)備材料采購合同,保證其合理、合法合同形式;審查重要合同條款(付款方式、合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān),特別是主要建筑材料及設(shè)備供應(yīng)方式及價(jià)格的確定、合同質(zhì)量等級(jí)、合同工期、工程計(jì)量程序和方法、工程變更和索賠的處理等)是否有利于降低風(fēng)險(xiǎn)、控制造價(jià)、發(fā)揮投資效益;重點(diǎn)審核合同中關(guān)于工程價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)和確認(rèn)方面的條款,明確工程造價(jià)結(jié)算方式,避免因合同簽訂的漏洞造成索賠現(xiàn)象的發(fā)生。

  2.5工程實(shí)施階段。對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)的工程,依據(jù)招標(biāo)、投標(biāo)文件和合同的內(nèi)容進(jìn)行跟蹤設(shè)計(jì)。跟蹤審計(jì)部門參與圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更的論證,對(duì)影響工程價(jià)款的部分提出相應(yīng)的建議或方案;審核圖紙以外工程經(jīng)濟(jì)簽證,對(duì)于影響工程造價(jià)較大,特別是隱蔽工程,審計(jì)人員及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行審核或確認(rèn),并作相應(yīng)的取證;嚴(yán)把簽證關(guān),嚴(yán)格控制工程變更,盡量減少變更費(fèi)用;參與工程進(jìn)度款支付額的審核。審核付款、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量是否與合同條款相符,以及進(jìn)度撥付款額度,防止工程款超付或業(yè)主方所供材料款的漏扣,避免工程進(jìn)度滯后或出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成不必要的糾紛;定期進(jìn)行計(jì)劃支付與實(shí)際的比較分析,不定期提交造價(jià)變化分析報(bào)告,找出存在的問題,研究糾偏的措施;收集整理有關(guān)新材料、新工藝實(shí)施過程中的有關(guān)資料。對(duì)工程施工過程中采用的新材料、新工藝的性能等進(jìn)行跟蹤記錄,作為審核與編制招標(biāo)文件的基礎(chǔ)資料;根據(jù)工程的實(shí)際需要,審計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)會(huì)同開發(fā)企業(yè)、施工承包單位、監(jiān)理單位對(duì)新工藝的工、料、機(jī)的消耗量進(jìn)行試驗(yàn)、測定、計(jì)量,積累施工項(xiàng)目單價(jià)資料。

  2.6竣工階段。分析研究可能發(fā)生工程費(fèi)用索賠的誘因,制定防范性對(duì)策,避免減少承包單位提出索賠的機(jī)會(huì);審核承包單位提出的索賠要求,并進(jìn)行協(xié)商,及時(shí)處理費(fèi)用索賠;審核承包單位提交的竣工結(jié)算書;審計(jì)工程財(cái)務(wù)決算。

  3.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作的注意事項(xiàng)

  3.1及時(shí)性:由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目對(duì)時(shí)間的要求比較高,因此常常提出一個(gè)方案后,需要全過程跟蹤審計(jì)在較短的時(shí)間內(nèi)計(jì)算出所需要的數(shù)據(jù)。這就要求全過程跟蹤審計(jì)及時(shí)完成相關(guān)測算。

  3.2準(zhǔn)確性:全過程跟蹤審計(jì)計(jì)算的數(shù)據(jù)直接作為房地產(chǎn)開發(fā)商判斷和比選方案的依據(jù),因此,要求跟蹤審計(jì)人員一定要認(rèn)真、仔細(xì),力求準(zhǔn)確。

  3.3與各部門保持良好的溝通:房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的努力就能完成的,需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)互相配合、共同努力。全過程跟蹤審計(jì)作為其中的一份子,一定要保持與設(shè)計(jì)、采購、工程等部門的良好溝通。測算前要明白所要數(shù)據(jù)的用途,對(duì)設(shè)計(jì)方案要清楚明了,便于計(jì)算的結(jié)果準(zhǔn)確無誤;為采購提供的材料要清晰、準(zhǔn)確,利于采購部門及時(shí)準(zhǔn)確地采購項(xiàng)目所需材料;對(duì)工程部的簽證進(jìn)行指導(dǎo)、把關(guān),盡量減少變更費(fèi)用。

  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)不僅能夠減少漏洞,提高資金使用效率,而且避免了許多在決算中業(yè)主與承包商不必要的價(jià)格糾紛。全過程跟蹤審計(jì)也是在新形勢下產(chǎn)生的一項(xiàng)新的審計(jì)方式,正在不斷實(shí)踐探索階段,在今后的實(shí)踐過程中還要不斷加以完善,使其在完善開發(fā)項(xiàng)目工程造價(jià)管理,提高開發(fā)建設(shè)資金使用效益方面發(fā)揮更加積極的作用。

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